estudo de oportunidades para a região sul do amazonas
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Rentabilida<strong>de</strong> da pecuária em ApuíRazera (2005) <strong>de</strong>screve oito cenários <strong>para</strong> a rentabilida<strong>de</strong>pecuária em Apuí, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> pequenas,médias e gran<strong>de</strong>s proprieda<strong>de</strong>s e diferentes porcentagens<strong>de</strong> valorização no preço da terra, com ou sema venda da ma<strong>de</strong>ira. Os re<strong>sul</strong>ta<strong>do</strong>s <strong>do</strong> autor, que emalguns casos apresenta rentabilida<strong>de</strong> negativa, foramapresenta<strong>do</strong>s e contesta<strong>do</strong>s pelos pecuaristas <strong>do</strong>município em 2007. No mesmo ano, o autor retornouao município <strong>para</strong> apresentar os da<strong>do</strong>s e realizar umaoficina participativa em forma <strong>de</strong> painel reproduzi<strong>do</strong>num projetor, passo a passo, apresentan<strong>do</strong> os conceitoseconômicos utiliza<strong>do</strong>s <strong>para</strong> analisar consensualmentea rentabilida<strong>de</strong> da pecuária no município. Coma presença <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 30 representantes <strong>do</strong> sindicatopecuarista local (cerca <strong>de</strong> 80% <strong>do</strong>s gran<strong>de</strong>s pecuaristas<strong>do</strong> município), o primeiro passo foi obter os valoresmédios <strong>para</strong> uma proprieda<strong>de</strong> rural no município.Foi consi<strong>de</strong>rada uma proprieda<strong>de</strong> média <strong>de</strong> 500 ha,inserin<strong>do</strong> o preço da terra (com taxa <strong>de</strong> aumento<strong>de</strong> 10% ao ano) e sem a venda <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ira 13 , on<strong>de</strong> aárea <strong>de</strong> reserva legal estipulada pelos pecuaristas foi<strong>de</strong> 20% (100 ha). A taxa média <strong>para</strong> o aumento <strong>do</strong>preço da arroba foi <strong>de</strong> 8%, embora o preço pago pelaarroba fosse baixo (2004 = R$ 45,00/@; 2007 = R$40,00/@). A taxa média anual <strong>de</strong> aumento <strong>do</strong>s custosestimada pelos pecuaristas foi <strong>de</strong> 5%, e a taxa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scontoem 8,8% 14 .A partir <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>s obti<strong>do</strong>s no Painel <strong>para</strong> aproprieda<strong>de</strong> média <strong>de</strong> 500 hectares, a rentabilida<strong>de</strong>anual <strong>do</strong> pecuarista que investe na aquisição <strong>de</strong> umaárea, consolidação da fazenda e posterior venda, numperío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 07 anos, é <strong>de</strong> R$ 30.650,00, o que re<strong>sul</strong>taem um retorno mensal <strong>de</strong> R$ 2.554,16. Esse valorrepresenta um Valor Presente Líqui<strong>do</strong> (VPL) <strong>de</strong> R$61por hectare/ano e uma taxa interna <strong>de</strong> retorno <strong>de</strong> 1%.A análise econômica foi feita a partir <strong>de</strong> umaproprieda<strong>de</strong> média irregular, sem autorizações <strong>de</strong><strong>de</strong>smate e queima, e com uma área <strong>de</strong> reserva legalmuito menor <strong>do</strong> que a área exigida pela legislação(80%). Isso faz com que alguns riscos e custosexistentes, como <strong>de</strong> uma multa por crime ambientalaplicada pelo IBAMA que acontece na região, tenhamque ser internaliza<strong>do</strong>s na análise. A <strong>de</strong>finição da área<strong>de</strong> reserva legal é fator fundamental <strong>para</strong> a <strong>de</strong>finiçãoda rentabilida<strong>de</strong> da ativida<strong>de</strong> à medida que refletediretamente a área produtiva da proprieda<strong>de</strong>. Parase enten<strong>de</strong>r melhor o papel da área <strong>de</strong> reserva legalna rentabilida<strong>de</strong> da ativida<strong>de</strong> foi feita uma análise davariação <strong>do</strong> VPL/ha em função da variação da área <strong>de</strong>reserva legal, com base no painel construí<strong>do</strong>.Alteran<strong>do</strong> a área sob pastagem fica evi<strong>de</strong>nte que aativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> pecuária no Apuí só se mantém rentávelem função <strong>de</strong> condições <strong>de</strong> ilegalida<strong>de</strong> ambiental e<strong>de</strong>scumprimento da Reserva Legal. Quan<strong>do</strong> se faz ocálculo da rentabilida<strong>de</strong> da ativida<strong>de</strong> com 40% <strong>de</strong> área<strong>de</strong> reserva legal, meta<strong>de</strong> <strong>do</strong> que é exigi<strong>do</strong> na legislação,já é observa<strong>do</strong> prejuízo, com um VPL/ha <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong>R$ -40 (Cenamo e Carrero, aceito). Isso <strong>de</strong>monstraa necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> alternativas <strong>de</strong> financiamento queauxiliem os pecuaristas a se a<strong>de</strong>quarem aos limites <strong>de</strong>áreas preservadas exigi<strong>do</strong>s pela legislação. Por si sóesses produtores não aten<strong>de</strong>rão aos 80% <strong>de</strong> reservalegal <strong>de</strong>termina<strong>do</strong>s no Código Florestal, já que teriamprejuízo. O cenário <strong>de</strong> referência, sem nenhum projeto<strong>de</strong> apoio econômico à recuperação, é a manutençãodas proprieda<strong>de</strong>s irregulares.Fonte: Cenamo e Carrero, aceito.13Embora o preço <strong>de</strong> compra da terra esteja acorda<strong>do</strong> em R$ 50,00/ha, os pecuaristas citaram queproprietários mais antigos ocu<strong>para</strong>m suas áreas sem custo algum. Os pecuaristas não ven<strong>de</strong>m ama<strong>de</strong>ira proveniente das áreas <strong>de</strong>smatadas, pois não possuem autorização <strong>de</strong> <strong>de</strong>smate não haven<strong>do</strong>interesse das ma<strong>de</strong>ireiras pela compra da ma<strong>de</strong>ira, que acaba sen<strong>do</strong> queimada.14Percentual cobra<strong>do</strong> pelos bancos <strong>para</strong> empréstimos aos pecuaristas <strong>de</strong> Apuí.35