Teoria dos Lugares Centrais - Agência Júnior de Comunicação ...

HierarquiasLugares são concentrações de ofertade bens e serviços.A hierarquia dos lugares deve sebasear na hierarquia dos bens eserviços.Domínio de um produto => domínio deum lugar (área atendida pela suaoferta de bens e serviços, i.e. regiãocomplementar).

Exemplo de Hierarquia eFunçõesCentrosFunções CentraisMetrópoleRegionalMestrado eDoutoradoGraduaçãoAgência dePublicidadeProdutosdeInformáticaHospitalGeralCapitalRegionalGraduaçãoAgência dePublicidadeProdutosdeInformáticaHospitalGeralCentro subregionalAgência dePublicidadeProdutosdeInformáticaHospitalGeralCentro dezonaProdutosdeInformáticaHospitalGeralCentro localHospitalGeral

Construção de RedesFuncionaisTrês critérios:Considera-se para cada lugar apenas ofluxo ou ligação mais forte;Um lugar é considerado independente seo fluxo mais forte ocorrer com outro localde menor expressividade;Se um lugar A estiver subordinado a umlugar B e este estiver subordinado a umlugar C, então A estará tambémsubordinado ao lugar C.

A paisagem dos lugares centraisFonte: Lopes, 2001, p. 224

Exemplo de Hierarquia de Lugares e de RedeFuncional: rede urbana de localidadesselecionadas do Espírito SantoSão PauloRio de JaneiroBelo HorizonteVitóriaAlegreGuaçuíCasteloCachoeiro deItapemirimIconhaItapemirimRio Novo do SulAtílio VivacquaMimoso do SulMuquiVila VelhaGuarapariAnchietaPiúmaVargem AltaPresidente KennedyAlfredo ChavesCariacicaVianaLeopoldinaMarechal FlorianoDomingos MartinsColatinaTeixeira de FreitasLinharesEunápolisSerraNanuqueLegenda: Níveis de centralidade - padrão de cidadeMáximo - Metrópole Nacional / GlobalMuito forte - Centro RegionalForte para médio - Centro Sub-regionalMédio - Tendendo a Centro Sub-Médio para fraco - Centro localMuito fraco - Municípios subordinados

Desafio: a regionalizaçãoA regionalização é o ato de dividir oterritório em regiões (ou funcionais ousemelhantes ou heterogêneas).Do ponto de vista das técnicasexistentes, Hilhorst (1975) afirma queos tipos de regionalização e asescolhas de técnicas dependerão dosobjetivos e dos critérios de análise.

Objetivos e CritériosObjetivoAnálisePlanejamentoCritérioInterdependênciaRegiãoPolarizadaRegião dePlanejamentoSemelhançaÁreaHomogêneaÁrea-programa

RegionalizaçãoA delimitação de regiões econômicasse dá por meio dos seguintesenfoques:Homogeneidade regional;Heteregoneidade regional (pólosregionais e atratores).

Regionalização por RegiõesHomogêneasProcura-se avaliar as regiões, parafins de política pública, por exemplo,por meio de critérios de agrupamentode regiões por critérios de semelhança(homogeneidade de parâmetros).Os critérios utilizados para classificaras regiões podem ser de apenas umavariável ou um conjunto de atributos.

Exemplo 1: Regionalização doEstado de São PauloPerfil da Atividade Econômica dosMunicípios do Estado de São PauloEsboço das atividades produtivas pararegionalização:Similaridade de estrutura produtiva entre osmunicípios;Proximidade geográfica (fronteiras comuns);Parâmetros das regiões administrativas doEstado de São Paulo.

Fase 1Diagnóstico das Aglomerações.Critérios:Concentração relativa de empregosetorial acima da média nacional (medidapor HC – horizontal cluster).44 Setores CNAE (ClassificaçãoNacional de Atividade Econômica doIBGE).

Fase 2Esboço de Espacialização da Cadeiamesclado com RegiõesAdministrativas. Critérios: Agrupamentos das atividades CNAE 44setores por meio de um esboço dascadeias produtivas e por afinidade entreprodutos ou entre insumos e produtos.Conformação das fronteiras regionaistendo por base as regiõesadministrativas do estado.

Exemplo 2: Homogeneidadede condições habitacionaisÍndice de Vulnerabilidade Habitacional,construído a partir dos microdados dapesquisa amostral do Censo 2000,buscando captar:Condições da construção;Condições do terreno;Densidade da ocupação.

Regionalização por RegiõesHeterogêneasDe acordo com esta metodologia, as cidades queapresentam características de centralidade, afirmaHilhorst (1975), funcionam espacialmente como pólosde atração magnéticos, trazendo para si as atividadeseconômicas desenraizadas (foot-loose) ou influenciandoatividades que dependam das decisões de taismunicípios.As áreas de influência, ou os campos de atração,dependerão da influência do tempo (os limites oufronteiras tendem a se modificar), serão imprecisamentedefinida nas regiões mais periféricas (onde a “força deatração” for mais fraca) e seus limites mudam quandose muda de aspecto referencial (atividades econômicasdelimitam certas zonas de polarização que nãonecessariamente coincidirão com as zonas de influênciapolítica etc.).

