II Curso para Diplomatas Sul-Americanos - Funag

A partir de julho de 2002 se iniciava a Presidência ProTempore do Brasil, última que Fernando Henrique Cardoso liderariacomo Presidente brasileiro. O Itamaraty já havia dado fortes sinais deuma mudança estratégica para o Mercosul, opção de política exteriorque deveria ser visível no segundo semestre por vários motivos: emoutubro haveria eleições nacionais e o tema Mercosul, como veremos,era um dos que até então apresentavam diferenças entre os candidatoscom mais chances de ganhar (Lula ou Serra); a partir de novembro oBrasil ocuparia juntamente com os Estados Unidos a Presidência ProTempore da ALCA, precisamente no momento da conclusão danegociação prevista anteriormente; dentro do quadro, por certoinstável, das negociações e alinhamentos no plano internacional, emgeral, e interamericano, em particular, devido à debilidade dos outrosgovernos dos países sócios, a elevação de uma liderança mercosulianaefetiva – sem hegemonismos e com propostas inovadoras, desde aconsciência plena que ele suporia benefícios, mas também custos –parecia um horizonte cada vez mais atrativo e necessário para o paísdo Norte. O então Presidente Cardoso (com o respaldo decisivo deseu Chanceler, na época, Celso Lafer) se preocupou especialmente emoferecer esses sinais durante o último semestre de seus oito anos deexercício da Presidência do Brasil. Seus pronunciamentos durante suasviagens aos países da região nesses meses 7 ,– assim como o feito inéditode ter sido criado um corpo de assessores para a Presidência ProTempore integrado por técnicos e representantes qualificados dosquatro países – resultaram sinais significativos nessa direção.Esse tom geral de um Brasil mais pró-Mercosul que decostume se consolidou e aprofundou durante a campanha eleitoral de2002, quando surgiu eleito como Presidente o candidato do Partidodos Trabalhadores, Luiz Inácio Lula da Silva. Este se distinguiu, ao7Muito notoriamente, por exemplo, em ocasião da viagem que fizera ao Uruguaientre os dias 20 e 21 de agosto de 2002.338