Hiléia - Edição Nº. 3 - uea - pós graduação
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Concurrentemente con la destrucción ambiental se viene intensificandola privatización de los ecosistemas y los recursos naturales de todo el planeta.Este proceso es conducido ideológica, política y financieramente por el BancoMundial, con el apoyo de su principal dueño, los EE.UU. (Cf. Anexo I). Elprograma de privatizaciones auspiciado por el BM respecto de los ecosistemasy los recursos naturales se articula en una alianza con la Global EnvironmentalFacility (GEF) (llamada en español Fondo Mundial para la Naturaleza), y laInternational Finance Corporation (IFC). La IFC ha estado involucrada en losprocesos de privatización que han llevado adelante los OFIs por ejemplo enAmérica Latina y, para este caso, también participa el Banco Interamericano deDesarrollo (BID). La IFC “... busca financiar proyectos del sector privado enpaíses en desarrollo, ayudar a multinacionales del primer mundo a movilizarcapital en los mercados internacionales y proveer asesoría y asistencia técnicaa empresas y gobiernos” (Cf. www.ifc.org ).El Banco Mundial, en su papel como agencia ejecutora de laGEF, debería jugar el papel primordial para asegurarse eldesarrollo y administración de proyectos de inversión... El BancoMundial recurre a la experiencia inversionista de su afiliada, laInternational Finance Corporation (IFC)... para promover lasoportunidades de inversión y para movilizar los recursos delsector privado (Idem).Mencionemos dos casos: primero, el Plan Puebla Panamá (PPP), elCorredor Biológico Mesoamericano (CBM) y el Corredor CoralinoMesoamericano (CCM); y segundo, los programas para privatizar el agua afavor de las CTNs.El PPP pretende “desarrollar” la vertiente caribeña de Mesoamerica,históricamente menos “desarrollada” y poblada que la vertiente del Pacífico, porrazones climáticas sobre todo. Se trata de “abrir” y de “intercomunicar” regionesy países, en ejes que se dirigen básicamente de sur a norte, en una especie dereproducción a la inversa de los procesos de construcción de ferrocarriles enMéxico durante el siglo XIX, todos ellos dirigidos desde el centro de Méxicohacia diferentes puntos de la frontera con EE.UU. La red vial y decomunicaciones del PPP similarmente, permitirá la integración territorial directade Mesoamérica con México y con EE.UU. Con esto, la región centroamericanaserá objeto de compra por parte de intereses privados sobre todo de EE.UU., queHiléia – Revista de Direito Ambietal da Amazônia, n. o 3 | jul-dez | 2004 6 7
explotarán sus recursos y poblaciones. El PPP promueve la bioprospección paraque las CTNs se apropien los abundantes recursos naturales biogenéticos de laregión, incluyendo recursos forestales, fibras, chicle, biodiversidad endémica yagrícola, plantas ornamentales, resinas, agua y otros.Simultáneamente con el PPP, los OFIs plantean desarrollar los corredoresmesoamericanos, biológico y coralino (CBM, CCM). La GEF aportó 67 de los90 millones iniciales necesarios. El BM y la GEF prevén invertir de sus recursoscasi 900 millones de dólares en estos proyectos, y otros 4.500 provendrían deCTNs – algunas a través de ONGs como INBIO en Costa Rica –.La bioprospección ha sido destacada desde las primeras etapas de estosproyectos. La bioprospección incluye la investigación sobre plantasmedicinales y demás biodiversidad con potencial comercial, incluyendoactividades de clasificación y definición de especies, inventarios, descripciónde componentes de sustancias activas, establecimiento de métodos para suextracción, procesamiento, certificación y acceso al mercado. En tantoexploración de la biodiversidad para encontrar recursos comercialmentevaliosos para la genética y la bioquímica, como reconoce el BM, esta actividades calificada correctamente como biopiratería por algunos autores (Money,2000; Delgado, 2003).A partir de la bioprospección, otras posibilidades comerciales sevisualizan para los ecosistemas y los recursos mesoamericanos. La“armonización” del PPP y de la CBM y CCM, implica la subordinación delambiente a su apropiación por las CTNs. El BM señala al respecto que,...será necesario cuantificar el valor económico de todos losbienes y servicios que suministrarán las áreas silvestres de laregión, como el agua, ecoturismo, plantas medicinales, etc.(Véase el Anexo I, sobre el Banco Mundial; y J.Saxe-Fernández2003 y 2004).Respecto al agua, ya en 1998 la CEPAL anunciaba la privatizacion delrecurso en América Latina:...casi todos los gobiernos de América Latina y el Caribe hananunciado una política de aumento de la participación privada enlos servicios públicos relacionados con el agua... solamente enalgunos países se ha traspasado al sector privado la función de6 8Hiléia – Revista de Direito Ambietal da Amazônia, n. o 3 | jul-dez | 2004
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explotarán sus recursos y poblaciones. El PPP promueve la bioprospección paraque las CTNs se apropien los abundantes recursos naturales biogenéticos de laregión, incluyendo recursos forestales, fibras, chicle, biodiversidad endémica yagrícola, plantas ornamentales, resinas, agua y otros.Simultáneamente con el PPP, los OFIs plantean desarrollar los corredoresmesoamericanos, biológico y coralino (CBM, CCM). La GEF aportó 67 de los90 millones iniciales necesarios. El BM y la GEF prevén invertir de sus recursoscasi 900 millones de dólares en estos proyectos, y otros 4.500 provendrían deCTNs – algunas a través de ONGs como INBIO en Costa Rica –.La bioprospección ha sido destacada desde las primeras etapas de estosproyectos. La bioprospección incluye la investigación sobre plantasmedicinales y demás biodiversidad con potencial comercial, incluyendoactividades de clasificación y definición de especies, inventarios, descripciónde componentes de sustancias activas, establecimiento de métodos para suextracción, procesamiento, certificación y acceso al mercado. En tantoexploración de la biodiversidad para encontrar recursos comercialmentevaliosos para la genética y la bioquímica, como reconoce el BM, esta actividades calificada correctamente como biopiratería por algunos autores (Money,2000; Delgado, 2003).A partir de la bioprospección, otras posibilidades comerciales sevisualizan para los ecosistemas y los recursos mesoamericanos. La“armonización” del PPP y de la CBM y CCM, implica la subordinación delambiente a su apropiación por las CTNs. El BM señala al respecto que,...será necesario cuantificar el valor económico de todos losbienes y servicios que suministrarán las áreas silvestres de laregión, como el agua, ecoturismo, plantas medicinales, etc.(Véase el Anexo I, sobre el Banco Mundial; y J.Saxe-Fernández2003 y 2004).Respecto al agua, ya en 1998 la CEPAL anunciaba la privatizacion delrecurso en América Latina:...casi todos los gobiernos de América Latina y el Caribe hananunciado una política de aumento de la participación privada enlos servicios públicos relacionados con el agua... solamente enalgunos países se ha traspasado al sector privado la función de6 8<strong>Hiléia</strong> – Revista de Direito Ambietal da Amazônia, n. o 3 | jul-dez | 2004