Emir Guimarães Andrich - Programa de Pós-Graduação em ...

35pelo modelo de desenvolvimento econômico conhecido por neoliberalismo ou globalizaçãoneoliberal” (SANTOS, 2005, p. 9).O aumento exponencial da demanda por ensino superior, ocorrida nos últimos anos,deu mais relevo ao problema, chamando a atenção dos governos nacionais e organismosinternacionais para a questão do financiamento desse nível de ensino. Como o investimentonecessário à manutenção da educação superior pública, em relação aos níveis médio efundamental, é notoriamente superior, a questão ganhou importância especial, colocando areforma do ensino superior em pauta na maioria dos países.A crescente demanda e a necessidade de maiores recursos fez a oferta da educaçãosuperior pública começar a ser questionada. Os altos investimentos no sistema superiorentraram em conflito com a lógica neoliberal, amplamente difundida pelo mundo a partir dadécada de 1980. Nesse contexto, ganharam importância particular as ações empreendidaspelo Banco Mundial na formulação de diretrizes para a reforma do ensino superior. Naposição de principal financiador externo, o BM passou a discutir, sugerir e (explicitamente)impor condições para a realização de empréstimos. Dos estudos e debates promovidos peloBanco, originaram-se relatórios oficiais sobre a posição da entidade em relação à forma deorganização que deveria ser adotada nos países interessados em realizar empréstimos.AUNESCO – Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura tambémentrou no debate, promovendo discussões regionais e encontros mundiais, que tambémresultaram em relatórios oficiais.Os documentos elaborados pelo BM e pela a UNESCO são essenciais para acompreensão dos fundamentos da reforma do ensino superior no Brasil. A análise dasprincipais mudanças operadas a partir da década de 1990, nesse campo, revela uma claraingerência desses organismos na formulação de políticas para a educação superior em nossopaís. Em razão dessa incontestável influência, examinaremos no tópico seguinte as principaisidéias contidas nesses documentos.