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Relatório Final - 10ª Conferência Estadual de Saúde - Governo do ...

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© 2013. É permitida a reprodução total ou parcial <strong>de</strong>sta obra, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que citada a fonte.Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>Rua Piquiri, 170 – RebouçasCEP: 80.230-140 (41) 3330 - 4300www.saú<strong>de</strong>.pr.gov.TIRAGEM: 1.500 exemplaresCatalogação na fonte: SESA/ESPP/BIBLIOTECA________________________________________________________________________________PARANÁ. Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Relatório <strong>Final</strong> 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Curitiba: SESA : CES, 2013.179 p.1. Política <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. 2. Controle social. 3. Participação comunitária. I. Título.CDD: 614.98162________________________________________________________________________________10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL1DE SAÚDE DO PARANÁ


RELATÓRIO FINAL DA10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DESAÚDE DO PARANÁRealizada nos dias 17, 18 e 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011,no Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL2DE SAÚDE DO PARANÁ


Beto RichaGoverna<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> ParanáMichele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>René José Moreira <strong>do</strong>s SantosDiretor-geralAntonio Dercy Silveira FilhoSuperinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Atenção Primária à Saú<strong>de</strong>Márcia Cecília HuçulakSuperinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Gestão <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Pythagoras Schmidt Schroe<strong>de</strong>rSuperinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Infraestrutura da Saú<strong>de</strong>Sezifre<strong>do</strong> PazSuperinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Vigilância em Saú<strong>de</strong>Olavo GasparinDiretor-executivo <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL3DE SAÚDE DO PARANÁ


MESA DIRETORA DO CES - GESTÃO 2011-2012Presi<strong>de</strong>nte:Rosita Márcia WilnerSegmento <strong>do</strong>s Presta<strong>do</strong>res1º Vice-presi<strong>de</strong>nte:Jonas BrazSegmento <strong>do</strong>s Usuários2º Vice-presi<strong>de</strong>nte:Alaerte Leandro MartinsSegmento <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res3º Vice-presi<strong>de</strong>nte:Ívia Diniz SolaSegmento <strong>do</strong>s Usuários1ª Secretária:Lorene Gonçalves <strong>de</strong> AmorimSegmento <strong>do</strong>s Usuários2ª Secretária:Marina Sidinéia MartinsSegmento <strong>do</strong>s Gestores1ª Tesoureiro:Nilson Hi<strong>de</strong>ki NishidaSegmento <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res2º Tesoureiro:João Maria Ferrari ChagasSegmento <strong>do</strong>s Usuários10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL4DE SAÚDE DO PARANÁ


CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁCONSELHEIROS MEMBROS - GESTÃO 2009-2011UsuáriosLuciano Zanetti – Titular (SINDPETRO)Claudiney Batista – Suplente (SINDPETRO)Wilson <strong>de</strong> Souza Silva – Titular (FETAEP)Maria Marucha S. Vetorazzi – Suplente (FETAEP)Marcelo Montanha da Silva – Titular (CUT)Jonaz Braz – Suplente (CUT)João <strong>de</strong> Tarso – Titular (ABECAP)Arlete Brunholi Xavier – Suplente (ABECAP)Sonia Maria Anselmo – Titular (MOPS)Liva<strong>do</strong> Bento – Suplente (MOPS)Amauri Lopes Ferreira – Titular (ANEPS)Maria Elvira Araújo – Suplente (ANEPS)Terezinha Aparecida <strong>de</strong> Lima – Titular (IBDVA)João Maria Ferrari Chagas – Suplente (IBDVA)Sirlene Aparecida Cândi<strong>do</strong> – Titular (Fórum Ong /AIDS)Marco Antonio Costa Pinheiro – Suplente (Fórum Ong /AIDS)Joel Ta<strong>de</strong>u Correa – Titular (FAMOPAR)Lívia Diniz Sola – Suplente (FAMOPAR)Joelma Ap.da <strong>de</strong> Souza Carvalho – Titular (CMP)Elizabeth Bueno Cândi<strong>do</strong> – Suplente (CMP)Genecilda Gotar<strong>do</strong> – Titular (MST)Adaize Citron da Silva – Suplente (MST)Lorene Gonçalves <strong>de</strong> Amorim – Titular (Pastoral da Pessoa I<strong>do</strong>sa)Suely Carvalho Car<strong>do</strong>so – Suplente (Pastoral da Pessoa I<strong>do</strong>sa)Helena Strabelli – Titular (Pastoral da Saú<strong>de</strong>)Márcia Beghini Zambrim – Suplente (Pastoral da Saú<strong>de</strong>)10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL5DE SAÚDE DO PARANÁ


Clarice Siqueira <strong>do</strong>s Santos – Titular (Pastoral da Criança)Amélia Cabral Alessi – Suplente (Pastoral da Criança)Valdir Donizete <strong>de</strong> Moraes – Titular (ECOFORÇA)Rosana Vicente Gnipper – Suplente (ECOFORÇA)Maria Lúcia Gomes – Titular (ASSEMPA)Rosalina Batista – Suplente (ASSEMPA)Wilma Araújo Kaiel – Titular (UBM)Dóris Margareth <strong>de</strong> Jesus – Suplente (UBM)Terezinha Pereira da Silva – Titular (Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Mulheres Negras)Maria Helena da Silva – Suplente (Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Mulheres Negras)Profissionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Antônio Garcez Novaes Neto – Titular (C.R. <strong>de</strong> Farmácia)Nilson Hi<strong>de</strong>ki Nishida – Suplente (SINDIFAR-PR)Sueli <strong>de</strong> A. Preidum Coutinho – Titular (CRESS)Marina Hiromi Assanuma – Suplente (CRMV)Edilcéia D <strong>do</strong> Amaral Ravazzani – Titular (CRN)Andrea Bonilha Bordin – Suplente (CRN)Carmen Cristina M <strong>do</strong>s Santos – Titular (ABEN)Alaerte Leandro Martins – Suplente (ABEN)Cleverson Fragoso – Titular (CREFITO)Gildásio Jose <strong>do</strong>s Santos – Suplente (CREF)Ama<strong>de</strong>u Alves <strong>de</strong> O Filho – Titular (AATO)Luiz Sallim Emed – Suplente (CRM)Soraia Reda Gilber – Titular (SINDSAÚDE/PR)Mari Elaine Ro<strong>de</strong>lla – Suplente (SINDSAÚDE/PR)José Carlos Leite – Titular (SINDPREVS)Bett Claid Nascimento – Suplente (SINDPREVS)Elivani Maria Sarri – Titular (FESSMUC)Irene R. <strong>do</strong>s Santos – Suplente (FESSMUC)10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL6DE SAÚDE DO PARANÁ


Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> ServiçosRosita Márcia Wilner – Titular (FEMIPA)Heracles Alencar Arrais – Suplente (FEMIPA)Renato Merolli – Titular (FEHOSPAR)Benno Kreisel – Suplente (FEHOSPAR)Alfre<strong>do</strong> Franco Ayub – Titular (ACISPAR)José Cleber Carulla – Suplente (ACISPAR)Wilson Edmar Ascencio – Titular (FEMIPA)Márcia Regina <strong>do</strong>s Santos Minelo – Suplente (ACISPAR)Silvia Maria Tintori – Titular (UEM)Valmir Durante – Suplente (UEM)GestoresLuzia Tieme Oikawa – Titular (COSEMS)Marina Sidneia Martins – Suplente (COSEMS)Olavo Gasparin – Titular (Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>)Charles Lon<strong>do</strong>n – Suplente (Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>)René José Moreira <strong>do</strong>s Santos – Titular (SESA)Matheos Chomatas – Suplente (SESA)Sezifre<strong>do</strong> Paulo Alvez Paz – Titular (SESA)Harol<strong>do</strong> Ferreira – Suplente (COSEMS)10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL7DE SAÚDE DO PARANÁ


AGRADECIMENTOSAgra<strong>de</strong>cemos a to<strong>do</strong>s que direta ouindiretamente contribuíram no processo<strong>de</strong> organização e realização da 10ªConferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><strong>do</strong> Paraná.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL8DE SAÚDE DO PARANÁ


ÍNDICE1. APRESENTAÇÃO................................. 102. INTRODUÇÃO...................................... 113. PROGRAMAÇÃO.................................. 134. TESES.................................................. 145. DELIBERAÇÕES................................... 476. MOÇÕES APROVADAS ....................... 1077. ANEXOS .............................................. 11610ª CONFERÊNCIA ESTADUAL9DE SAÚDE DO PARANÁ


1. APRESENTAÇÃOA realização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná foi um momento representativona história da participação popular na política estadual <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.Durante três dias, representantes <strong>de</strong> usuários, trabalha<strong>do</strong>res, presta<strong>do</strong>res e gestores pu<strong>de</strong>ramapresentar e discutir propostas para o aperfeiçoamento <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.A publicação <strong>de</strong>ste relatório cumpre o objetivo <strong>de</strong> registrar o resulta<strong>do</strong> final da extensa discussãoe é apoio para que to<strong>do</strong>s os participantes da conferência visualizem os caminhos que oParaná quer para o Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.A Sesa e o CES agra<strong>de</strong>cem o esforço <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s que colaboraram para o sucesso da 10ª Conferência<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e <strong>de</strong>sejam que este <strong>do</strong>cumento seja objeto <strong>de</strong> consulta frequentedaqueles que são atores da construção <strong>de</strong> um sistema público <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL10DE SAÚDE DO PARANÁ


2. INTRODUÇÃOA 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), realizada no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 17 a 19 <strong>de</strong>outubro <strong>de</strong> 2011, com o tema “SUS: Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro, Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atençãoà Saú<strong>de</strong> no Paraná”, foi o resulta<strong>do</strong> bem-sucedi<strong>do</strong> <strong>de</strong> 394 conferências municipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>promovidas em seis meses pelo Controle Social no nosso esta<strong>do</strong>.O evento contou com a participação <strong>de</strong> 963 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s representantes <strong>do</strong>s usuários, trabalha<strong>do</strong>res,gestores e presta<strong>do</strong>res, além <strong>de</strong> 168 observa<strong>do</strong>res e 24 convida<strong>do</strong>s, que se reuniram emfórum próprio, <strong>de</strong>mocrático, amplamente representativo, aberto a to<strong>do</strong>s os segmentos sociais,para <strong>de</strong>bater e <strong>de</strong>liberar sobre propostas que visam ao aperfeiçoamento <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>(SUS), sistema que já garantiu avanços com seu caráter universal e busca, permanentemente, aequida<strong>de</strong> e a integralida<strong>de</strong>, numa perspectiva intersetorial, promotor <strong>do</strong> acesso à informação, daautonomia <strong>do</strong> cidadão e da qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida da população.A 10ª CES/PR confirmou a importância política <strong>do</strong> setor e os laços <strong>de</strong> parceria entre as trêsesferas <strong>de</strong> gestão <strong>do</strong> SUS com a presença <strong>do</strong> Governa<strong>do</strong>r Beto Richa, <strong>do</strong> Ministro Alexandre Padilha,<strong>do</strong> secretário Michele Caputo Neto, <strong>do</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CONASEMS Antonio Carlos Nardi, inúmeros<strong>de</strong>puta<strong>do</strong>s fe<strong>de</strong>rais e esta duais, prefeitos e secretários municipais, conselheiros nacionais,estaduais e municipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, membros da Justiça e <strong>do</strong> Ministério Público e <strong>de</strong> outras tantasli<strong>de</strong>ranças comprometidas com a garantia <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> para to<strong>do</strong>s.Destaca-se que a 10ª CES/PR elegeu e homologou as instituições, órgãos e entida<strong>de</strong>s paracompor o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, gestão 2012-2015, e <strong>de</strong>finiu os 140 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s estaduaispara a 14ª Conferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, instância que <strong>de</strong>libera os rumos da saú<strong>de</strong> pública nopaís, realizada em Brasília-DF, no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> novembro a 05 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL11DE SAÚDE DO PARANÁ


