Revista Formação 5 - BVS Ministério da Saúde

○ ○ ○ ○O paradigma político-assistencialorientando as propostas de educaçãoprofissionalNo contexto atual de mudanças noprocesso de trabalho em saúde, coma introdução de inovações tecnológicase de novas formas de organizaçãodo trabalho, torna-se fundamentalpara o desenvolvimento daspráticas profissionais considerar ocontexto e a concepção de saúde, quetêm como referências doutrinárias aReforma Sanitária e como estratégiasde reordenação setorial e institucionalo Sistema Único de Saúde (SUS)(Brasil, Ministério da Saúde, 1999).Essas referências estão inspiradasno paradigma da Promoção da Saúde,que aponta para a formulação de umconceito ampliado de saúde, transcendendoa dimensão setorial deserviços e, ainda, considerando ocaráter multiprofissional e interdisciplinardesta produção. No âmbitodo Governo e da sociedade em geral,aumenta a consciência da necessidadede reordenação do Sistema de Saúde,no sentido de conquistar essa novadimensão do trabalho. Isso requer,dentre outras questões, a compreensãoglobal do processo de trabalho, umamaior articulação entre os diversossetores e a recomposição dos trabalhosantes parcelados.Assim, a atenção à saúde – e nãoapenas a assistência médica –incorpora novos espaços de atuaçãoprofissional e novos processos detrabalho, requerendo efetivo compromissodos trabalhadores com aconcepção ampliada de saúde,estabelecendo-se a transcendência dosetorial e uma diversificação doscampos de prática.Por outro lado, a integralidade daatenção, reconhecida como umprincípio que contempla as dimensõesbiológicas, psicológicas e sociais doprocesso saúde-doença, deve serdifundida como uma nova cultura dasaúde na educação profissional. Podeseafirmar, então, que o paradigmapolítico-assistencial torna-se tambémpolítico-pedagógico, orientando aspropostas de educação profissionalpara o setor.A análise do processo de trabalhoem saúde permite evidenciar osconhecimentos e as relações de trabalhoque estruturam a atividadeprofissional. Essa análise, no entanto,deve se dar numa perspectiva totalizante,em que sejam consideradosnão apenas os determinantes técnicos,operacionais e organizacionais doprocesso de trabalho, mas também osdeterminantes de caráter econômicose produtivos, físicos e ambientais,históricos e sociais, culturais e políticos.Deve considerar também que ostrabalhadores compõem essa realidadeobjetiva, construindo relações detrabalho intersubjetivas. Disso sedepreende que a formulação de propostasde educação profissional paraos trabalhadores da área da Saúde nãopode se restringir à dimensão técnicoinstrumental,tornando-se umasimples estratégia de adaptação àsnecessidades do processo produtivo.A investigação do processo detrabalho deve permitir identificar nãoapenas as atividades que lhe são pertinentesmas, fundamentalmente, devepermitir evidenciar os conhecimentosde caráter técnico-científico e socioculturalque nele estão expressos.A adoção do modelo de competênciaspara a formação profissionalde nível técnico em saúde deve levarem conta que as competênciasprofissionais são construídas pelospróprios trabalhadores, como sujeitosdeste processo e que tanto os espaçosformativos quanto as organizações detrabalho deverão se constituir em“instâncias qualificadoras”, propiciandoaos alunos condições departicipação, de diálogo, de negociaçãoe de intervenção. Isso implicaem mudanças nas estratégias pedagógicas,com redefinição do papel dosdocentes e discentes nas escolas, e naorganização dos processos de trabalhonas instituições empregadoras. Partindodessa compreensão, essemodelo deverá possibilitar a construçãode competências ampliadas,abrangendo várias dimensões aindaFormação19