Regionalização por RegiõesHeterogêneasHá dois métodos possíveis de medir ainfluência de um pólo de atração:Fluxos Hipotéticos => modelosgravitacionais e de potencial.Fluxos Reais.

Fluxos HipotéticosO primeiro método se refere ao estudo das forças de atraçãoentre os centróides das localidades e baseia-se no modelogravitacional, que pode ser calculado em termos do potencialdemográfico ou econômico dos municípios.Clemente e Higashi (2000) apresentam a seguinte formulaçãopara estimar a força entre duas localidades:Fij=KTaiijOnde: T são medidas de massa, como PIB ou população, e D adistância entre as localidades.DA atração de um centro, portanto, limita-se pelo “atrito dadistância”, isto é, por custos de transportes crescentes com adistância, de modo a gerar deseconomias (Ferreira, 1989).. Tcbj

Fluxos HipotéticosConseqüentemente, temos que opotencial de uma dada localidade i, deacordo com Clemente & Higashi(2000), é dado por:b b⎛ T1T2Pi K⎜ + . + ... +c c⎝ Di1Di2Tbn=cDin⎞⎟⎠

Regionalização por modelosgravitacionaisA construção de áreas de influência se dá por meiodas curvas de isopotenciais (que segundo Ferreira(1989), os seus traçados se assemelham aos dascurvas de nível) e que expressam os lugaresgeométricos dos pontos (municípios) com mesmovalor numérico de potencial de atração.As curvas de isopotenciais são traçadas em tornode um pólo (centro) e decrescem de valor à medidaque se afastam do mesmo.Dessa forma, e por meio dessas curvas deisopotenciais, são desenhadas as áreas deinfluência de cada pólo regional, permitindo aregionalização do espaço.

Fluxos ReaisO segundo método refere-se à análise dosfluxos de transporte (cargas e/ou pessoas)e de comunicações entre os municípios emtermos de direção e intensidade.Hilhorst (1975, p. 89) afirma que “essemétodo empreende a coleta de informaçõessobre tantos fluxos quanto possível”.O “Estudo sobre Caracterização etendências da Rede Urbana no Brasil” doIPEA/IBGE/Unicamp segue estametodologia.

Exemplo 3Hilhorst (1975) citaestudo realizadopelo CEDEPLAR em1970 para o Estadode Minas Gerais,foram classificadosos fluxos para todasas cidades doestado compopulação acimados 15.000habitantes, sendoesses:Fluxos econômicos de acordo com origem edestino: Transporte de carga por rodovia; Transporte de carga por ferrovia; Fluxos de mercadoria dos atacadistaspara os varejistas.Fluxos indicadores de polarização política: O total de investimento federal eestadual por habitante; Aumento dos números de funcionáriosfederais e estaduais, por habitante, nomesmo período.Fluxos indicadores da extensão da influênciados serviços sociais de acordo com aorigem: Número de estudantes secundários; Números de pessoas hospitalizadas.Outros fluxos de acordo com origem edestino: Transporte de passageiros por ônibus; Chamadas telefônicas; Telegramas.

Exemplo 4 Regionalização do Estado de SãoPaulo por fluxo de idas e vindas entremunicípios de residência e municípiode trabalho (“comutação”). Base de dados: Censo de 2000. Construção do fluxo de pessoas queresidem no município i e trabalham nomunicípio j.

Exemplo 4 Primeiramente identificamos os centros regionais segundo ograu de atratividade do município, conceito semelhante àauto-suficiência utilizado em Karlsson e Olsson (2000). O grau de atratividade de um município (A) é definido como aporcentagem de indivíduos que trabalham em (A), mas queresidem em outro município. Um município que exerça um elevado grau de atração sobre amão de obra dos municípios vizinhos será definido como umcentro regional.Atratividade (A) = 1 – TTR / TTMTTR = nº de indivíduos que trabalham e residem no município (A)TTM = nº total de indivíduos que trabalham no município (A) Se o grau de atratividade do município for maior que 0,25 (ouseja, mais de 25% dos trabalhadores do município residemfora dele); o município é considerado um centro regional. Onúmero de centros obtido por este critério definirá o númerode regionais funcionais.

Exemplo 2Uma vez identificados os centros regionais,o próximo passo é vincular cada municípionão definido como centro aos centros deacordo com critério abaixo.Cada município não centro (B) foi vinculadoao município (C) que possua a maior razão:nº de trabalhadores que residem em (B) etrabalham em (C) / nº total de trabalhadoresem (C).Posteriormente, ajustes eventuais sãorealizados com o objetivo de garantircontigüidade.