Fica como registro histórico o momento relevante durante o evento, <strong>de</strong>monstração <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>za<strong>do</strong>s atores <strong>do</strong> SUS, a homenagem prestada a quem priorizou em suas vidas a <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> direitoà saú<strong>de</strong>, recebida pelos familiares <strong>do</strong>s conselheiros representantes <strong>de</strong> usuários Wilma Kaiel,Jaime <strong>de</strong> Oliveira Ferreira e Luciane Macha<strong>do</strong> Baptista (in memorian).Nossos agra<strong>de</strong>cimentos ao Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, à sua Secretaria Executiva e ao SecretárioMichele Caputo Neto, que muito contribuíram para o sucesso da 10ª CES/PR, cujas <strong>de</strong>liberaçõesaprovaram 623 (seiscentos e vinte e três) propostas que fortalecem o Controle Sociale as ações e serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> cada vez mais organiza<strong>do</strong>s e resolutivos, capazes <strong>de</strong> promover econsolidar re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção e <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong> à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s paranaenses.Saú<strong>de</strong> para to<strong>do</strong> o Paraná!Comissão Organiza<strong>do</strong>ra10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL12DE SAÚDE DO PARANÁ


3. PROGRAMAÇÃO17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 201107:00 às 12:00 – Cre<strong>de</strong>nciamentos <strong>do</strong>s/as <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s/as;12:00 às 13:00 – Inscrições <strong>de</strong> suplentes, observa<strong>do</strong>res/as e convida<strong>do</strong>s/as;12:00 às 14:00 – Almoço;14:00 às 17:00 – Oficinas temáticas;17:30 – Coffee break;19:00 – Abertura oficial;Palestra Magna: “SUS – Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro”.18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 20118:30 às 9:00 – Instalação da mesa <strong>de</strong> trabalho;9:00 às 12:00 – Mesa-re<strong>do</strong>nda e <strong>de</strong>bate: “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná”(SESA, USUÁRIO, TRABALHADOR, MINISTÉRIO PÚBLICO-MP/PR);12:30 às 14:00 – Almoço;14:00 às 17:00 – Trabalho <strong>de</strong> grupos;18:00 às 20:00 – Eleição e homologação das entida<strong>de</strong>s para compor o CES/PR, gestão2012 a 2015.19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 20118:00 às 12:30 – Plenária final;12:30 às 14:00 – Almoço;14:00 às 16:00 – Continuação da plenária final;16:00 às 18:00 – Eleição e homologação <strong>do</strong>s/as <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s/as para a 14ª Conferência Nacional<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>;18:00 – Encerramento.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL13DE SAÚDE DO PARANÁ


4. TESES3.1 ATENÇÃO À PESSOA COM DEFICIÊNCIAConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoO Ministério da Saú<strong>de</strong> estima que 14% da população brasileira tem algum tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência,que vai <strong>de</strong>s<strong>de</strong> dificulda<strong>de</strong>s para ouvir e enxergar até lesões graves e incapacitantes. Desses,17% <strong>de</strong>ficiência auditiva, 48% <strong>de</strong>ficiência visual, 27% <strong>de</strong>ficiência motora ou física e 8% <strong>de</strong>ficiênciaintelectual. A Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência (Pt MS/GM nº 1.060, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong>junho <strong>de</strong> 2002) tem como objetivo propiciar atenção integral à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência,com ações que vão <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> (APS) até a reabilitação. Define como propósitosgerais: proteger a saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência; reabilitar a pessoa com <strong>de</strong>ficiência nasua capacida<strong>de</strong> funcional e <strong>de</strong>sempenho humano, contribuin<strong>do</strong> para a sua inclusão em todas asesferas da vida social; e prevenir agravos que <strong>de</strong>terminem o aparecimento <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências.Situação atualO Paraná tem 10.444.526 hab. (IBGE, 2010) sen<strong>do</strong> que 1.462.233 possuem algum tipo <strong>de</strong><strong>de</strong>ficiência. Na perspectiva <strong>de</strong> propiciar atenção integral à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência, oEsta<strong>do</strong> segue as diretrizes da Política Nacional da Pessoa com Deficiência, que são: (1) a promoçãoda qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida; (2) a prevenção <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências; (3) a atenção integral à saú<strong>de</strong>; (4) a melhoria<strong>do</strong>s mecanismos <strong>de</strong> informação; (5) a capacitação <strong>de</strong> recursos humanos; e (6) a organização e funcionamento<strong>do</strong>s serviços. Tem como <strong>de</strong>safio promover a acessibilida<strong>de</strong>, por meio da implementaçãoe criação <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que contribuam para a melhoria da qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vidadas pessoas com <strong>de</strong>ficiência.A atenção à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência é realizada pelos serviços <strong>de</strong> reabilitação, unida<strong>de</strong>sespecializadas <strong>de</strong> abrangência regional, por divisão <strong>de</strong> áreas temáticas: Reabilitação Física,10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL14DE SAÚDE DO PARANÁ


