O Balanced Scorecard e a sua aplicaÃ§Ã£o Ã s instituiÃ§Ãµes de ensino ...

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Figura 1.8. Modelo de Horváth e Partners para a implementação de um Balanced ScorecardCriar ummarcoorganizativoDefinirprincípiosestratégicosDesenvolverBSCGerir aimplementaçãoGarantir umaaplicaçãocontínua doBSCDeterminar aestrutura do BSCEspecificar aorganização doprojectoCriar odesenvolvimentodo projectoGarantir ainformação,comunicação eparticipaçãoEstandardizar ecomunicar osmétodos e osconteúdosConsiderar osfactores críticos desucessoVerificar ascondiçõesestratégicaspréviasFixar alinhaestratégicainicialIntegrar o BSCnodesenvolvimen.da estratégiaDerivarobjectivosestratégicosConstruirrelaçõescausa/efeitoSeleccionarindicadoresFixarvalores dosobjectivosDeterminaracçõesestratégicasIntroduzir oBSC emtodos osníveis daempresaDirigir o BSCàs unidadesde destinoCoordenaro BSC entreas unidadesAssegurar aquantidade edocumentar osresultadosIntegrar o BSCnum sistema degestão e controloIntegrar o BSCnum sistema deplanificaçãoGerir osfuncionárioscom a ajudado BSCIntegrar oBSC numsistema deinformaçãoRelacionar o BSC c\valor para o clienteAplicar o BSC deforma coorde.Suportar o BSC coma gestão de riscosRelacionar o BSCe o custoobjectivoSuportar o BSCcom TIFonte: Horváth e Partners (2003: 97)A primeira fase baseia-se em dois conceitos fundamentais. Por um lado adeterminação de regras fundamentais para as várias unidades. Neste sentido, devemser definidas as perspectivas e as unidades onde vai ser implementado o BalancedScorecard. Por outro lado, deve existir um acordo sobre a organização edesenvolvimento do projecto, sobre os conceitos de informação e de comunicação bemcomo sobre os factores críticos de sucesso.Numa segunda fase será necessário definir os princípios estratégicos. Horváth ePartners (2003) defendem que o Balanced Scorecard será, em princípio, um conceitopara a execução de estratégias existentes e não para o desenvolvimento de estratégiastotalmente novas. No entanto, os mesmos autores defendem que o Balanced Scorecardpode também funcionar como um instrumento de desenvolvimento de estratégias e deimplementação das mesmas.Na terceira fase terá de se desenvolver o Balanced Scorecard seguindo osseguintes passos: derivação dos objectivos estratégicos; relacionamento dos objectivos83
estratégicos, tendo por base as relações de causa-efeito, selecção de indicadores;fixação de valores para os objectivos e determinação das acções estratégicas. ParaHorváth e Partners (2003), são os objectivos estratégicos que formam o núcleo doBalanced Scorecard e não os indicadores. Para os mesmos autores, o BalancedScorecard não é um sistema de informação, mas contém um sistema de informação.A gestão da implementação do Balanced Scorecard, quarta fase, pode ser vistacomo o alargamento dos procedimentos da terceira fase para várias unidades daorganização. Este aspecto permite que os objectivos hierarquicamente superiorespossam ser traduzidos no Balanced Scorecard das unidades inferiores. Permite aindaque exista um melhor enquadramento dos objectivos e das acções estratégicas dasunidades paralelas, isto devido ao meio de comunicação que permite o BalancedScorecard.Segundo Horváth e Partners (2003), a última fase permite que as organizaçõesmantenham uma estabilidade duradoura tendo por base a estratégia. Para que esteobjectivo seja conseguido verifica-se a necessidade de integrar o Balanced Scorecardnum sistema de gestão e de controlo.1.8. Dificuldades na implementação do Balanced ScorecardA implementação de qualquer modelo numa organização origina mudanças, peloque será normal que existam algumas dificuldades na sua implementação.O Balanced Scorecard não foge à regra e López Viñegla (2002a) assinala que asprincipais dificuldades que encontrou foram: falta de definição das actividades geradorasde valor do ponto de vista dos custos; o facto de partir do zero quanto ao conhecimentoda ferramenta por parte do principal responsável do projecto; o diferente ambientecompetitivo que encontrou em cada um dos territórios; os participantes no projectopossuíam uma formação essencialmente comercial.84
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