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Íntegra do relatório final da CPI do Tráfico de Armas

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173No <strong>de</strong>curso <strong>da</strong>s investigações e <strong>do</strong> combate à facção <strong>de</strong>nomina<strong>da</strong> PrimeiroComan<strong>do</strong> <strong>da</strong> Capital - PCC, já é <strong>de</strong> se perceber os traços gerais <strong>de</strong> suaestrutura, bem como as suas características mais peculiares como organizaçãocriminosa.- No PCC há hierarquia atuante, eficiente e obe<strong>de</strong>ci<strong>da</strong> (os lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong>terminam,os pilotos retransmitem a or<strong>de</strong>m e os sol<strong>da</strong><strong>do</strong>s cumprem as missões).- As ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s são planeja<strong>da</strong>s <strong>de</strong> forma empresarial com objetivo <strong>de</strong> lucro;a caixinha <strong>de</strong> arreca<strong>da</strong>ção obrigatória, não apenas se presta à <strong>final</strong>i<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>de</strong> aliciamento pelo seu caráter assistencial, mas também e principalmente, seconstitui em receita.- Uso eficiente <strong>do</strong>s meios tecnológicos coloca<strong>do</strong>s à disposição <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong>em geral (centrais, celulares etc...).- Sistemas <strong>de</strong> seleção e recrutamento e divisão <strong>de</strong> tarefas.- Corrupção <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r público (sistemas policial, penitenciário e judicial).- Prestação <strong>de</strong> assistência aos associa<strong>do</strong>s (aju<strong>da</strong> financeira, alimentos,condução, tratamento médico, educação, inclusive <strong>de</strong> nível superior para qualificaros seus quadros).O avanço <strong>do</strong> crime organiza<strong>do</strong> merece uma reflexão minuciosa <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, em relação à repressão criminal. A união <strong>de</strong> esforços <strong>da</strong>sdiversas autori<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>do</strong> Po<strong>de</strong>r Executivo, Legislativo e Judiciário, responsáveispelo sistema <strong>de</strong> segurança pública, e a utilização <strong>de</strong> méto<strong>do</strong>s mais céleres eeficazes no combate a essas facções faz-se premente.O quadro presente é dinâmico, ain<strong>da</strong> não há expectativas <strong>de</strong> fatos consuma<strong>do</strong>s.A situação presente, que é séria, po<strong>de</strong>rá se agravar ou encontrarsoluções para o retorno a condições toleráveis <strong>de</strong> paz social e <strong>de</strong> respeito à lei.Há menos <strong>de</strong> vinte anos, a criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> organiza<strong>da</strong> surgiu no sistema prisional<strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro. Há menos <strong>de</strong> <strong>de</strong>z anos, o PCC iniciou suas ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s criminosas.Em ambos os casos, a incompetência administrativa <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r públicocontribuiu para o crescimento <strong>da</strong>s facções, seja pela omissão, incompetênciaou dispersão <strong>de</strong> esforços.Há pouco mais <strong>de</strong> <strong>de</strong>z anos, a Polícia Fe<strong>de</strong>ral atravessava uma fase <strong>de</strong>incertezas e <strong>de</strong> <strong>de</strong>scrédito, por conta <strong>de</strong> li<strong>de</strong>ranças ain<strong>da</strong> enraiza<strong>da</strong>s no regimemilitar. Por ocasião <strong>do</strong> escân<strong>da</strong>lo <strong>do</strong> SIVAM, em 1996, a atuação <strong>do</strong> órgão foi

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