Reabilitação Auditiva, Reabilitação Visual e Reabilitação Intelectual. Na área <strong>de</strong> Reabilitação Física,os serviços contam com equipe multiprofissional para cuida<strong>do</strong>s <strong>de</strong> reabilitação, prevenção eorientação familiar, com três níveis <strong>de</strong> complexida<strong>de</strong>. Trabalham com ativida<strong>de</strong>s individuais ouem grupo, incluin<strong>do</strong> avaliação, a<strong>de</strong>quação, acompanhamento e dispensação <strong>de</strong> órteses, prótesese meios auxiliares <strong>de</strong> locomoção. Têm como objetivo <strong>de</strong>senvolver habilida<strong>de</strong>s para que as pessoascom <strong>de</strong>ficiência física adquiram autonomia, in<strong>de</strong>pendência e melhoria em sua condição <strong>de</strong> vida.O esta<strong>do</strong> dispõe <strong>de</strong> 16 serviços na atenção secundária e 3 na atenção terciária. Os Serviços<strong>de</strong> Reabilitação Auditiva são organiza<strong>do</strong>s para diagnóstico, terapias especializadas, triagem, monitoramentoe reabilitação da audição em recém-nasci<strong>do</strong>s, pré-escolares e escolares, em criançasa partir <strong>de</strong> 3 anos, jovens e adultos, trabalha<strong>do</strong>res e i<strong>do</strong>sos, respeitan<strong>do</strong> a reabilitação a<strong>de</strong>quadapara cada um <strong>de</strong>sses segmentos. Po<strong>de</strong>m ser <strong>de</strong> média ou alta complexida<strong>de</strong>, fornecem a prótesenecessária e têm como objetivo permitir que a pessoa com <strong>de</strong>ficiência auditiva adquira autonomia,in<strong>de</strong>pendência e melhoria das condições <strong>de</strong> vida. São 12 serviços na atenção secundária e 7na atenção terciária.A Reabilitação Intelectual é contemplada nas 295 APAEs distribuídas em todas as Regiões <strong>do</strong>Paraná. A Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> promove ações informativas e educativas, ações <strong>de</strong> promoçãoà saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong> prevenção e i<strong>de</strong>ntificação precoce <strong>de</strong> problemas na população, principal porta <strong>de</strong>entrada no SUS, fundamental para a organização e fortalecimento da atenção à saú<strong>de</strong>.3.2 A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE DA PESSOA COM DEFICIÊNCIAInstituto Brasileiro das Pessoas com Deficiência em Ação – IBDVAAssociação <strong>do</strong>s Auxiliares Técnicos em O<strong>do</strong>ntologia – AATO – ParanáCentral <strong>de</strong> Movimentos Populares – CMPA Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa com Deficiência instituída pela Portaria MS/GM nº1.060, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> junho <strong>de</strong> 2002, <strong>de</strong>fine, como propósitos gerais: proteger a saú<strong>de</strong> da Pessoa comDeficiência (PcD), reabilitan<strong>do</strong>-a na sua capacida<strong>de</strong> funcional e <strong>de</strong>sempenho humano, contribuin<strong>do</strong>para a sua inclusão em todas as esferas da vida social e prevenir agravos que <strong>de</strong>terminem oaparecimento <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências.Estabelece as orientações gerais para a elaboração <strong>de</strong> planos, projetos e ativida<strong>de</strong>s volta-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL15DE SAÚDE DO PARANÁ


das à saú<strong>de</strong> das pessoas com <strong>de</strong>ficiência nos esta<strong>do</strong>s, Distrito Fe<strong>de</strong>ral e municípios. Ten<strong>do</strong> comoprincipal objetivo proporcionar atenção integral à saú<strong>de</strong> das Pcd, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a atenção básica até a suareabilitação, conce<strong>de</strong>n<strong>do</strong> órteses, próteses e meios auxiliares <strong>de</strong> locomoção através <strong>do</strong> SistemaÚnico <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS).As diretrizes <strong>de</strong>vem ser implementadas solidariamente nas três esferas <strong>de</strong> gestão, contan<strong>do</strong>com parcerias interinstitucionais necessárias para sua execução, ten<strong>do</strong> como eixos: a promoçãoda qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida; a prevenção <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências; a atenção integral à saú<strong>de</strong>; a melhoria <strong>do</strong>s mecanismos<strong>de</strong> informação; a capacitação <strong>de</strong> recursos humanos; e a organização e funcionamento<strong>do</strong>s serviços.No entanto, para acontecer a viabilização <strong>de</strong>ssa política nacional, é necessário existir umaligação entre os governantes, com a intencionalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> forma positiva às reivindicações<strong>do</strong>s movimentos sociais <strong>de</strong> pessoas com <strong>de</strong>ficiência. Sen<strong>do</strong> imprescindível que os gestores<strong>do</strong> SUS nas três esferas <strong>de</strong> governo realizem parcerias <strong>de</strong> forma articulada e integrada com a educação,<strong>de</strong>senvolvimento social, direitos humanos, habitação, justiça, transporte, trabalho, esportee turismo.Contu<strong>do</strong> a socieda<strong>de</strong> civil também tem sua parcela <strong>de</strong> contribuição, a qual <strong>de</strong>ve ser levadaem conta pelos gestores, valorizan<strong>do</strong> o potencial <strong>de</strong> agentes transforma<strong>do</strong>res da socieda<strong>de</strong> e <strong>de</strong>paradigmas, pois são os usuários <strong>do</strong> sistema os maiores interessa<strong>do</strong>s em que o SUS tenha umafuncionalida<strong>de</strong> real para suas necessida<strong>de</strong>s.Nesse senti<strong>do</strong> nota-se a importância <strong>de</strong> implantar e implementar ações como:“Texto extraí<strong>do</strong> e adapta<strong>do</strong> da Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa com Deficiência”.3.3 ATENÇÃO À SAÚDE MENTALConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoA Organização Mundial da Saú<strong>de</strong> (OMS) afirma que não existe <strong>de</strong>finição oficial <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>mental. Contu<strong>do</strong>, saú<strong>de</strong> mental é um termo usa<strong>do</strong> para <strong>de</strong>screver o nível <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL16DE SAÚDE DO PARANÁ


