Liberalização do Sector Postal: Principais questões concorrenciais

Efeitos reputação140. No que concerne aos efeitos de reputação, uma relação contratual de médio ou longoprazo com um determinado prestador pode determinar a existência de uma ligação deconfiança entre este e um cliente. A dificuldade de quebra desta ligação pode constituirum condicionalismo para os entrantes, uma vez que o prestador incumbentedesenvolveu todo um historial de relação com os seus clientes.141. No caso português, refira-se que os CTT foram considerados em vários anosconsecutivos a instituição de maior confiança dos portugueses 38 , gozando, nestesentido, de uma vantagem competitiva face aos seus concorrentes. Não obstante,alguns prestadores alternativos, nomeadamente de serviços de correio expresso, nãoestão tão expostos a esta desvantagem por estarem associados a gruposinternacionais.142. Por outro lado, tendo em consideração que a qualidade de serviço percepcionada pelosclientes relativamente a um determinado prestador contribui para estabelecer areputação deste, o facto dos serviços postais corresponderem a experience goods 39 ,pode traduzir-se numa desvantagem competitiva para os entrantes.143. Com efeito, o receio relativo à eventual perda de qualidade de serviço com a mudançade prestador (do incumbente para o entrante) pode constituir um condicionalismo àentrada e à expansão no mercado, num sector em que, por exemplo, os prazos deentrega podem ser determinantes para o cliente.Efeito de carteira ou portfolio144. Uma segunda categoria de condicionalismo natural à entrada e à expansão prende-secom o efeito de carteira ou portfolio, na medida em que podem existir incentivos àconcentração, pelos clientes, da aquisição de diversos serviços num só prestador.Assim, os clientes empresariais preferem muitas vezes a aquisição de todos os serviçosa um prestador à possibilidade de fazerem shopping around, a qual consome tempo erecursos, e adquirirem os vários serviços a prestadores distintos.145. Com efeito, de acordo com um estudo do ICP-ANACOM, as empresas inquiridasindicaram preferência pela utilização de um único prestador para distribuição dos seusenvios postais 40 .146. Para fazer face ao efeito de carteira ou portfolio e poder captar grandes clientesempresariais que adquirem um vasto conjunto de serviços, os entrantes são38 Cf. ICP-ANACOM, Estudo sobre o consumo empresarial de serviços postais, 2008, disponível em:http://www.anacom.pt/streaming/20080530_ecesp_relatorio_final.pdf?contentId=600482&field=ATTACHED_FILE; assim como Estudo marcas de confiança – Selecções dos Readers Digest, edições várias.39 Experience goods são bens cujas características são difíceis de observar a priori, podendo apenas serverificadas após a sua aquisição. Por exemplo, previamente ao envio de correspondência, o clientedesconhece se o prestador alternativo cumprirá o tempo fixado para a entrega de uma encomendapostal.40 Cf. ICP-ANACOM, Estudo sobre o consumo empresarial de serviços postais, 2008, disponível em:http://www.anacom.pt/streaming/20080530_ecesp_relatorio_final.pdf?contentId=600482&field=ATTACHED_FILE.29/52