A Questão Democrática, 2010. - Instituto de Humanidades

comprova que a ingerência militar na política traduz baixos níveis de profissionalização; 3º)intensidade dos problemas conjunturais que podem conduzir rapidamente ao saudosismo dociclo autoritário. Entre os vários exemplos que suscita, sobressaem os da Alemanha eEspanha. Nos anos cinqüenta, a liderança da reconstrução (Adenauer, sobretudo) não tinhaqualquer espécie de sustentação interna, situação que se prolongou por um largo período.Huntington louva-se da opinião de estudiosos que concluíram ter a sustentação daRepública Federal resultado basicamente do ingresso na vida política das novas gerações. Ointerregno foi, portanto, muito dilatado. Na Espanha, em contrapartida, apesar doagravamento dos problemas (notadamente inflação e desemprego), a opinião encaminhouseno sentido de apostar em mudanças segundo o próprio modelo democrático e não numavolta ao franquismo; 4º) a possibilidade de florescer uma cultura favorável à democracia.Huntington não o diz expressamente mas, pode-se inferir do modelo em que situa o Brasil ea Argentina, que esta é uma circunstância desfavorável de grande peso nos dois países,onde as tradições culturais mais arraigadas não ajudam a democracia; e, 5º) ainstitucionalização do comportamento político democrático. Tal resultado depende dereformas que a própria beneficiária (a elite política) reluta em empreender, como se dá noBrasil em relação ao sistema eleitoral, para citar um exemplo afeiçoado ao que o autor temem vista.O livro conclui numa análise das possibilidade de reversão, a exemplo das quesurgiram nas ondas anteriores. Desse ângulo atribui certa importância à duração do ciclodemocrático subseqüente à segunda guerra, bem como o relacionamento externo com omundo democrático. No que se refere ao último aspecto, considera extremamente favorávela situação dos países que vieram a integrar um bloco democrático, a exemplo do MercadoComum Europeu. Situa o Brasil entre aquelas nações em que tais circunstâncias sãoindiferentes ou desfavoráveis, isto é, não há uma influência externa poderosa capaz de criaruma situação irreversível (como seria, por exemplo, o caso da criação do mercadoamericano, resultante do que se está formando entre EE.UU., México e Canadá, ao qualaderíssemos). Contém ainda uma apreciação das chances (remotas) dos países africanos eislâmicos virem a engrossar a onda democrática.Alguns ensinamentos podem ser extraídos do posicionamento que Huntingtonatribui ao Brasil, nas ondas democráticas que tipificou, mas também na consideraçãoespecífica das dificuldades que podem turbar o sucesso da abertura democrática.Talvez seja prudente detalharmos em que situação fica o Brasil nos fluxos erefluxos democráticos, examinando a sua situação de per si.Na primeira onda, o Brasil não conseguiu consolidar minimamente ademocracia. O processo de democratização do nosso sistema político começa com a LeiSaraiva (1881), ao liberalizar o censo na cidade e permitir que se firmasse a liderança doPartido Liberal, nas áreas urbanizadas do país, independentemente do apoio que pudessereceber do sistema. No fim da década, com a proclamação da República, decidiu-secomeçar da estaca zero, optando desde logo por uma solução autoritária (partido único).Veio depois o sistema de degolas dos eleitos que poderiam enfraquecer a maioria,desfigurando inteiramente a representação. Na década de trinta, após a Revolução, criam-seas condições para que ingressássemos plenamente no refluxo que passou a grassar nomundo, com a imposição do Estado Novo.Estivemos presentes na segunda onda, na qual tivemos aqui o interregnodemocrático 1945/1964. Tanto em nosso caso como nos demais países, essa onda duroupouco (em torno de vinte anos, na hipótese de Huntington).9