cognitiva ou emocional, po<strong>de</strong> incluir a capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> um indivíduo <strong>de</strong> apreciar a vida e procurarum equilíbrio entre as ativida<strong>de</strong>s e os esforços para atingir a resiliência psicológica. Portanto, seuconceito é mais amplo que a ausência <strong>de</strong> transtornos mentais. A área <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental encontra--se em discussão e reflexão no cenário nacional e estadual há mais <strong>de</strong> trinta anos, por meio dasConferências <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e Conferências Temáticas.A Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental segue os princípios e diretrizes <strong>do</strong> SUS e da ReformaPsiquiátrica Brasileira (Lei 10.216/01). Preconiza a redução gradativa da oferta <strong>de</strong> leitos e a implantação<strong>de</strong> serviços extra-hospitalares capazes <strong>de</strong> dar suporte necessário às pessoas com transtornosmentais visan<strong>do</strong> à reinserção social, resgate <strong>do</strong>s vínculos familiares e da comunida<strong>de</strong> a quepertence, na perspectiva da inclusão social e da habilitação da socieda<strong>de</strong> para conviver com adiferença. Antes da promulgação da Lei da Reforma Psiquiátrica, o Paraná tinha os hospitais psiquiátricoscomo os únicos recursos assistenciais para tratamento das pessoas com sofrimentosmentais ou <strong>de</strong>pendência <strong>de</strong> álcool e/ou outras drogas. Posteriormente, iniciou-se a implantação<strong>de</strong> serviços extra-hospitalares <strong>de</strong> atenção integral humanizada à saú<strong>de</strong> mental com vistas à substituição<strong>do</strong>s leitos hospitalares.Situação atualÉ necessária a reestruturação da atenção aos transtornos mentais no Paraná. Apesar <strong>de</strong> oesta<strong>do</strong> ter avança<strong>do</strong> na <strong>de</strong>sospitalização, há muito que se fazer para melhorar a assistência aospacientes e suas famílias. Este é um exemplo típico <strong>de</strong> uma assistência focada no evento agu<strong>do</strong>,passada a crise, poucas alternativas <strong>de</strong> apoio familiar e <strong>do</strong> paciente estão estruturadas no esta<strong>do</strong>.O uso abusivo <strong>do</strong> álcool, das drogas em geral, e em especial <strong>do</strong> crack dissemina-se pelopaís e não é diferente no Paraná, e nos impõe a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> incorporar novas alternativas <strong>de</strong>intervenção e <strong>de</strong> tratamento <strong>de</strong>sse grave problema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública: a <strong>de</strong>pendência química. Épreciso trabalhar com políticas intersetoriais para enfrentar essa nova epi<strong>de</strong>mia.O crack ultrapassou fronteiras e classes sociais e hoje atinge todas as camadas da população eem gran<strong>de</strong> parte <strong>do</strong>s municípios <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>. O seu po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>de</strong>struição é <strong>de</strong>vasta<strong>do</strong>r e as suas consequênciasatingem não apenas os seus usuários, mas toda a socieda<strong>de</strong>, pois, além <strong>de</strong> provocar aexclusão social <strong>do</strong> usuário e a <strong>de</strong>sagregação familiar, também tem forte impacto na criminalida<strong>de</strong>.Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que as drogas <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> geral, com especial foco no alcoolismo e no crack,merecem uma atenção diferenciada, propõe-se a implantação <strong>de</strong> serviços especializa<strong>do</strong>s para lidarcom essas situações, por meio <strong>do</strong>s Centros <strong>de</strong> Tratamento para Usuários <strong>de</strong> Drogas.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL17DE SAÚDE DO PARANÁ


A saú<strong>de</strong> está diretamente relacionada ao estilo e às condições <strong>de</strong> vida, sen<strong>do</strong> a vivência <strong>do</strong>processo saú<strong>de</strong>-<strong>do</strong>ença uma forma <strong>de</strong> representação da inserção humana no mun<strong>do</strong>. Envolve aspectoséticos relaciona<strong>do</strong>s ao direito à vida e à saú<strong>de</strong>, ao exercício da cidadania, ações e omissões<strong>de</strong> indivíduos e grupos sociais, <strong>do</strong>s serviços priva<strong>do</strong>s e <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r público.Sen<strong>do</strong> assim, é um <strong>de</strong>safio construir um sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> capaz <strong>de</strong> enfrentar os <strong>de</strong>terminantese condicionantes da saú<strong>de</strong>, pois requer a estruturação <strong>de</strong> uma Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção em Saú<strong>de</strong>organizada a partir da Atenção Primária em Saú<strong>de</strong> – caracterizada por um conjunto <strong>de</strong> ações <strong>de</strong>promoção e proteção da saú<strong>de</strong>, prevenção <strong>de</strong> agravos, diagnóstico, tratamento, reabilitação emanutenção da saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>senvolvida no individual e no coletivo, por meio <strong>de</strong> práticas gerenciais esanitárias <strong>de</strong>mocráticas e participativas.Construir a Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Cuida<strong>do</strong>s em Saú<strong>de</strong> Mental implica articular ações para além <strong>do</strong>s serviços,que não se limitam às questões técnicas, mas inclui no escopo <strong>de</strong> competências o trabalhocom os <strong>de</strong>mais equipamentos <strong>do</strong> território com vistas a ampliar saberes e aprimorar o atendimentoem Saú<strong>de</strong> Mental. Nesse senti<strong>do</strong> preten<strong>de</strong>-se apoiar a implantação <strong>de</strong> equipes comunitáriaspara trabalhar a promoção à saú<strong>de</strong> mental, a prevenção e o suporte aos pacientes, às famílias e àcomunida<strong>de</strong>.3.4 SAÚDE MENTAL: DIREITO E CONSCIÊNCIAConselho Regional <strong>de</strong> Fisioterapia e Terapia Ocupacional da 8ª Região – CREFITO-8Associação Cultural <strong>do</strong>s Terapeutas Ocupacionais <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – ACTOEPAssociação <strong>do</strong>s Auxiliares e Técnicos <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntologia <strong>do</strong> Paraná – AATO-PRConselho Regional <strong>de</strong> Psicologia – CRPEm 2011, comemoramos 10 anos da promulgação da Lei 10.216 que estabeleceu os princípiosda Reforma Psiquiátrica Brasileira, atualmente encontramos um cenário com maior complexida<strong>de</strong>e pluralida<strong>de</strong> das necessida<strong>de</strong>s em saú<strong>de</strong> mental, exigin<strong>do</strong> maior atualização e diversificaçãodas formas <strong>de</strong> mobilização e articulação política, <strong>de</strong> gestão, financiamento, normatização,avaliação e construção <strong>de</strong> estratégias inova<strong>do</strong>ras e intersetoriais <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong>.Para consolidar os avanços e enfrentar os novos <strong>de</strong>safios trazi<strong>do</strong>s pela mudança efetiva <strong>do</strong>cenário, se reconhece a expansão e diversificação da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> base comunitária, mas10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL18DE SAÚDE DO PARANÁ


