construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

Conforme coloca o autor, as “expansões são particularmente evidentes nos novosmovimentos sociais de pobres urbanos por “direitos à cidade” e nos das mulheres,homossexuais e minorias étnicas e raciais por “direitos à diferença”, forçando oestado a responder às suas demandas e ao mesmo tempo criando um novorepertório de direitos” (1996:250).A cidadania implica na existência não só de direitos, mas também de deveres ese constitui num campo de conflito, ou seja o “...intuito da cidadania não sedefende pelo consenso, mas pela disputa entre interesses das forças sociais”(Ruscheinsky, 1999:274).Jacobi, aponta para o fato de que o...processo de construção da cidadania é permeado de paradoxos,na medida em que se explicitam três dinâmicas concomitantes: oreconhecimento e a construção das identidades diferentes dossujeitos sociais envolvidos; o contexto da inclusão das necessidadesexpressas pelos diferentes sujeitos sociais; e a definição de novasagendas, visando a estender os bens a amplos setores dapopulação (2000:20).Isso nos traz mais reflexões sobre as relações Estado e sociedade. Seria estauma relação necessariamente de “soma-zero”? Ou pode a ação governamentalfavorecer a mobilização, a ação coletiva? O que é necessário para que seestabeleça uma sinergia entre governo e sociedade potencializadora doalargamento da cidadania?Para tanto é necessário que na sociedade civil surjam interlocutorescoletivos – grupos comunitários, movimentos sociais e, na medidado possível, atores sociais desarticulados mas motivados para oengajamento em práticas participativas – que viabilizem umaparticipação ativa e representativa, sem que o Estado exija nenhumtipo de dependência administrativa e financeira. Isso cria, portanto,as condições para romper com as práticas tradicionais- populismo,autoritarismo, clientelismo, assistencialismo, mandonismo,patrimonialismo e privatização da política nas suas diversas174