Emir GuimarÃ£es Andrich - Programa de PÃ³s-GraduaÃ§Ã£o em ...

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disciplinado para servir ao capital.120As conseqüências desse processo colocam em cheque(pelo menos para uma boa parcela dos trabalhadores) a teoria do capital humano 65 , quedurante muito tempo serviu de justificativa econômica às despesas com educação.O cenário que temos, nesse sentido, é o reverso do panorama da era de ouro docapitalismo, delineado no capítulo primeiro desse trabalho. A diminuição da oferta de vagasde alta exigência técnica e a queda do nível de renda da população mais escolarizada (11 anosou mais de estudo), exigem uma resposta urgente das políticas públicas na área de educação eemprego. Se o mercado de trabalho atual não consegue absorver os egressos do ensinosuperior brasileiro, apesar do nosso baixíssimo grau de escolarização líquida (10,5%), o quedizer da proposta de multiplicação por dois ou três desse indicador sem o correspondentedesenvolvimento da economia?Além de outras atribuições essenciais, a educação também tem a função de preparar apopulação jovem para o mercado de trabalho. Nesse sentido, a relação entre educação etrabalho deveria estar presente na legislação educacional, sobretudo na relacionada com oensino superior, que é a etapa da educação formal que possui maior conexão com o mundo dotrabalho. No ato recente já consumado (decreto-ponte) e no debate em torno da proposta dereformulação da legislação (projeto de lei da reforma universitária), vejamos como é tratadaessa questão.65 “Os economistas designam capital humano o ‘estoque de conhecimentos valorizáveis economicamente eincorporados aos indivíduos’. São as qualificações adquiridas inicialmente, seja no sistema de formação, seja naexperiência profissional. Mais amplamente, essa noção pode englobar os múltiplos trunfos que o indivíduo podefazer valer no mercado e fazer reconhecer junto aos empregadores como fontes potenciais de valor: aparênciafísica, civilidade, maneira de ser e de pensar ou estado de saúde, por exemplo. Assim, segundo a OCDE, ocapital humano reuniria ‘os conhecimentos, as qualificações, as competências e características individuais quefacilitam a criação do bem-estar pessoal e econômico’” (LAVAL, 2005, p. 25).
5.1.1 A Interação Entre o Decreto-ponte, o Projeto de Lei da Reforma Universitária e oMercado de Trabalho121As grandes universidades brasileiras proporcionam, em todas as áreas doconhecimento, opções diversificadas em cursos de graduação. A Universidade de Campinas,no Estado de São Paulo, por exemplo, oferece 75 cursos diferentes, sem contar aspossibilidades diferenciadas de habilitação (licenciatura e bacharelado).No Paraná, aUniversidade Federal do Paraná oferta 69 opções de graduação. No segmento privado, aPontifícia Universidade Católica do Paraná proporciona à comunidade local 47 opções decursos, em diversas áreas do conhecimento 66 . Apesar do leque variado de opções, 64,7% dasmatrículas em cursos de graduação no Brasil estão concentradas em apenas dez cursos (videtabela 25).Não por coincidência, 27.7% do total de matrículas se concentram em apenasdois cursos: Administração e Direito. Como a maioria das vagas é ofertada por instituiçõesprivadas, é natural que a concentração ocorra em áreas tradicionais, que não exigeminvestimentos elevados em laboratórios, instalações ou bibliotecas.TABELA 25 - OS DEZ MAIORES CURSOS POR NÚMEROS DEMATRÍCULAS E CONCLUINTES - BRASIL 2004Cursos Matrículas % ConcluintesAdministração 620.718 14,9 83.659Direito 533.317 12,8 67.238Pedagogia 388.350 9,3 97.052Engenharia 247.478 5,9 23.831Letras 194.319 4,7 37.507Comunicação Social 189.644 4,6 26.816Ciências Contábeis 162.150 3,9 24.213Educação Física 136.605 3,3 17.290Enfermagem 120.851 2,9 13.965Ciência da Computação 99.362 2,4 13.601Total dos dez 2.692.794 64,7 405.172Brasil 4.163.733 100,0 626.617FONTE: MEC/Inep/Deaes66 Os dados relativos ao número de cursos ofertados pelas três instituições (UNICAMP, UFPR e PUC-PR) foramobtidos nos respectivos sites institucionais em agosto de 2006.
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