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Documentos IAC 103 - Governo do Estado de São Paulo

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Para aten<strong>de</strong>r a esse programa foram também disponibiliza<strong>do</strong>s gran<strong>de</strong>s financiamentos peloBanco Mundial para ampliação e criação <strong>de</strong> <strong>de</strong>stilarias autônomas e <strong>de</strong> lavouras <strong>de</strong> cana-<strong>de</strong>-açúcarem to<strong>do</strong> o país, ten<strong>do</strong> em vista o processo inflacionário a custo muito baixo, o que promoveu gran<strong>de</strong>crescimento da agroindústria canavieira.Com a criação <strong>do</strong> Proálcool em 1975, houve gran<strong>de</strong> surto <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong> setorcanavieiro até o fim da década <strong>de</strong> 1980, e os carros a álcool constituíam 94% da produção dasmonta<strong>do</strong>ras. O governo <strong>de</strong>finia e remunerava a<strong>de</strong>quadamente as usinas e <strong>de</strong>stilarias <strong>de</strong> álcool emantinha uma relação diferenciada entre os preços <strong>de</strong> álcool e da gasolina, levan<strong>do</strong> a produção <strong>de</strong>álcool por to<strong>do</strong>s os Esta<strong>do</strong>s brasileiros.Foi introduzida da Argentina, a varieda<strong>de</strong> Na 56-79, que pelas suas características agrícolas etecnológicas marcou época nas lavouras brasileiras, sen<strong>do</strong> a mais cultivada em todas as usinas até1987.Foi substituí<strong>do</strong> o pagamento da produção pelo peso da cana (TCH) pelo teor <strong>de</strong> sacaroseencontra<strong>do</strong> na matéria-prima.11. REGISTRO DE FATOS IMPORTANTES DA DÉCADA DE 1980É oportuno frisar que até 1984 o êxito <strong>do</strong> Proálcool superava todas as previsões e seapresentava estável. Em São <strong>Paulo</strong>, a Região Oeste <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> foi a que mais se <strong>de</strong>senvolveu. Esseprograma promoveu o <strong>de</strong>senvolvimento da agricultura para fins energéticos. A queda gradual <strong>do</strong>preço <strong>do</strong> petróleo e a consequente sobra <strong>de</strong> gasolina nas refinarias brasileiras, porém, começaram a<strong>de</strong>sorganizar o setor sucroalcooleiro e diminuir a venda <strong>de</strong> veículos a álcool, que <strong>de</strong>spencou em 1988<strong>de</strong> 88% para 20% em 1989 e continuou <strong>de</strong>scen<strong>do</strong>, <strong>de</strong>sagregan<strong>do</strong> financeiramente muito da estrutura<strong>do</strong> Proálcool, montada na década anterior.Foi um susto a constatação da ferrugem atacan<strong>do</strong> os canaviais <strong>de</strong> São <strong>Paulo</strong>, Paraná e MinasGerais, em 1986, afetan<strong>do</strong> diretamente algumas varieda<strong>de</strong>s importantes comercialmente cultivadas.Porém, em virtu<strong>de</strong> das medidas tomadas previamente (testes <strong>de</strong> resistência <strong>de</strong> muitas varieda<strong>de</strong>scomerciais realiza<strong>do</strong>s no exterior), <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> geral, o impacto foi bem menor que as constataçõesanteriores <strong>de</strong> outras <strong>do</strong>enças.A SCA já vinha <strong>de</strong>senvolven<strong>do</strong> seedlings em Piracicaba, Ribeirão Preto, Jaú e Pin<strong>do</strong>rama.Alvarez, ao se aproximar da aposenta<strong>do</strong>ria compulsória, lançou a i<strong>de</strong>ia <strong>de</strong> criação <strong>de</strong> varieda<strong>de</strong>sregionais, engloban<strong>do</strong> no programa, as estações <strong>de</strong> Mococa e Assis, aproveitan<strong>do</strong> melhor, parapesquisas com cana-<strong>de</strong>-açúcar, a estrutura <strong>de</strong> seis Estações Experimentais <strong>do</strong> Instituto Agronômico(Piracicaba, Ribeirão Preto, Jaú, Mococa, Pin<strong>do</strong>rama e Assis).Esta década caracteriza-se pelo esplen<strong>do</strong>r e pela <strong>de</strong>cadência <strong>do</strong> Proálcool por causa <strong>de</strong>alguns fatores ocorri<strong>do</strong>s na época, como: falta <strong>de</strong> política a<strong>de</strong>quada para o setor, queda gradual <strong>do</strong>preço <strong>do</strong> petróleo, sobra <strong>de</strong> gasolina nas refinarias brasileiras, aumento <strong>do</strong> preço <strong>do</strong> açúcar no merca<strong>do</strong>internacional e ganância e imaturida<strong>de</strong> <strong>de</strong> algumas li<strong>de</strong>ranças, resultan<strong>do</strong> no <strong>de</strong>sentendimento entre<strong>Governo</strong> e Petrobrás e na <strong>de</strong>sorganização <strong>do</strong> setor. A crise <strong>de</strong> abastecimento <strong>de</strong> álcool chegou aospostos <strong>de</strong> combustíveis, geran<strong>do</strong> o <strong>de</strong>scrédito da socieda<strong>de</strong> brasileira com o Proálcool. Esses fatos<strong>de</strong>ram início a um gran<strong>de</strong> perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> crise econômica para o setor.O <strong>Governo</strong> <strong>de</strong>creta o fim <strong>do</strong> Instituto <strong>do</strong> Açúcar e <strong>do</strong> Álcool, justamente quan<strong>do</strong> há uma sensívelqueda <strong>do</strong>s preços <strong>do</strong> açúcar no merca<strong>do</strong> externo. Ainda, pelas boas condições climáticas <strong>do</strong> Centro-Sul houve aumento da produção e queda <strong>do</strong>s preços tanto no merca<strong>do</strong> externo como no interno.30<strong>Documentos</strong>, <strong>IAC</strong>, Campinas, <strong>103</strong>, 2011

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