PROT-AML Plano Regional de Ordenamento do ... - CCDR-LVT

PROT-AML 44Embora assim identificada, os limites da unidade ”Lisboa-Centro Metropolitano” sãonaturalmente difusos, apresentando uma forte continuidade espacial e funcional com asunidades envolventes, em particular nas áreas de fronteira com os grandes eixos urbanosque dela irradiam: Cascais; Sintra; Loures e Vila Franca de Xira.Nesta unidade polarizadora concentra-se a grande maioria dos equipamentos e serviços denível superior e nele convergem as principais infraestruturas de transportes e grandes fluxosde população e bens, o que tem determinado problemas de congestionamento e defuncionalidade.Em termos gerais, esta área estrutura-se: numa área central que engloba as áreas históricasdo centro, onde existem áreas com graves problemas de desertificação populacional e dedecadência comercial; nos espaços de importância histórico-cultural de Ajuda e Belém; nosgrandes eixos de crescimento inicial da cidade, onde se localizam importantes manchas deterciário; em áreas pontuais e eixos desqualificados e degradados, designadamenteassociados a bairros históricos, áreas industriais e de armazenagem em decadência e áreasde habitação social; numa faixa envolvente mais recente, desenvolvida em torno da 2.ªcircular, prolongada pelo eixo N/S, onde se registaram e continuam a registar fenómenos dedensificação acelerada.Nas áreas de fronteira com os principais eixos de crescimento urbano que dela irradiamocorrem, ainda, lacunas e desarticulações de infraestruturação, fenómenos dedesqualificação do espaço urbano, designadamente a existência de núcleos de barracas eoutro tipo de habitação degradada, em promiscuidade com unidades industriais e dearmazenagem em declínio, abandonadas ou, de um modo geral, pouco cuidadas inseridasnum espaço público não minimamente tratado.Os problemas de pobreza, exclusão ou, de alguma forma, de desqualificação social são nestaunidade particularmente graves, afectando cerca de 30% da população residente, agravadospela presença significativa de minorias étnicas residentes em bairros degradados.3. Espaço Metropolitano PoenteO Espaço Metropolitano Poente, adjacente a Lisboa-Centro Metropolitano, forma com esteum contínuo urbano suportado pelos dois grandes eixos de transportes rodo e ferroviáriosque ligam Lisboa a Cascais e a Sintra.Nesta unidade individualizam-se três sub-unidades distintas:• ”Eixo Algés – Cascais”, eixo consolidado, de crescimento inicial ao longo da linha decaminho de ferro e da Estrada Marginal, cuja posição geográfica privilegiada determinouuma urbanização dominantemente de qualidade, em estreita relação com o aproveitamentodas potencialidades do litoral e ligada a padrões de qualidade ambiental elevados. Noterritório, a especificidade do crescimento urbano traduziu-se numa ocupação de baixadensidade com predominância, face ao total da área ocupada, da tipologia em moradias.A construção recente do IC15 (A5), no limite norte do eixo, veio reforçar muitosignificativamente a acessibilidade, contribuindo para a estruturação da sua área maisinterior e menos qualificada, designadamente atraindo a implantação de importantesnúcleos de actividade terciária de nível superior, em particular no concelho de Oeiras, mastambém dinamizando processos de urbanização que podem entrar em conflito com ascapacidades da rede viária interna.