O Balanced Scorecard e a sua aplicaÃ§Ã£o Ã s instituiÃ§Ãµes de ensino ...

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Segundo o mesmo autor, numa instituição de ensino superior público, e tendo emconsideração a sua missão e os compromissos sociais, a relação lucro-receita-custodeve ser expressa por reconhecimento-resultado-esforço. Neste sentido, se umainstituição de ensino superior público atingir os seus objectivos, será reconhecida pelasociedade. Logicamente que esse reconhecimento depende dos seus resultados,estando estes directamente relacionados com o esforço e energia dispendida.Desta forma, Müller (2001) acrescenta que o resultado de uma instituição deensino superior público deverá ser entendido como a soma do resultado social com odesempenho financeiro.O resultado social será “… o retorno que a sociedade obtém da instituição, atravésdo desenvolvimento dos seus programas e projectos, ou seja, a universidade sustentadapelo ensino, pesquisa, extensão e prestação de serviços eleva o nível cultural dasociedade, produz, sistematiza e socializa o conhecimento, fazendo com que aspessoas habilitadas, obtenham melhores retornos dos seus conhecimentos e,consequentemente, melhore a qualidade de vida da população do seu meio.” (Müller,2001: 93).O resultado será representado por uma função da estratégia e das acções, que porsua vez dependem do pessoal, do ambiente de trabalho e aprendizagem, dos processossistematizados e dos clientes.Se uma instituição de ensino superior público apresentar um bom resultado social,poderá ter mais alunos, mais projectos e maior reconhecimento da comunidade. Estesfactores proporcionarão mais recursos, originados por mais projectos e parcerias emaior reconhecimento do Estado, o que origina um maior financiamento de projectos, doensino e de actividades de extensão (Müller, 2001).A diferenciação das instituições de ensino superior, com vista à sobrevivência,pode passar pelo fortalecimento de relações e parcerias, que permita o reforço deimagem institucional, através de acções sociais e da sua presença no meio.139
Em suma este autor defende a inclusão da perspectiva social no BalancedScorecard para as instituições de ensino superior público, na medida em que estasdevem ter como objectivos a elevação do nível cultural, a contribuição para odesenvolvimento económico e a melhoria da qualidade de vida da população.Por outro lado, Rocha (2000) assinala que as instituições de ensino superior têmum grande papel social, mas que devem preocupar-se essencialmente com as questõesde educação. Neste sentido, refere que deve ser acrescentada a perspectiva daeducação, no Balanced Scorecard, dado ser esse o seu principal objectivo. Nessaperspectiva terá de existir uma preocupação sobre o desenvolvimento de acções quepromovam a educação de qualidade, bem como a utilização de práticas pedagógicasavançadas.Uma outra alteração introduzida por este autor relaciona-se com a perspectivafinanceira, pois segundo o mesmo, esta deve ser designada de responsabilidadefinanceira. Esta mudança está associada ao facto de as instituições de ensino superiornão terem como objectivo principal, nesta perspectiva, a obtenção do lucro mas apenaso equilíbrio financeiro que funcione como suporte às restantes perspectivas.Os indicadores mais utilizados na perspectiva financeira relacionam-se com o lucroou recuperação do investimento, no entanto para as instituições de ensino superiorpúblico estes objectivos não são fundamentais. Assim, na perspectiva deresponsabilidade financeira será mais importante definir indicadores relacionados comas receitas e despesas (Rocha, 2000).Olve et al. (2000) sugerem um Balanced Scorecard para os responsáveiseducativos de um município onde as perspectivas apresentadas são: financiamento,estudantes, professores e pessoal, desenvolvimento e administração escolar.Tendo por base os indicadores que apresentam para as várias perspectivas, nãoparece preponderante a alteração proposta, dado que são indicadores que seenquadram perfeitamente nas perspectivas originais. Assim, a alteração relaciona-se140
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