Morgana Nogueira de Souza Buarque.pdf - Universidade Católica ...

O início da década de 90 foi bastante conturbado no campo político paraBrasil e Venezuela e os planos neoliberais dos então presidentes tiveram de serreavaliados após o impeachment de Fernando Collor de Melo no Brasil e de CarlosAndrés Perez na Venezuela. Nesse ínterim, mais precisamente em 1992, o entãotenente-coronel Hugo Chávez Frías investiu em um frustrado golpe contra CAP.Contudo, o relacionamento Brasil-Venezuela se estreitou em larga medidadurante as gestões de Itamar Franco (1992-1994) e Rafael Caldera (empossado em1994).Pode-se afirmar que o primeiro passo que propiciou oestabelecimento de uma cooperação mais sistemática entre Brasil eVenezuela foi a Iniciativa Amazônica, lançada pelo Presidente ItamarFranco em Buenos Aires, durante o encontro do Grupo do Rio(dezembro de 1992) 50 .O Brasil então foi um importante ator para o adensamento da integraçãolatino-americana que foi estabelecida em grande parte em bases econômicas. Coma consolidação do MERCOSUL, o Brasil necessitava ampliar sua influência quedeveria se extender ao norte, quando então o presidente Itamar Franco lançou em1993 as bases para Área de Livre Comércio Sul-Americana, a ALCSA. Dessa forma,Vizentini destaca que a cooperação Brasil-Venezuela assumia caráter essencial porexibirem complementaridade no que se refere à estratégia do posicionamentogeográfico de ambos os países, na confluência de interesses em relação àintegração e na identidade de percepções acerca dessa problemática.Foi difundida então a necessidade de integração hemisférica, oamadurecimento das nações sul-americanas e, suprimidas as assimetrias emrelação aos países do Norte, poderiam os países do Sul negociar com igualdade equiçá iniciar um processo de integração de alcance continental.Em março de 1994, Brasil e Venezuela assinaram um importante protocoloque norteava os acordos bilaterais de ambos os países: o Protocolo de Guzmania,onde foi ressaltada a importância da consolidação democrática e a promoção dodesenvolvimento econômico e justiça social.50 VIZENTINI, 2001, p. 67A Comissão Binacional de Alto Nível, integrada pelos respectivosChanceleres, passou a tratar da negociação de complementaçãoeconômica e de dupla tributação, cooperação fronteiriça, cultural,questões vinculadas à mineração e atividades envolvendo as ForçasArmadas de ambos os países. Além disso, aborda-se o combateconjunto ao narcotráfico, demarcação de fronteiras, levantamentocartográfico, implementação do projeto SIVAM/SIPAM, cooperação50