Sergio Amadeu da Silveira - Cidadania e Redes Digitais

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eng c i t i z e n s h i p a n d d i g i t a l n e t w o r k s Transparency 1.0 Transparency 2.0 Incomplete: Citizens have access only to limited information on public expenses. Information on contracts, subsides, fees or expenses are not open online and, most of the times, cannot be collected. Disperse: Certain citizens who visit various agency sites or make requests of public information may be able to gather information on government expenses, including contracts, subsides and reports of special fees. Tool for well informed “intruders”: Researchers who know what they are seeking and already understand the structure of the government programs can seek in the reports data buried under layers of categories and jurisdictions. 130 Comprehensive: Portals with friendly interface supply the citizens with the possibility of seeking detailed information on contracts, expenditures, subsides, fees and expenses of the government. Grouped: Citizens can search through all government expenses in only one site. Can be found with one click: Citizens can search for data with a simple consultation or browse through comprehensive categories by common sense. They can order the data on government expenses by receivers, amounts, district, agency, purpose or keyword. Baxandall and Magnuson (2008) state that the possibility of making searches in the Internet revolutionized accessibility and transparency of information, making the individuals used to the ease of monitoring deliveries through the Internet, checking minutes of cellular phone bills, purchasing shares in the Web and even seeing satellite images or any street address. However, on the other hand, in the case of monitoring government expenses, North-American citizens were “left in the dark”(BAXANDALL and MAGNUSON, 2008:5). The results of the research Public Attitudes Toward Government Accountability and Transparency 13 , developed by Baxandall and Magnuson (2008), show that the “citizens are anxious for Transparency 2.0”: 90% of the North-Americans believe that they have the right to transparent information about how the government directs its finances, 5% believe that the government of their state supplies comprehensive financial information, and 30% already tried to find in the web information on the financial management of the government of their state (BAXANDALL and MAGNUSON, 2008:9). 13. Available at http://www.afacgfm.org/harrispoll2008.aspx. Accessed in Feb/2010.
c i d a d a n i a e r e d e s d i g i t a i s Transparência 1.0 Transparência 2.0 Incompleta: Cidadãos têm acesso apenas a informações limitadas sobre gastos públicos. Informações sobre contratos, subsídios, taxas ou despesas não estão abertas online e na maioria das vezes não podem ser coletadas. Dispersa: Determinados cidadãos que visitam numerosos sites de agência ou fazem requisições de informações públicas podem conseguir juntar informações sobre despesas do governo, incluindo contratos, subsídios e relatórios de taxas especiais. Ferramenta para “intrusos” bem informados: Pesquisadores que sabem o que estão procurando e já entendem a estrutura dos programas de governo podem buscar nos relatórios dados enterrados sob camadas de categorias e jurisdições. 131 Abrangente: Portais com interface amigável fornecem aos cidadãos a possibilidade de procurar por informações detalhadas sobre contratos, gastos, subsídios, taxas e despesas do governo. Agrupada: Cidadãos podem procurar por todas as despesas de governo em apenas um site. Encontrável por um clique: Cidadãos podem procurar por dados com uma consulta simples ou navegar por categorias abrangentes pelo senso comum. Eles podem ordenar os dados de gasto do governo por receptores, quantias, distrito, agência, objetivo ou palavra-chave. Baxandall e Magnuson (2008) afirmam que a possibilidade de se fazerem buscas na internet revolucionou a acessibilidade e a transparência da informação, fazendo com que as pessoas se acostumassem com a facilidade de monitorar entregas pela internet, checar minutos de contas de celular, comprar ações na web e até enxergar imagens de satélite ou no nível da rua de qualquer endereço. Mas, por outro lado, no caso de monitorar gastos de governo, os cidadãos norte-americanos foram “deixados no escuro”(BAXANDALL e MAGNUSON, 2008:5). Os resultados da pesquisa Public Attitudes Toward Government Accountability and Transparency 13 , desenvolvida por Baxandall e Magnuson (2008), mostram que os “cidadãos estão ansiosos pela Transparência 2.0”: 90% dos norte-americanos acreditam que têm o direito à informação transparente sobre como o governo dirige suas finanças, 5% acreditam que o governo do seu estado fornece informações financeiras abrangentes e 30% já tentaram encontrar na web informações sobre gerenciamento financeiro do governo do seu estado (BAXANDALL e MAGNUSON, 2008:9). 13. Disponível em http://www.afacgfm.org/harrispoll2008.aspx. Acesso em fev/2010. port
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