construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

deficitária. Ou seja, faltou ao município uma política de fomento à instalação deindústrias de reciclagem no município. Ora, incentivos ao desenvolvimento de umpólo de reciclagem poderia contribuir para o aumento da demanda de produtosreciclados maximizando o crescimento econômico da ASMARE. Isto poderiarefletir, também, na ampliação das chances de incorporação de outros grupos nosbenefícios da geração de renda, a partir do reaproveitamento e da reciclagem dosresíduos sólidos. Na verdade, esta antinomia entre política social e econômicarevela tanto a ausência de um projeto de desenvolvimento local por parte dogoverno municipal, quanto a falta de tradição intersetorial no enfrentamento daquestão social.É óbvio que há um limite à ação local no enfrentamento das questões sociais queremete ao modelo de desenvolvimento econômico implantado no país que, comocoloca Cohn, “...conspira contra a redistribuição de renda no país e contrainvestimentos na área social (1998:189)”. Daí então a importância das ações eprogramas concertados, integrados multisetorialmente.Esta questão da ação multisetorial, pode também ser ilustrada pela incapacidadeda administração pública em estabelecer uma ação concertada junto aos donosde depósitos de recicláveis na cidade, no sentido de pressionar os mesmos amelhorarem as condições de trabalho dos catadores a eles vinculados. É verdadeque nos primeiros anos do estabelecimento da parceria era necessário concentrara ação somente no suporte à ASMARE, como uma forma estratégica de fortalecêlaenquanto entidade representativa dos catadores. No entanto, há que se atentarpara a dura realidade daqueles catadores que por limites diversos, muitos dosquais ligados aos traços culturais e à dolorosa história de vida que determinamum modo de vida avesso à disciplina, ao cumprimento de normas societaisexigidas no cotidiano dos galpões, não conseguem se associar à ASMARE. Estescatadores continuam triando recicláveis nas ruas, já que a maioria dos depósitosnão oferece espaços de triagem para os mesmos no seu interior. A prefeituradispõe de instrumentos de controle urbano que poderiam, se aplicados,pressionar os depósitos no sentido de oferecerem condições dignas de trabalhoaos seus catadores. Não cabe à SLU, sem dúvida se responsabilizar por estaação, mas cabe-lhe, no entanto, fazer as articulações necessárias para viabilizar155