PERCURSOS DA EDUCAÃÃ£O INTEGRAL

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158Percursos daEducação IntegralEM BUSCA DA QUALIDADE Eda EQUIDADEMonitoramentoe avaliação...Embora complementares,monitoramento e avaliaçãonão são ações “sinônimas”.O monitoramento é umprocedimento de gestão quepermite acompanhar e controlardiferentes aspectos de um projetodurante seu período de execução.Tem por objetivo construirinformações contínuas queservirão de base para possíveisajustes frente àquilo que foiplanejado inicialmente para umprojeto. Já a avaliação é uma açãoque implica a atribuição de valorsobre o mérito, a relevância ou aqualidade de uma determinadarealidade, de um programa e/ou dos resultados gerados porele (Carvalho, 1998). Aqui, asinformações do monitoramentopodem servir de insumosestratégicos para o julgamentodas experiências.A metodologia foi construída com base emum processo colaborativo e participativoenvolvendo diferentes profissionais.Assim, de um lado, trabalharam gestores etécnicos da SME, diretores e coordenadorespedagógicos de escolas e de ONGs,professores articuladores e educadoressociais que participaram da construçãodo projeto de monitoramento e avaliação,definindo seus objetivos, processos einstrumentos. De outro, a partir de reuniõescom especialistas e técnicos envolvidoscom a formação dos diferentes agenteseducacionais do Programa Tempo de Escola,foram elaboradas as formas e caminhospara acompanhar as questões relacionadasà especificidade das atividades educativase das aprendizagens das crianças e dosadolescentes. Ainda que com atribuições eresponsabilidades distintas, todos podemtanto produzir informações relevantes, comoparticipar dos processos nos quais se avaliamas ações e são tomadas as decisões de comomelhorá-las. A aposta em uma avaliaçãoparticipativa relaciona-se fundamentalmentea uma perspectiva democrática doprocesso avaliativo.Uma primeira decisão para definição dametodologia consistiu na eleição dos focosque seriam monitorados e avaliados. Ora,não é possível construir um processo pormeio do qual se acompanhem todos osaspectos de uma iniciativa pública. Alémdo mais, dependendo das perguntas queestamos dispostos a responder, existirá umcaminho metodológico a ser percorridopara alcançar cada um dos interesses quepermeiam um processo de produção deinformações e conhecimento. No caso doPrograma Tempo de Escola, foram eleitoscomo focos do monitoramento e daavaliação as seguintes questões:
Monitoramento e avaliação em programas de Educação Integral 159Monitoramentoe avaliação dosprocessosAvaliação daqualidadeAvaliação deaprendizagensA - Monitoramento e avaliação dos processos– Trata-se da produção e da coleta de informaçõesque traduzam os esforços operacionais e de alocaçãode recursos humanos, físicos, de infraestrutura e demateriais para a satisfação dos objetivos e a produçãodos resultados esperados pela iniciativa de educaçãointegral de São Bernardo do Campo. As ações e asatividades necessárias para ampliar e diversificar ajornada educativa dos estudantes estão sendo (ouforam) realizadas conforme o planejado? Há transporte,espaços, equipamentos e materiais pedagógicosem número e qualidade compatíveis aos propostospela iniciativa? Há profissionais (professores articuladores,educadores sociais, agentes de apoio etc.)em número suficiente e com formação e experiênciacompatíveis para o desempenho de suas funções? Asatividades de formação voltadas para esses profissionaisocorreram? A seleção de estudantes para comporas turmas obedece aos critérios de priorização decrianças e adolescentes mais vulneráveis do ponto devista social e educacional?B - Aprendizagem das crianças e adolescentes –Este é o foco central de qualquer iniciativa educativa eestá comprometido com a verificação dos resultadosdo Programa no desenvolvimento de crianças e adolescentes.Em que medida as ações do Programa Tempode Escola estão contribuindo para o desenvolvimentode habilidades e valores sociais como solidariedade,respeito, tolerância etc.? As oficinas estão desenvolvendoas competências esperadas segundo cada campotemático? Quais evidências demonstram o aprendizadodos estudantes envolvidos com a iniciativa?C – Qualidade – Para que o Programa Tempo de Escolase traduza em uma iniciativa promotora de maise melhores oportunidades educacionais, culturais,esportivas e de lazer para os estudantes da rede municipalde ensino é preciso garantir um atendimentode boa qualidade. Mas o que é “qualidade” para umainiciativa de educação integral? Quais são os critériospara se avaliar a qualidade de iniciativas de ampliação
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