PROT-AML Plano Regional de Ordenamento do ... - CCDR-LVT
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PROT-AML 92desenvolvimento de projectos integrados que actuem ao nível da quantidade equalidade de espaços públicos, de infraestruturas e de equipamentos de apoio àspopulações locais, da melhoria das acessibilidades e das condições que servem paraafirmar e diversificar a base económica local, em estreita articulação com o reforço domercado de emprego.1.2.6.4. A valorização dos recursos humanos e a promoção do emprego e daempregabilidade devem constituir vertentes centrais na prossecução de uma estratégiade coesão económica e social e de equidade territorial, implicando medidas activas, quenão se esgotam na reestruturação e modernização das actividades económicas e dosequipamentos de educação e formação, orientadas para o desenvolvimento do MercadoSocial de Emprego como solução que conjuga a realização de actividades para colmatarnecessidades locais com a criação de emprego para as respectivas populações.1.2.6.5. As Administrações Central e Municipal, as instituições de solidariedade social eos agentes sociais e económicos em geral, devem articular políticas e acções nosdomínios da educação, formação – inicial e contínua – e certificação profissional, comomeio efectivo de antecipação das necessidades e adequação das competências aomercado de emprego e de redução dos fenómenos de desemprego, emprego precárioe desadaptação profissional.1.2.6.6. As diversas instituições com responsabilidade na área social devem articularse,apelando à participação dos indivíduos e dos movimentos cívicos, na dinamização deactividades culturais, lúdicas e desportivas, no sentido de promover o sentimento deterritorialidade e de identidade local nas áreas social e urbanisticamente maisdesqualificadas.1.2.7. Actividades Económicas1.2.7.1. O desenvolvimento e a consolidação das plataformas de internacionalização,bem como dos pólos de Indústria, Logística e Investigação & Desenvolvimento impõemsecomo vertente estratégica e exigem uma forte concentração de investimentospúblicos em infraestruturas e no apoio à instalação de actividades, bem como em acçõesde marketing para a sua promoção interna e externa.1.2.7.2. As actividades agrícola e florestal devem assumir um papel nuclear naestrutura e organização do sistema urbano metropolitano, apostando-se nodesenvolvimento integrado das vertentes produtiva, ecológica, cultural e educativa,assegurando a manutenção da agricultura como actividade económica importante equalificadora da paisagem e do território.1.2.7.3. A modernização do sector das pescas deve ser equacionada na duplaperspectiva de rentabilidade das empresas e protecção dos recursos, sendo fundamentalinvestigar e implementar soluções alternativas à pesca tradicional, como a aquicultura, eaplicar medidas adequadas de protecção e reconstituição dos pesqueiros, associandoacções rigorosas de acompanhamento e fiscalização.1.2.7.4. A implantação das actividades industriais deve tender para a polarização emespaços próprios e adequados a esse uso, atendendo às necessidades de solo, aos riscosambientais e tecnológicos, às condições de acessibilidade e logística e à articulação como mercado de emprego, condicionando as novas localizações industriais fora daquelasáreas à garantia de infraestruturas de saneamento e sistemas de tratamento e controloambiental dos seus efluentes e produtos derivados.
PROT-AML 931.2.7.5. O processo de desenvolvimento e implantação dos serviços de apoio àsempresas deve ser estimulado e conduzido em estreita articulação com o sectorprodutivo, por forma a estabelecer uma cadeia coerente e consequente na investigaçãoe difusão de novos conhecimentos e tecnologias.1.2.7.6. A estrutura e configuração da rede de actividades comerciais deve obedecera uma ordem que decorre da articulação entre a hierarquia associada às várias tipologiascomerciais, ramos de negócio e grau de concentração espacial, e a estrutura eorganização funcional dos espaços em que se insere e da sua envolvente. Essa estruturae configuração deve estar conforme com os indicadores e orientações consagrados nosPlanos Sectoriais, quando existam.1.2.7.7. O sector da distribuição deve ser estimulado no sentido da diferenciação e daqualificação empresarial e orientado para localizações dotadas de boas condições deacessibilidade e de comunicação, em que a concentração de actividades diversificadas ecomplementares permita a exploração de economias de escala.1.2.7.8. A actividade turística, sendo um sector económico fundamental na AML, deveorientar as suas acções para a concretização de unidades turísticas integradas, ondepredominem como actividades fundamentais as instalações e equipamentos hoteleiros,de lazer e de turismo (nomeadamente, campos de golfe e instalações associadas), emespecial junto ao litoral e em zonas estratégicas desde que garantida a sua coerênciacom as disposições dos POOC e dos IPT e uma adequada integração paisagística eambiental.1.2.7.9. As actividades relacionadas com o agro-turismo e eco-turismo devem serapoiadas e promovidas no âmbito da Rede Ecológica Metropolitana, especialmente nasáreas classificadas, potenciando sinergias de desenvolvimento favoráveis à viabilidade ecompetitividade económica e à protecção e valorização ambiental. De igual modo,devem ser promovidas outras modalidades de turismo em espaço rural e unidadeshoteleiras, desde que a sua dimensão e características lhes assegurem adequadaintegração ambiental e paisagística.1.2.8. Saneamento Ambiental1.2.8.1. A melhoria no serviço de abastecimento de água deve ser assegurada emtermos de qualidade da água distribuída e de fiabilidade, segurança e rendimento dosistema de abastecimento.1.2.8.2. Os sistemas de drenagem e tratamento de águas residuais devem sercompletados através da conclusão e remodelação de infra-estruturas e daoperacionalização de redes necessárias à plena satisfação em termos de atendimento equalidade do serviço.1.2.8.3. A hierarquia de princípios de gestão de resíduos implica que as acções devemser dirigidas, em primeiro lugar, para a prevenção – através da redução – seguida dareutilização e reciclagem, da valorização orgânica e/ou energética e, apenas em últimocaso, da deposição final/eliminação em aterro controlado.1.2.8.4. As escombreiras e a deposição indiscriminada de resíduos da indústriaextractiva justificam a realização de um plano de avaliação e recuperação ambiental quedeverá ser orientado pelas entidades de tutela do sector.