consi<strong>de</strong>ram-se também as lacunas, a complexida<strong>de</strong>, o caráter multidimensional, interprofissionale intersetorial <strong>do</strong>s temas e problemas <strong>do</strong> campo da saú<strong>de</strong> mental, além da participação ativa <strong>do</strong>susuários na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços, na produção <strong>do</strong> próprio cuida<strong>do</strong> em saú<strong>de</strong> mental e no ativismo <strong>do</strong>controle social.Em 2010, realizou-se a IV Conferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental Intersetorial (CNSMI) como objetivo <strong>de</strong> discutir e reavaliar o novo contexto. Vários fatores contribuíram para o <strong>de</strong>bate daconferência temática, como exemplo: “ampliação e difusão territorial <strong>do</strong>s novos serviços em umcontexto <strong>de</strong> terceirização e precarização <strong>do</strong> emprego; a presença e participação mais ativa e autônoma<strong>de</strong> usuários e familiares; questões emergenciais em torno <strong>do</strong> uso <strong>do</strong> crack”.No Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná apresenta-se um contexto semelhante ao exposto acima, uma dasações para o enfretamento foi a criação <strong>do</strong> Comitê Gestor Intersecretarial <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental coma participação das secretarias da saú<strong>de</strong>, educação, justiça e da família, criança e a<strong>do</strong>lescente eespera-se um amplo <strong>de</strong>bate com a participação <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os segmentos da socieda<strong>de</strong> para a formulaçãoe efetivação das políticas públicas consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a transversalida<strong>de</strong> das ações na promoçãoda saú<strong>de</strong> mental e prevenção <strong>do</strong>s agravos.A integralida<strong>de</strong> <strong>do</strong> cuida<strong>do</strong> social e da saú<strong>de</strong> em geral é fundamental para o campo da saú<strong>de</strong>mental inseri<strong>do</strong> no campo da saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong>s direitos humanos, assistência social, educação, justiça,trabalho e economia solidária, habitação, cultura, lazer e esportes, etc.3.5 TESE COMISSÃO SAÚDE MENTALArticulação Nacional <strong>de</strong> Movimento e Práticas <strong>de</strong> Educação Popular e Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – ANEPSFórum Paranaense <strong>de</strong> ONG / aidsPastoral da Pessoa I<strong>do</strong>saInstituto Brasileiro <strong>de</strong> Deficientes em Ação – IBDAIntroduçãoAs Conferências <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> são importantes espaços <strong>de</strong>mocráticos que proporcionam o <strong>de</strong>bate<strong>do</strong>s avanços e <strong>de</strong>safios das políticas públicas e que propõe sua revisão e ampliação das ações.Torna-se importante contextualizarmos a saú<strong>de</strong> mental no nosso esta<strong>do</strong> para i<strong>de</strong>ntificarmos on<strong>de</strong>precisamos avançar. O Paraná realizou 04 Conferências temáticas na área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental nos10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL19DE SAÚDE DO PARANÁ


anos <strong>de</strong> 1987, 1992, 2000 e 2010.A IV Conferência Intersetorial <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, em 2010, reafirmou o campo da saú<strong>de</strong> mentalcomo multidimensional, interdisciplinar, interprofissional e intersetorial, e como componentefundamental da integralida<strong>de</strong> <strong>do</strong> cuida<strong>do</strong> social e da saú<strong>de</strong> em geral, sen<strong>do</strong> um campo que transcen<strong>de</strong>e perpassa transversalmente outros campos <strong>do</strong>s direitos humanos, assistência social, educação,justiça, trabalho e economia solidária, habitação, cultura, lazer e esportes, etc. e tambémrealiza a articulação com outras políticas públicas. Importante ressaltar a luta corporativista <strong>do</strong> atomédico que contraria os esforços interdisciplinares e intersetoriais para assegurar uma atençãointegral em saú<strong>de</strong> mental.A Lei 10.216, que trata <strong>do</strong>s direitos das pessoas com transtornos mentais e reorienta o mo<strong>de</strong>loassistencial em saú<strong>de</strong> mental, na direção <strong>de</strong> um mo<strong>de</strong>lo comunitário <strong>de</strong> atenção integral,completou 10 anos e o processo <strong>de</strong> Reforma Psiquiátrica, com o respal<strong>do</strong> nesta Lei, ampliou significativamente,no SUS, a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços extra-hospitalares. É necessário i<strong>de</strong>ntificar lacunas e<strong>de</strong>safios em busca da consolidação da atenção extra-hospitalar que nos mostrem a necessida<strong>de</strong><strong>de</strong> políticas públicas condizentes com esta realida<strong>de</strong>, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a complexida<strong>de</strong> política e institucional.Os princípios gerais da reforma são: superação <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo asilar, construção <strong>de</strong> uma re<strong>de</strong>substitutiva diversificada e garantia <strong>do</strong>s direitos <strong>de</strong> cidadania das pessoas com transtorno mentale seus familiares.No Paraná, a atenção em saú<strong>de</strong> mental é realizada nos seguintes serviços:a) UBS/ESF: 2542 Unida<strong>de</strong>s Básicas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e 70 Núcleos <strong>de</strong> Apoio à Saú<strong>de</strong> daFamília.b) CAPS: 92 CAPS habilita<strong>do</strong>s, sen<strong>do</strong> eles: 35 CAPS I, 26 CAPS II, 2 CAPS III, 8 CAPS i e 21CAPS ad.c) AMBULATÓRIO: 55 ambulatórios cadastra<strong>do</strong>s, incluin<strong>do</strong>-se ambulatórios <strong>de</strong> especialida<strong>de</strong>sgerais <strong>do</strong>s Consórcios Intermunicipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (CIS).d) RESIDÊNCIAS TERAPÊUTICAS: 22 residências direcionadas aos usuários egressos<strong>de</strong> internamentos psiquiátricos <strong>de</strong> longa permanência.e) PROGRAMA DE VOLTA PARA CASA: 169 beneficiários <strong>do</strong> programa que <strong>de</strong>stinaum benefício financeiro para os pacientes asilares com mais <strong>de</strong> <strong>do</strong>is anos <strong>de</strong> institucionalizaçãoanteriores a 2003.f) LEITOS DE AÇÃO INTEGRAL: 2630 leitos <strong>de</strong> ação integral para atendimento <strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL20DE SAÚDE DO PARANÁ


