Íntegra do relatório final da CPI do Tráfico de Armas

165No livro Arms and the State: Patterns of Military Production and Trade,Keith Krause cria um modelo teórico para entender e explicar as formas deprodução e transferência de armas. Com uma visão histórica a nível global, suaobra enfoca o setor de defesa como um todo, com destaque nos equipamentose armas militares pesados. Krause classifica a estrutura da produção de armase transferência de armas entre países, nas seguintes categorias:Fornecedores de primeira linha - criam inovações tecnológicas (expandem afronteira tecnológica)Fornecedores de segunda linha - produzem armas na fronteira de expansãotecnológica (através da transferência tecnológica) e as adaptam às necessidadesespecíficas do mercadoFornecedores de terceira linha - copiam e reproduzem tecnologias existentes(através da transferência de tecnologia ou de projeto), mas não dominam osprocessos subjacentes de inovação ou adaptação.Clientes fortes - obtêm (através da transferência de material) e usam armas.Clientes fracos - obtêm armas modernas, mas não podem usá-las ou nemchegam a obtê-las.São três as forças identificadas como motivadoras para a produção ecomércio internacional de armas e de munições:- A busca de riqueza;- A busca de poder;- Vencer uma guerra.No caso específico dos fornecedores de terceira linha, há diversas motivaçõessecundárias a serem consideradas:- Garantir um suprimento contínuo de armas para conter ameaças à segurança;- Fornecer um símbolo ou índice de poder internacional ou regional efetivo;- Catalisar esforços de modernização econômica;- Desenvolver tecnologias e capacidades locais;- Substituir os produtos importados, obtendo saldo comercial positivo e melhorandoa balança de pagamento.No caso mais específico do Brasil, pode-se acrescentar:- Construir a nação e o Estado;- Concretizar um "destino manifesto" de poder regional.O Brasil e a Argentina são os dois únicos países latino-americanos queconseguiram desenvolver (durante o mesmo período histórico) importantes