Marcio Rodrigo Penna Borges Nunes Cambraia.pdf - Universidade ...

dessa década. Segundo documento oficial do governo argentino, essa crise não teveprecedentes na história contemporânea daquele país. 11A Argentina aproveitou-se de seu maior poder 12 em relação ao Uruguai para tentarintimida-lo a reverter a construção das fábricas de celulose. O conceito de poder, segundoMorgenthau (2003, p.51), consiste no controle do homem sobre as mentes e ações de outroshomens. Em relações internacionais, relações de poder ocorrem quando o ator A supera aresistência do ator B, garantindo a complacência deste último. Isso pode ser feito viacoação (agressão ou ameaça de agressão) ou incentivos. Há que se lembrar que o poder nãodeve ser tratado de forma absolta, e sim de maneira relativa. Nas palavras de Morgenthau(2003, p 301):Quando nos referimos ao poder de uma nação, dizendo que essa nação é muitopoderosa enquanto outra é fraca, estamos implicitamente fazendo umacomparação. Ou seja, o conceito de poder é sempre algo relativo. (...) Constituium dos mais elementares e freqüentes equívocos no campo da políticainternacional esquecer este caráter relativo do poder e lidar com o poder de umanação como se se tratasse de algo absoluto.No caso sob análise, o governo argentino optou por permitir e incentivar bloqueiosque acabaram por prejudicar a economia uruguaia, ao cortar importantes fluxos de turismoe de comércio para esse país. O Uruguai não detinha, assim como ainda não detém,instrumentos de poder que pudessem reverter a situação imediatamente frente a uma naçãomuito mais poderosa como a Argentina. Dessa forma, uma vez constatado o fracasso dadiplomacia, viu-se obrigado a recorrer ao Mercosul, acionando o sistema regional desolução de controvérsias.Os governantes argentinos incentivaram suas populações locais para queincorressem em arbitrários bloqueios de pontes internacionais ligando as cidades deGualeguaychú e Fray Bentos e Colón e Paysandú. Essa atitude gerou profundos prejuízos à11“Argentina ha vivido una crisis política, financiera, económica y social de dimensiones nunca antesexperimentadas en su historia contemporánea, como consecuencia de un conjunto de factores que hicieron asu economía altamente vulnerable a cambios en el entorno económico internacional y a su propia dinámicainterna (...)A fines de 2002, Argentina había acumulado en cuatro años una caída del 20% del ProductoInterno Bruto (PIB), dejando a más de la mitad de la población bajo la línea de pobreza.” (ARGENTINA,2011).12 O PIB argentino é dez vezes maior que o da Uruguai (FMI, 2010). Seu exército é o 33º mais poderoso domundo segundo o site www.globalfirepower.com (GLOBAL FIRE POWER, 2010), enquanto o do Uruguaisequer aparece no ranking.9