<strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong> 22a Administração Pública e os actores sociais, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a evitar que o mo<strong>de</strong>lo territorialproposto para a <strong>AML</strong> não provoque efeitos ”preversos” e, consequentemente, um territórioa duas velocida<strong>de</strong>s.Propõem-se, <strong>de</strong>ste mo<strong>do</strong>, as seguintes opções estratégicas, no âmbito <strong>de</strong> uma acçãocoerente e sustentada <strong>de</strong> coesão socio-territorial para a <strong>AML</strong>:1. Requalificação sócio-urbanística <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong>gradadasA) Programa Especial <strong>de</strong> Realojamento (PER)B) ”Dar vida aos subúrbios”C) Revitalização das áreas históricasD) Qualificação <strong>do</strong>s bairros sociais subequipa<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>grada<strong>do</strong>s2. Implementação <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> valorização <strong>do</strong>s recursos humanos, <strong>de</strong>emprego e empregabilida<strong>de</strong>3. Implementação <strong>de</strong> uma política urbana e habitacional <strong>de</strong> equida<strong>de</strong>territorial1. Requalificação sócio-urbanística <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong>gradadasA reconversão, requalificação e revitalização das áreas social e urbanisticamente <strong>de</strong>gradadas,assume-se como uma das opções estratégicas fundamentais para uma maior coesão social eespacial <strong>do</strong> território metropolitano, <strong>de</strong>ven<strong>do</strong> constituir, nos próximos anos, uma das áreas<strong>de</strong> maior investimento financeiro e político.A) Programa Especial <strong>de</strong> Realojamento (PER)Torna-se fundamental concluir o processo <strong>de</strong> realojamento das populações resi<strong>de</strong>ntes emalojamentos em situação <strong>de</strong> risco, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a proporcionar-lhes a residência numa habitaçãocondigna, através da erradicação <strong>do</strong>s ”bairros <strong>de</strong> barracas” existentes na <strong>AML</strong>.B) ”Dar vida aos subúrbios”No processo <strong>de</strong> requalificação e revitalização das áreas suburbanas é fundamental aqualificação <strong>do</strong> espaço público, das praças, ruas e jardins, através <strong>de</strong> projectos urbanísticos e<strong>de</strong> arte pública <strong>de</strong> elevada qualida<strong>de</strong> (cuja elaboração <strong>de</strong>verá ser atribuída aos melhoresprojectistas nacionais e estrangeiros), melhoran<strong>do</strong> a imagem e o ambiente urbanos, nosenti<strong>do</strong> <strong>de</strong> os transformar em locais <strong>de</strong> encontro, <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação e afectivida<strong>de</strong>. Por outrola<strong>do</strong>, há que ter especial atenção com a construção ou reabilitação/conservação <strong>de</strong>equipamentos cívicos mo<strong>de</strong>rnos e a dinamização <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s lúdicas, <strong>de</strong>sportivas eculturais – dirigidas aos jovens e à comunida<strong>de</strong> local em geral.Outro aspecto importante a ter em conta, na requalificação <strong>de</strong>ste tipo <strong>de</strong> áreas urbanas,pren<strong>de</strong>-se com o objectivo <strong>de</strong> reduzir o insucesso escolar e o fraco nível <strong>de</strong> escolarida<strong>de</strong> quea população possa apresentar, através da criação <strong>de</strong> escolas-mo<strong>de</strong>lo, em termospedagógicos, <strong>de</strong> excelência ao nível <strong>do</strong>s professores, <strong>do</strong> equipamento e <strong>do</strong> material escolar,bem integradas na comunida<strong>de</strong>.
<strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong> 23Por outro la<strong>do</strong>, é fundamental a criação <strong>de</strong> empregos locais no que respeita à gestão e àmanutenção <strong>do</strong>s equipamentos e serviços urbanos (arranjo e gestão <strong>do</strong>s espaços públicos e<strong>do</strong>s equipamentos em matéria <strong>de</strong> <strong>de</strong>sporto e lazer e apoios sociais) e, simultaneamente, acriação <strong>de</strong> espaços atractivos e <strong>de</strong> condições para a instalação <strong>de</strong> novas activida<strong>de</strong>seconómicas gera<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> emprego e <strong>de</strong> serviços fundamentais <strong>de</strong> suporte à vidaquotidiana, incentivan<strong>do</strong> o investimento priva<strong>do</strong>, particularmente na área <strong>do</strong>s serviços e <strong>do</strong>comércio.C) Revitalização das áreas históricasA recuperação e reabilitação <strong>do</strong>s edifícios – quer <strong>do</strong> parque habitacional, quer patrimonial –o tratamento cuida<strong>do</strong> <strong>do</strong>s espaços públicos, a gestão <strong>do</strong>s serviços e comércio, o forteinvestimento nas áreas da cultura e <strong>de</strong>sporto e a promoção da participação cívica – reforço<strong>de</strong> colectivida<strong>de</strong>s e associações culturais – <strong>de</strong>verão constituir opções fundamentais noprocesso <strong>de</strong> revitalização das áreas históricas. Por outro la<strong>do</strong>, há que ter particular atençãocom a melhoria das acessibilida<strong>de</strong>s em transporte público e com a gestão <strong>do</strong>estacionamento.D) Qualificação <strong>do</strong>s bairros sociais subequipa<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>grada<strong>do</strong>sPara a qualificação <strong>do</strong>s bairros sociais <strong>de</strong>grada<strong>do</strong>s e subequipa<strong>do</strong>s, contrarian<strong>do</strong> a lógica <strong>de</strong>que ”basta construir casas”, <strong>de</strong>ve assegurar-se: por um la<strong>do</strong>, a existência <strong>de</strong> suficientesinfraestruturas e equipamentos <strong>de</strong> apoio à população, que tenham em conta as suasnecessida<strong>de</strong>s, hábitos e expectativas legítimas – <strong>de</strong>signadamente equipamentos <strong>de</strong> ensino,<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e <strong>de</strong> <strong>de</strong>sporto – e a criação <strong>de</strong> espaços <strong>de</strong> convívio com qualida<strong>de</strong>, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong>promover as relações <strong>de</strong> sociabilida<strong>de</strong>; por outro, a dinamização <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s culturais,lúdicas e <strong>de</strong>sportivas, com vista à criação ou reforço da i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> local e a <strong>de</strong>finição <strong>de</strong>critérios <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> e a<strong>de</strong>quação arquitectónico-urbanística, <strong>do</strong> parque habitacional aedificar, aos perfis socioculturais <strong>do</strong>s habitantes, são também vertentes fundamentais noprocesso <strong>de</strong> qualificação <strong>do</strong>s bairros sociais.2. Implementação <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> valorização <strong>do</strong>s recursos humanos, <strong>de</strong>emprego e empregabilida<strong>de</strong>A afirmação da <strong>AML</strong> como pólo <strong>de</strong> excelência, no quadro das estratégias regional e nacional,implica o <strong>de</strong>senvolvimento das capacida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s recursos humanos, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> permitiratingir uma dimensão relevante como centro <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> ”classe mundial” em áreas <strong>de</strong>activida<strong>de</strong> internacionalmente competitivas. A educação e a formação tornam-se, assim,fundamentais para garantir a qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s recursos humanos disponíveis, tornan<strong>do</strong> a <strong>AML</strong>atractiva para a fixação <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> alta produtivida<strong>de</strong>, internacionalmente competitivase cria<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> emprego <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>.No entanto, as aglomerações urbano-metropolitanas economicamente <strong>de</strong>senvolvidasinduzem, também, importantes fenómenos <strong>de</strong> <strong>de</strong>semprego, quer engendra<strong>do</strong>s pelasintensas e frequentes mutações económicas e tecnológicas inerentes ao funcionamento daeconomia global, quer pela atracção que representam para populações <strong>de</strong> regiões menos<strong>de</strong>senvolvidas <strong>do</strong> país e <strong>de</strong> outros países. Concentram-se, <strong>de</strong>ste mo<strong>do</strong>, em <strong>de</strong>terminadaszonas <strong>do</strong>s aglomera<strong>do</strong>s urbanos, fenómenos <strong>de</strong> exclusão social, em que ao problema <strong>do</strong><strong>de</strong>semprego e da <strong>de</strong>squalificação profissional ten<strong>de</strong>m a associar-se outros, nomeadamentenas áreas da habitação, educação, saú<strong>de</strong> e família.