Liberalização do Sector Postal: Principais questões concorrenciais

pressionados para oferecer uma gama alargada de produtos, o que pode limitar odesenvolvimento da concorrência ao condicionar estratégias de entrada focadas emdeterminados nichos de mercado.147. O efeito de carteira ou portfolio é tanto mais relevante no sector postal, uma vez queos clientes empresariais são responsáveis por uma parte significativa das receitas (e.g.em Portugal cerca do 90% do tráfego postal tem origem nestes clientes 41 ) e em face daexistência de uma área reservada que restringe oferta de determinados serviços porparte dos entrantes.Custos de pesquisa e de mudança148. Também a existência de custos de pesquisa e de mudança podem constituir umimportante condicionalismo natural à entrada e à expansão. Os custos de pesquisatraduzem-se no conjunto de custos suportados pelo cliente no processo de identificaçãoe compreensão das características das diversas ofertas disponíveis no mercado. Já oscustos de mudança são incorridos pelo cliente sempre que este opte por aderir aosserviços de um novo prestador.149. Perante a existência destes custos, mais dificilmente os clientes passarão a contratarserviços a prestadores concorrentes. Para tal, será necessário que o prestador pratiqueum preço suficientemente reduzido face ao preço do incumbente, de modo acompensar os custos de mudança.150. Em mercados maduros ou em fase de declínio, como é o caso da oferta de serviçospostais tradicionais (cf. secção 3.3), os custos de mudança são particularmenterelevantes, uma vez que mais dificilmente um entrante consegue conquistar novosclientes sem ser por transferência de outros prestadores.151. Ainda assim, neste sector, os custos de mudança não parecem ser particularmenteelevados, com excepção dos enfrentados pelos grandes clientes que adquirem umportfolio alargado de serviços, desenvolvendo com o seu prestador uma lógica departilha de tarefas (soluções à medida) cuja replicação poderá não ser facilmenteexequível 42 .Contrapoder negocial dos compradores152. Um último condicionalismo natural à entrada e à expansão relacionado com a procuracorresponde à existência de contrapoder negocial dos compradores. Com efeito, osprestadores de serviços postais poderão estar dependentes de um reduzido conjunto degrandes clientes que garantem uma parte significativa das receitas, em particular nosegmento de mercado B2X.41 Cf. Accenture (2006).42 Cf., por exemplo, Berger (2004) que estuda e quantifica os custos de mudança no Reino Unido.30/52