Íntegra do relatório final da CPI do Tráfico de Armas

146vadas negociaram com sucesso — joint ventures com empresas estrangeiras eacordos para transferência de tecnologia.Patrice Franko-Jones explica:"A parceria entre o Estado e as empresas em cada etapa do processo permitiu que oBrasil desenvolvesse tecnologias militares nacionais. O controle das tecnologias desenvolvidasespecificamente para condições do Terceiro Mundo promove o uso duplodestes produtos em outros setores, uma taxa maior de "spin-offs" de pesquisa emprodutos e processos para outras indústrias, e mantém reservas de moeda estrangeira.Em parceria com o Estado, as empresas brasileiras podiam desenvolver tecnologiasnacionais apropriadas às restrições econômicas do país bem como à demandamilitar. Com uma visão clara do objetivo de autonomia, foram negociados acordos detransferência internacional que maximizavam o poder de negociação das empresasbrasileiras para controlar a tecnologia importada."No caso das indústria APPL, a aquisição de tecnologia estrangeira tomoumais um caminho: a compra de empresas brasileiras por produtores estrangeiros,seguida anos depois por sua "repatriação". Este processo começouem 1936, quando a principal empresa privada nacional de munições, a CompanhiaBrasileira de Cartuchos (CBC), foi vendida para a Remington ArmsCompany and Imperial Chemical Industries, para depois ser repatriada em1980 com apoio financeiro de bancos estatais. Um processo semelhante foiobservado na principal produtora de armas de cano curto, a Forjas Taurus,vendida no início dos anos 70 para a Smith & Wesson c "renacionalizada"(comprada por acionistas brasileiros) em 1977.Estes casos são vistos mais detalhadamente abaixo.Desde seu início, o regime militar promoveu e ampliou políticas protecionistaspara a indústria nacional de armas. Estas políticas foram particularmentefortes para as APPL, para as quais o regime buscava a auto-suficiência total. OExército, a partir de 1934 tornado responsável por controlar e monitorar a produção,importação, exportação e vendas domésticas de produtos controlados,(os quais incluíam as APPL e outros produtos industriais estratégicos perigosos),a partir de 1965 editou o regulamento R-105. Uma das cláusulas chavesdeste documento declara que "como a indústria nacional é capaz de suprir omercado doméstico então, em princípio, a importação de armas de porte, espingardase munições para civis não deve ser autorizada".Percebendo a necessidade de alcançar economias de escala em processosde produção tecnologicamente complexos, com altos custos de pesquisae desenvolvimento, o regime voltou-se para as exportações para a baixa