ção das <strong>do</strong>enças infecciosas, parasitárias e das afecções <strong>do</strong> perío<strong>do</strong> perinatal.A primeira causa <strong>de</strong> morte no Paraná são as <strong>do</strong>enças <strong>do</strong> aparelho cardiocirculatório (InfartoAgu<strong>do</strong> <strong>do</strong> Miocárdio e Aci<strong>de</strong>nte Vascular Encefálico), que representam 31,2% <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os óbitos,seguida pelas neoplasias (cânceres) com 17,2% <strong>do</strong>s óbitos e em terceiro lugar as causas externas(aci<strong>de</strong>ntes e mortes violentas) com 14,9% <strong>do</strong>s óbitos. A violência <strong>do</strong> trânsito e a violência interpessoaltem aumenta<strong>do</strong> significativamente em todas as regiões <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>. No ano <strong>de</strong> 2000 ocorreram5.469 óbitos por aci<strong>de</strong>ntes e homicídios, em 2009 foram 7.795 óbitos, um aumento <strong>de</strong> 42,5%.Como se po<strong>de</strong> observar, o Paraná apresenta um quadro <strong>de</strong> tripla carga <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças, persistin<strong>do</strong>as condições agudas, com aumento das condições crônicas e o forte incremento da violênciaem todas as regiões <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, o que nos impõe a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> mudar o mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atençãocom a organização das re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong>.ContextoUm sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> precisa cuidar das pessoas para que não a<strong>do</strong>eçam e não apenas cuidardas <strong>do</strong>enças. Os sistemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> foram organiza<strong>do</strong>s ao longo <strong>do</strong> tempo para aten<strong>de</strong>r as condiçõesagudas, resposta importante para dar conta das condições <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> vigentes no esta<strong>do</strong><strong>do</strong> Paraná no século passa<strong>do</strong>. Porém, as mudanças no estilo <strong>de</strong> vida das pessoas, o aumento <strong>de</strong>expectativa <strong>de</strong> vida, a urbanização, a diminuição das taxas <strong>de</strong> fecundida<strong>de</strong> tem ocorri<strong>do</strong> <strong>de</strong> umaforma acelerada, enquanto as respostas necessárias <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná têm si<strong>do</strong> muitolentas para dar conta <strong>de</strong> to<strong>do</strong> esse processo.Isso exige uma mudança profunda no sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, mudanças <strong>do</strong> ponto <strong>de</strong>vista <strong>de</strong> organização <strong>do</strong>s serviços e <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atenção. Por isso, a Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná tem, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o início <strong>de</strong> 2011, proposto a implantação das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong>como estratégia <strong>de</strong> mudança <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo assistencial no Paraná.Dadas as características singulares das condições agudas e crônicas, o seu manejo pelos sistemas<strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>ve ser inteiramente diverso. Por isso, um <strong>do</strong>s problemas centrais dacrise <strong>do</strong>s sistemas <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> contemporâneos – inclusive o SUS, consiste no enfrentamentodas condições crônicas na mesma lógica das condições agudas, ou seja, por meio <strong>de</strong> tecnologias<strong>de</strong>stinadas a respon<strong>de</strong>r aos momentos agu<strong>do</strong>s <strong>do</strong>s agravos – normalmente autopercebi<strong>do</strong>spelas pessoas – pela atenção à <strong>de</strong>manda espontânea, principalmente em unida<strong>de</strong>s ambulatoriais<strong>de</strong> pronto-atendimento ou <strong>de</strong> internações hospitalares.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL22DE SAÚDE DO PARANÁ


O mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná <strong>de</strong>ve mudar radicalmente para dar conta da situação<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. É preciso organizar esse sistema sob a forma <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong>. Po<strong>de</strong>m-se<strong>de</strong>finir as re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> como organizações poliárquicas <strong>de</strong> conjuntos <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong>saú<strong>de</strong>, vincula<strong>do</strong>s entre si por uma missão única, por objetivos comuns e por uma ação cooperativae inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte, que permitem ofertar uma atenção contínua e integral a <strong>de</strong>terminadapopulação, coor<strong>de</strong>nada pela atenção primária à saú<strong>de</strong> – prestada no tempo certo, no lugar certo,com o custo certo, com a qualida<strong>de</strong> certa, <strong>de</strong> forma humanizada e com equida<strong>de</strong>, com responsabilida<strong>de</strong>ssanitária e econômica e geran<strong>do</strong> valor para a população.Dessa forma, o SUS <strong>do</strong> Paraná <strong>de</strong>verá conformar re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> quecada município seja autossuficiente na atenção primária à saú<strong>de</strong>, cada região seja autossuficientena atenção secundária à saú<strong>de</strong> e cada macrorregião seja autossuficiente na atenção terciária àsaú<strong>de</strong> <strong>de</strong> maior complexida<strong>de</strong>.3.7 ATENÇÃO À SAÚDE DA FAMÍLIAConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoA Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> (APS) caracteriza-se por um conjunto <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> no âmbitoindividual e coletivo, que abrangem a promoção e a proteção da saú<strong>de</strong>, a prevenção <strong>de</strong> agravos,o diagnóstico, o tratamento, a reabilitação e a manutenção da saú<strong>de</strong>. Dirigidas a populações<strong>de</strong> territórios adstritos, sobre os quais assume a responsabilida<strong>de</strong> sanitária.Suas ações são <strong>de</strong>senvolvidas mediante o trabalho em equipe, por meio <strong>do</strong> exercício <strong>de</strong>práticas gerenciais e sanitárias <strong>de</strong>mocráticas e participativas. Mediante o acompanhamento <strong>de</strong>um número <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> <strong>de</strong> famílias, a estratégia Saú<strong>de</strong> da Família busca efetivar a atenção à saú<strong>de</strong>coerente aos princípios da reforma sanitária brasileira, propician<strong>do</strong> contínua atenção integral evigilância à saú<strong>de</strong> sob territórios adstritos.Compreendida como uma estratégia para reorientação <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo assistencial efetiva-semediante a implantação <strong>de</strong> equipes multiprofissionais em Unida<strong>de</strong>s Básicas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (UBS), bus-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL23DE SAÚDE DO PARANÁ