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<strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong> 92<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> projectos integra<strong>do</strong>s que actuem ao nível da quantida<strong>de</strong> equalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> espaços públicos, <strong>de</strong> infraestruturas e <strong>de</strong> equipamentos <strong>de</strong> apoio àspopulações locais, da melhoria das acessibilida<strong>de</strong>s e das condições que servem paraafirmar e diversificar a base económica local, em estreita articulação com o reforço <strong>do</strong>merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> emprego.1.2.6.4. A valorização <strong>do</strong>s recursos humanos e a promoção <strong>do</strong> emprego e daempregabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>vem constituir vertentes centrais na prossecução <strong>de</strong> uma estratégia<strong>de</strong> coesão económica e social e <strong>de</strong> equida<strong>de</strong> territorial, implican<strong>do</strong> medidas activas, quenão se esgotam na reestruturação e mo<strong>de</strong>rnização das activida<strong>de</strong>s económicas e <strong>do</strong>sequipamentos <strong>de</strong> educação e formação, orientadas para o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong> Merca<strong>do</strong>Social <strong>de</strong> Emprego como solução que conjuga a realização <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para colmatarnecessida<strong>de</strong>s locais com a criação <strong>de</strong> emprego para as respectivas populações.1.2.6.5. As Administrações Central e Municipal, as instituições <strong>de</strong> solidarieda<strong>de</strong> social eos agentes sociais e económicos em geral, <strong>de</strong>vem articular políticas e acções nos<strong>do</strong>mínios da educação, formação – inicial e contínua – e certificação profissional, comomeio efectivo <strong>de</strong> antecipação das necessida<strong>de</strong>s e a<strong>de</strong>quação das competências aomerca<strong>do</strong> <strong>de</strong> emprego e <strong>de</strong> redução <strong>do</strong>s fenómenos <strong>de</strong> <strong>de</strong>semprego, emprego precárioe <strong>de</strong>sadaptação profissional.1.2.6.6. As diversas instituições com responsabilida<strong>de</strong> na área social <strong>de</strong>vem articularse,apelan<strong>do</strong> à participação <strong>do</strong>s indivíduos e <strong>do</strong>s movimentos cívicos, na dinamização <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s culturais, lúdicas e <strong>de</strong>sportivas, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> promover o sentimento <strong>de</strong>territorialida<strong>de</strong> e <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> local nas áreas social e urbanisticamente mais<strong>de</strong>squalificadas.1.2.7. Activida<strong>de</strong>s Económicas1.2.7.1. O <strong>de</strong>senvolvimento e a consolidação das plataformas <strong>de</strong> internacionalização,bem como <strong>do</strong>s pólos <strong>de</strong> Indústria, Logística e Investigação & Desenvolvimento impõemsecomo vertente estratégica e exigem uma forte concentração <strong>de</strong> investimentospúblicos em infraestruturas e no apoio à instalação <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, bem como em acções<strong>de</strong> marketing para a sua promoção interna e externa.1.2.7.2. As activida<strong>de</strong>s agrícola e florestal <strong>de</strong>vem assumir um papel nuclear naestrutura e organização <strong>do</strong> sistema urbano metropolitano, apostan<strong>do</strong>-se no<strong>de</strong>senvolvimento integra<strong>do</strong> das vertentes produtiva, ecológica, cultural e educativa,asseguran<strong>do</strong> a manutenção da agricultura como activida<strong>de</strong> económica importante equalifica<strong>do</strong>ra da paisagem e <strong>do</strong> território.1.2.7.3. A mo<strong>de</strong>rnização <strong>do</strong> sector das pescas <strong>de</strong>ve ser equacionada na duplaperspectiva <strong>de</strong> rentabilida<strong>de</strong> das empresas e protecção <strong>do</strong>s recursos, sen<strong>do</strong> fundamentalinvestigar e implementar soluções alternativas à pesca tradicional, como a aquicultura, eaplicar medidas a<strong>de</strong>quadas <strong>de</strong> protecção e reconstituição <strong>do</strong>s pesqueiros, associan<strong>do</strong>acções rigorosas <strong>de</strong> acompanhamento e fiscalização.1.2.7.4. A implantação das activida<strong>de</strong>s industriais <strong>de</strong>ve ten<strong>de</strong>r para a polarização emespaços próprios e a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong>s a esse uso, aten<strong>de</strong>n<strong>do</strong> às necessida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> solo, aos riscosambientais e tecnológicos, às condições <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> e logística e à articulação como merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> emprego, condicionan<strong>do</strong> as novas localizações industriais fora daquelasáreas à garantia <strong>de</strong> infraestruturas <strong>de</strong> saneamento e sistemas <strong>de</strong> tratamento e controloambiental <strong>do</strong>s seus efluentes e produtos <strong>de</strong>riva<strong>do</strong>s.