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construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

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que as atividades nela contidas assumem uma forma organizada e coletiva e pelaexistência livre e independente, <strong>do</strong> reino <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, de suas organizações.A sociedade civil seria acima de tu<strong>do</strong> um conceito relacional. Os autores acimaargumentam que a relação sociedade civil e Esta<strong>do</strong> é caracterizada pelainfluência mútua. O Esta<strong>do</strong> precisa da sociedade civil para atingir seus objetivosse realmente deseja adquirir uma capacidade real de implementar suas políticaspúblicas. Por outro la<strong>do</strong>, o Esta<strong>do</strong> teria a habilidade de fortalecer a sociedadecivil, oferecen<strong>do</strong> uma série de pré-condições necessárias ao sucesso de projetosque envolvam o uso de recursos públicos (“common”).Posto dessa forma, torna-se, assim, fundamental o estabelecimento de redes e aconstituição de alianças não somente entre os diversos atores da sociedade civil,mas também entre esta e o Esta<strong>do</strong> para o alavancamento <strong>do</strong> desenvolvimentopolítico, econômico e social de uma dada sociedade. Sen<strong>do</strong> assim, a questão daautonomia poderia ser reposta nos seguintes termos: para que um determina<strong>do</strong>ator estabeleça um relacionamento é necessário fortalecer a sua capacidade dese expressar por conta própria. Como coloca<strong>do</strong> por Ruscheinsky:Qualquer mobilização carece de uma <strong>do</strong>se de autonomia paraelaborar um discurso apropria<strong>do</strong> às suas metas, para estabelecerrelacionamentos com outros setores sociais, para a negociação dereivindicações, pois somente se estabelecem relacionamentos deentendimento ou confronto na medida em que há um corpo de idéiaspróprias ou um campo de determinação (1999:151).Muitas vezes, a preocupação com a questão da autonomia e da identidade podeser uma reiteração da recusa à institucionalidade. No entanto, quan<strong>do</strong> assume-seum conceito de sociedade civil com esse caráter relacional como exposto acimapode-se tomar a questão da afirmação da identidade das organizações sociaisfrente ao Esta<strong>do</strong> como estratégia para se reforçar a elaboração de políticaspúblicas, pode-se através <strong>do</strong> estabelecimento de relações de cooperaçãoaproveitar <strong>do</strong> apoio para gerar mais autonomia.162

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