construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities
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Associação. A ASMARE parece representar para esses indivíduos a figura <strong>do</strong>grande patrão que com suas regras dificulta e limita a flexibilidade <strong>do</strong> cata<strong>do</strong>r. Ouseja, ela acaba por representar a lógica escravizante <strong>do</strong> trabalho com todas assuas normas.3.3.4. As lógicas e papéis diferencia<strong>do</strong>sJá vimos como a SLU passou a não mais enxergar o cata<strong>do</strong>r como inimigo,legitiman<strong>do</strong> suas reivindicações históricas e abrin<strong>do</strong> espaço para a criação decanais de co-gestão da política pública de coleta seletiva, inscreven<strong>do</strong> estasreivindicações no campo <strong>do</strong>s direitos. Assim, o poder público, com sua prática,não somente abriu espaço para ser influencia<strong>do</strong> em sua dinâmica defuncionamento, como também para influenciar a própria ASMARE. Essa interaçãoé contu<strong>do</strong> permeada por uma série de tensões que se referem à própria lógica defuncionamento diferenciada tanto <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, quanto da sociedade civil.Cohn, em sua análise <strong>do</strong>s governos municipais e políticas sociais, registra adinâmica tensão que marca a relação Esta<strong>do</strong>/Sociedade, sobretu<strong>do</strong> quan<strong>do</strong>envolve as organizações populares. “O que ressalta, aqui, é a tensão e a difícilnegociação entre a racionalidade política da administração, a racionalidadetécnica da máquina administrativa e as necessidades e demandas dasorganizações populares e da comunidade...”(1998:167). Ainda, como coloca<strong>do</strong>por Cohn, “...os <strong>limites</strong> entre cooptação, cumplicidade e efetivo controle público dagestão...” são “... extremamente opacos e muito pouco precisos” (p.168).De fato este é um risco sempre presente, e muitas vezes negligencia<strong>do</strong>, nosdesenhos de projetos e programas que buscam estabelecer uma relaçãodemocrática entre Esta<strong>do</strong> e Sociedade. As tensões entre as exigências <strong>do</strong> tempopolítico da administração (das realizações <strong>do</strong> poder público), que exige resulta<strong>do</strong>srápi<strong>do</strong>s e eficientes cobra<strong>do</strong>s pelo munícipe e o tempo pedagógico (processoeducativo), que tem que respeitar o ritmo e as fases <strong>do</strong> desenvolvimento dapersonalidade de cada cata<strong>do</strong>r de papel estiveram sempre presentes nestaparceria entre ASMARE e o poder público. Soma-se a isso o fato de que nopassa<strong>do</strong> a SLU era a responsável pelas chamadas “operações limpeza” que157