II Curso para Diplomatas Sul-Americanos - Funag

Essa opinião é corroborada por um ex-parlamentar daoposição: “Hoje em dia é impensável lançar-se a uma convenção internapara eleição a Deputado se não se conta com 250 ou 300 mil dólarespara gastar”. 36Se – no melhor dos casos – esse investimento provém docapital próprio do candidato (ou de empréstimos realizados com talobjetivo), fica o problema de sua redistribuição, durante o exercíciodo cargo da lógica depredadora:“O emprego público é uma fonte importante de um sistema deapadrinhamento que ajuda a classe política eleitoralmente (...). Asnomeações (...) são muitas vezes consideradas como posições paravender ou comprar o acesso ou a influência, antes do que comovocações de carreiras profissionais...” 37Para o politólogo Alejandro Vial, “os princípios universaisda democracia, quando há o pagamento em dinheiro ou outorga defavores para a colocação nas listas dos cargos eletivos”, encontramobstáculos para estabelecer normas para a cultura política paraguaia. 38Alguns autores invocam o conceito de “Estado depredador”, umavariante do patrionalismo na qual o Estado se torna agência de umgrupo para subtrair rendimentos públicos em benefício próprio.“Os Estados depredadores tendem a criar sistemas de governo quefuncionam mal – sistemas que não promovem incentivos para asatividades produtivas (...). A depredação se baseia em interferir nos36Ambos discursos em “Grupo Focales”, citados por M. Lacchi, op. cit.37Richards, Donald. “É possível um Estado para o desenvolvimento no Paraguai?”, emAbente, D. e Mais, F. Estado, Economia e Sociedade. Uma olhadela internacionalna Democracia paraguaia, CADEP, Assunção, 2005.38Vial, Alejandro. “A crise de confiança nas instituições democráticas” em CIRD –USAID, Transição no Paraguai, Cultura Política e Valores democráticos,Assunção, 1998, p. 124-5.259