um estudo sobre políticas públicas - Programa de Pós-Graduação ...

43houve um aumento absoluto até chegar a 365 mil toneladas em 1992 e ficou em 290mil em 1999. Uma redução total na região andina, em onze anos, de menos de 7%. Umfracasso frente ao monumental investimento financeiro, político e militar realizadopelo Governo dos Estados Unidos e Europeu em sua política internacional “guerracontra as drogas”.Nesse contexto, pairam muitas críticas às políticas públicas de repressão, poistêm como fundamento primordial o combate às drogas através da erradicação deplantios e pela não entrada do entorpecente no território nacional. Nos Estados Unidosjá se mostrou ineficiente, pois sua eficácia para reduzir a entrada da droga é fraca enula para limitar o consumo 93 , tendo em vista que 15 a 20 milhões de americanosfumam maconha e mais de 5 milhões são consumidores dependentes de cocaína eesses números crescem a cada ano.De uma maneira geral medidas repressivas têm se mostrado pouco eficazes. Sepor um lado a redução da oferta de uma droga pode contribuir para a diminuição doseu consumo, por outro pode também propiciar o aumento do consumo de outrasdrogas. É o caso, por exemplo, do uso de solventes por crianças em situação de rua nacidade de São Paulo. No início dos anos 90, o controle da venda de cola de sapateirofoi intensificado e isso reduziu o acesso das crianças ao produto. Entretanto, logo emseguida houve um aumento exagerado do uso de esmalte de unha e outros solventesmais acessíveis no mercado. Outro exemplo desse fenômeno é a tendência ao aumentodo consumo de álcool e de cocaína, nos períodos de menor disponibilidade demaconha.A restrição do acesso à determinada droga pode diminuir seu consumo, porém,pode desencadear um processo de substituição por outras drogas mais disponíveis. Issoacontece porque o consumo de uma determinada droga não depende somente de suaoferta. Depende também de fatores ligados às necessidades do próprio sujeito e ao93 KOPP, op. cit., p. 191.