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Íntegra do relatório final da CPI do Tráfico de Armas

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12estabelecen<strong>do</strong> para ficar nas áreas on<strong>de</strong> o Esta<strong>do</strong> havia <strong>de</strong>sisti<strong>do</strong> <strong>de</strong> atuar: osmorros, as favelas, as periferias, as penitenciárias.Com a mistura <strong>de</strong>sses três ingredientes – disponibili<strong>da</strong><strong>de</strong> crescente <strong>de</strong>armas <strong>de</strong> fogo no merca<strong>do</strong> mundial e nacional; sofisticação gerencial <strong>da</strong> criminali<strong>da</strong><strong>de</strong>;e surgimento <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> clan<strong>de</strong>stino <strong>de</strong> drogas -, estava prepara<strong>do</strong>o cal<strong>do</strong> <strong>de</strong> cultura para o crime organiza<strong>do</strong> no Brasil, que, embora distinto <strong>da</strong>máfia italiana e <strong>da</strong>s gangues <strong>de</strong> Detroit, perseguia os mesmos objetivos: aproveitar-se<strong>da</strong>s brechas legais e institucionais para auferir lucros vultosos à margem<strong>da</strong> lei.Hoje, a criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> enfrenta o sistema policial com um po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> fogoque, não raramente, o supera. Servin<strong>do</strong>-se <strong>de</strong> armas automáticas contraban<strong>de</strong>a<strong>da</strong>sou surrupia<strong>da</strong>s <strong>do</strong>s arsenais militares, a criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> marcha a passoslargos para uma autonomia assusta<strong>do</strong>ra, que a capacita a tocaiar viaturas policiais,a atacar <strong>de</strong>legacias, quartéis e penitenciárias com o objetivo <strong>de</strong> arrebatarpresos. Há notícias mesmo <strong>de</strong> uma incipiente capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> produção artesanal<strong>de</strong> armas e <strong>de</strong> petar<strong>do</strong>s explosivos. A par <strong>do</strong> uso <strong>de</strong> armas leves em assaltosindividuais ou organiza<strong>do</strong>s em quadrilha (os arrastões), o emprego <strong>da</strong>quelasarmas mais pesa<strong>da</strong>s (e mais caras), são reserva<strong>da</strong>s também para os combatesentre facções concorrentes pela exclusivi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>do</strong> <strong>do</strong>mínio territorial.Esta escala<strong>da</strong> <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> fogo <strong>da</strong> criminali<strong>da</strong><strong>de</strong> tem que ser <strong>de</strong>ti<strong>da</strong>.Está comprova<strong>do</strong> que as diferentes mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>do</strong> crime organiza<strong>do</strong>(narcotráfico, lavagem <strong>de</strong> dinheiro, roubo <strong>de</strong> cargas, exportação <strong>de</strong> pedras,ma<strong>de</strong>iras e metais preciosos, grilagem <strong>de</strong> terras, tráfico <strong>de</strong> mulheres, tráfico <strong>de</strong>órgãos, etc.) não são estanques. Em maior ou menor escala, to<strong>do</strong>s se relacionamentre si, uns servin<strong>do</strong> ou se complementan<strong>do</strong> aos outros, como ficou bem<strong>de</strong>monstra<strong>do</strong> por ocasião <strong>do</strong>s trabalhos <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s pela Comissão Parlamentar<strong>de</strong> Inquérito <strong>da</strong> Câmara <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>s que investigou o narcotráfico.A esta Comissão cabe agora investigar as ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>do</strong> tráfico <strong>de</strong> armas<strong>de</strong> fogo e <strong>de</strong> munições, <strong>de</strong>ntro <strong>do</strong> contexto <strong>da</strong>s organizações criminosas.Já <strong>de</strong> início, se reconhece que a questão é complexa, porque envolvemúltiplos atores, e é polêmica, porque envolve numerosos interesses antagônicos.A arma já parece se configurar como o novo sonho <strong>de</strong> consumo <strong>do</strong> brasileiro,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> o topo, até a base <strong>da</strong> pirâmi<strong>de</strong> social. As classes mais privilegia-

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