O Balanced Scorecard e a sua aplicação às instituições de ensino ...

2.4.2. Dificuldades no desenvolvimento de um Balanced Scorecard para aAdministração PúblicaA aplicação desta ferramenta exige rigor e disciplina em qualquer estruturaorganizativa. No entanto, Niven (2003) menciona que a Administração Pública apresentaalguns desafios muito peculiares. Assim, verificam-se algumas dificuldades naimplementação desta ferramenta no sector público, de entre as quais se destacam:• Dificuldade de medir os resultados finais, pois podem demorar anos a seralcançados;• Ideia de que os resultados serão usados para punir;• Definição da missão;• Dificuldade, por parte dos cidadãos, em entender os resultados negativos;• Legislaturas curtas que interferem na implementação de novos sistemas;• Cultura que não confia nas soluções empresariais;• Menor competitividade o que dificulta a introdução de alterações;• Limitações técnicas;• Qualificação dos recursos humanos;• Desenvolvimento de indicadores inovadores;• Restrições orçamentais.Niven (2003) apresenta algumas ideias para superar as dificuldades apresentadas.Neste sentido, refere que para ultrapassar a dificuldade de medir os resultados finais, oBalanced Scorecard permite o estabelecimento de relações causa-efeito, o quepossibilitará prever o resultado de longo prazo.Para Olve et al. (2000) o Balanced Scorecard terá uma maior importância nasorganizações com perspectivas de longo prazo, caso das instituições públicas, em queos resultados não são visíveis de forma imediata através de proveitos de curto prazo.129