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Ao mesmo tempo em que houve um significativo avanço na criação deÁreas Protegidas em vários estados da Mata Atlântica, ampliaram-serecentemente as dificuldades para a criação de UCs públicas de proteçãointegral no Brasil. Dentre essas dificuldades estão aspectos positivos demaior exigência técnico-científica (estudos mais acurados) e maiorparticipação e transparência (audiências públicas, processos participativos),mas por outro lado, também se fortaleceram aspectos altamente negativosdo ponto de vista burocrático e político. Na visão desenvolvimentista quedomina o país nos últimos anos, os setores mais retrógrados da economiatêm entendido a criação de Áreas Protegidas como um obstáculo ao modelode crescimento econômico e, com esta perspectiva, pressionandofortemente os governos. Apesar dessas forças contrárias, na Mata Atlântica,graças especialmente às Organizações da Sociedade Civil, tem-se mantidoum ritmo crescente de criação de áreas protegidas.Vale destacar ainda que considerando somente as unidades de conservaçãode proteção integral, que em virtude das restrições de uso constituem-senaquelas de maior relevância para a conservação da biodiversidade, menosde 2,3% (cerca de 3 milhões de hectares) da extensão da Mata Atlântica seencontra oficialmente dedicado a esse objetivo. Isso é extremamentepreocupante, pois a ciência tem demonstrado que regiões de altíssimariqueza biológica, como é o caso desse bioma, os percentuais alocados peloEstado na forma de áreas protegidas é vastamente insuficiente paraassegurar a proteção da biodiversidade em longo prazo. Deve ser ressaltadotambém, que essa pequena fração protegida do bioma não se encontradistribuída segundo critérios de representatividade ao longo das diferentesregiões biogeográficas, o que resulta em grandes lacunas que reduzem aefetividade do sistema na conservação da biodiversidade da Mata Atlântica.Para ilustrar melhor esse fato, análises realizadas para a Mata Atlânticamostram que os centros de endemismo localizados mais ao sul estãocobertos por um número considerável de unidades de conservação,enquanto que os do nordeste encontram-se sub-representados, com menosde 100.000 hectares protegidos sob unidades de proteção integral.As diferenças geográficas no sistema nacional de unidades de conservaçãosão claras, principalmente em virtude do histórico de uso e ocupaçãoterritorial de cada bioma. Por conseqüência, a qualidade e intensidade daspressões antrópicas diferem ao longo da rede de áreas protegidas. A regiãoAmazônica, por exemplo, concentra cerca de 60% do total da áreaprotegida no Brasil, e apresenta uma densidade populacional bastanteinferior à da Mata Atlântica. Por outro lado, a Mata Atlântica abriga quase ametade do número total de unidades de conservação no país, mas éresponsável por apenas 9% da extensão territorial protegida. O tamanhomédio das unidades de conservação de proteção integral é tambémmarcadamente diferente entre os biomas. Enquanto na Amazônia otamanho médio das unidades é de cerca de 500.000 hectares, na MataAtlântica é de 10.000 hectares, o que denota a necessidade de medidasdiferenciadas de manejo e proteção da biodiversidade nessas regiões.A figura 22 mostra o gráfico de criação de Áreas Protegidas de proteçãointegral nos biomas terrestres e zona costeira no Brasil.44
1098765432AMPANCEMAPAMCAACOS101950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Figura 22: Criação de áreas protegidas (proteção integral) nos biomas terrestres e zonacosteira do Brasil. Biomas: (AM) Amazônia; (PAN) Pantanal; (CE) Cerrado; (MA) MataAtlântica; (PAM) Pampas; (CAA) Caatinga; (COS) Costeiro. (Fonte: WWF-Brasil, 2010.)Além das Áreas Protegidas outro foco especial das metas deste componentese refere ao status de conservação das espécies da flora e da fauna, comdestaque para as espécies ameaçadas de extinção.As metas estabelecidas foram aqui também bastante ambiciosas, como porexemplo, efetivamente conservar em áreas protegidas 100% das espéciesameaçadas. Essa ambição, no entanto, reflete o tamanho da importância eurgência em se deter a perda de espécies. A corrosão deste patrimônio,inclusive genético, deve estar no cerne de qualquer política de conservaçãoda biodiversidade.A primeira lista de espécies da fauna brasileira ameaçada de extinção foilançada na década de 1960 (Carvalho, 1968). Incluía apenas 65 espécies,das quais a maioria de aves e primatas, dominantemente da Mata Atlântica.Diversas outras listas foram publicadas desde então, tanto em nívelnacional, quanto estaduais ou ainda sobre grupos taxonômicos específicos.As metodologias adotadas nesses levantamentos foram significativamentedistintas o que impede a comparação direta entre os dados dessas listas. Namedida em que se ampliava o conhecimento sobre a biodiversidade, váriasespécies passaram a ser incluídas na lista, enquanto diversas outras foramdelas excluídas ao se identificar novas populações da espécie até entãodesconhecidas. Esse é o caso, por exemplo, do jacaré de – papo – amarelo(Caimam latirostris) ou do Gavião Real (Harpia harpyja), que constavam naLista Nacional das Espécies da Fauna Brasileira Ameaçadas de Extinção de1989 e que atualmente foram retiradas da lista oficial.A atual Lista Vermelha da Fauna Brasileira lista aponta 627 espécies deanimais sob risco de extinção no Brasil. A mesma foi elaborada em 2002 e45
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