can<strong>do</strong> a racionalida<strong>de</strong> e coor<strong>de</strong>nação na utilização <strong>do</strong>s <strong>de</strong>mais níveis assistenciais no SUS.As Equipes Saú<strong>de</strong> da Família estabelecem vínculo com a população, possibilitan<strong>do</strong> o compromissoe a corresponsabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>sses profissionais com os usuários e a comunida<strong>de</strong>, o quetem produzi<strong>do</strong> resulta<strong>do</strong>s positivos nos principais indica<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> das populações assistidas.Como <strong>de</strong>safios, <strong>de</strong>stacam-se: a melhoria da qualida<strong>de</strong> na assistência; ampliação da resolubilida<strong>de</strong>na atenção; e a reorganização da atenção com vistas à implementação das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atençãoà Saú<strong>de</strong> (RAS) no SUS.Situação atualA Saú<strong>de</strong> da Família começou a ser implantada no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná em 1994 (04 ESF) e osAgentes Comunitários <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (ACS) começaram a ser implanta<strong>do</strong>s em 1997 (1.803 ACS). Atualmente,o Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná possui 10.444.526 habitantes, distribuí<strong>do</strong>s em 399 municípios, com11.816 ACS em 392 municípios; 1.796 equipes da ESF em 383 municípios e 1.183 Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Bucal (ESB) em 345 municípios (competência junho/2011). A estrutura física da Atenção Primáriano Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná está atualmente constituída por 2.595 Unida<strong>de</strong>s Básicas/ Postos/Centros <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong>, segun<strong>do</strong> da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> CNES (competência agosto/2011). Em 2004, o Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná implantouo Incentivo <strong>Estadual</strong> ao Programa Saú<strong>de</strong> da Família (Resolução nº 283/04).3.8 VIGILÂNCIA EM SAÚDEConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoA Vigilância em Saú<strong>de</strong> é um conjunto articula<strong>do</strong> <strong>de</strong> ações que, com atribuições complementaresnas três esferas <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, analisa a situação <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, i<strong>de</strong>ntifica e controla<strong>de</strong>terminantes, riscos e danos à saú<strong>de</strong> da população, sob a ótica da integralida<strong>de</strong>, da prevenção,da atenção e da promoção da saú<strong>de</strong>, com abordagens individuais e coletivas <strong>do</strong>s problemas.Incluem-se nesse conceito as ações das seguintes áreas:Vigilância Epi<strong>de</strong>miológica: responsável pela análise da situação <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, controle <strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL24DE SAÚDE DO PARANÁ


<strong>do</strong>enças transmissíveis e não transmissíveis, agravos emergentes, eventos inusita<strong>do</strong>s, bem comoa <strong>de</strong>tecção <strong>de</strong> fatores <strong>de</strong>terminantes e condicionantes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> individual e coletiva.Vigilância Sanitária: responsável pelas ações que visam eliminar, diminuir ou prevenir riscosà saú<strong>de</strong> e intervir nos problemas sanitários <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong> meio ambiente, da produção e circulação<strong>de</strong> bens e da prestação <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> interesse da saú<strong>de</strong>.Vigilância em Saú<strong>de</strong> Ambiental: visa à <strong>de</strong>tecção <strong>de</strong> mudanças nos fatores condicionantes e<strong>de</strong>terminantes <strong>do</strong> meio ambiente, que interferem na saú<strong>de</strong> humana, controlan<strong>do</strong> água, lixo, <strong>de</strong>jetos,contaminantes químicos, vetores, zoonoses, animais peçonhentos, entre outros.Vigilância em Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r: visa à promoção da saú<strong>de</strong> e à redução da morbimortalida<strong>de</strong>da população trabalha<strong>do</strong>ra, integran<strong>do</strong> ações <strong>de</strong> intervenção nos agravos e seus <strong>de</strong>terminantes<strong>de</strong>correntes <strong>do</strong>s processos produtivos.Promoção em Saú<strong>de</strong>: conjunto <strong>de</strong> intervenções individuais, coletivas e ambientais responsáveispela <strong>de</strong>terminação e controle <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças e agravos crônicos e agu<strong>do</strong>s à saú<strong>de</strong>.No Paraná, também integram a Vigilância em Saú<strong>de</strong> o Centro <strong>de</strong> Informações Estratégicasem Vigilância em Saú<strong>de</strong> (CIEVS), o Laboratório Central (LACEN) e o Centro <strong>de</strong> Pesquisa e Produção<strong>de</strong> Imunobiológicos (CPPI).Situação atualEssa estrutura enfrentou nos últimos anos a falta <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>, culminan<strong>do</strong> em sérios problemas<strong>de</strong> gestão, falta <strong>de</strong> pessoal, processos <strong>de</strong> trabalho ina<strong>de</strong>qua<strong>do</strong>s, <strong>de</strong>fasagem tecnológica,<strong>de</strong>ficiente integração com outras áreas governamentais e <strong>do</strong> próprio SUS, fragmentação dasações e distanciamento da socieda<strong>de</strong>.Há um consenso <strong>de</strong> que, para o cumprimento <strong>do</strong> seu papel social e sanitário, a Vigilânciaem Saú<strong>de</strong> no Paraná <strong>de</strong>ve ter um novo mo<strong>de</strong>lo técnico e institucional, com um novo processo <strong>de</strong>trabalho, proativo, que responda às <strong>de</strong>mandas que as mudanças no perfil <strong>de</strong>mográfico e epi<strong>de</strong>miológico<strong>do</strong> Paraná, assim como os condicionantes sociais e econômicos, impõem.Essas mudanças revelam a queda importante da fecundida<strong>de</strong>, o aumento da expectativa <strong>de</strong>vida, o aumento da relevância das <strong>do</strong>enças crônicas, das causas externas e a emergência (ou re--emergência) <strong>de</strong> novos riscos e agravos à saú<strong>de</strong>, como a gripe, as hepatites, a <strong>de</strong>ngue, as bactériasmultirresistentes e as zoonoses e epizootias <strong>de</strong> interesse à saú<strong>de</strong> pública, entre outras. Por outrola<strong>do</strong>, antigos problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública persistem, como a mortalida<strong>de</strong> maternoinfantil, a tuberculose,a hanseníase, a malária, as <strong>do</strong>enças sexualmente transmissíveis e a aids.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL25DE SAÚDE DO PARANÁ


A Vigilância em Saú<strong>de</strong> também se <strong>de</strong>para com o <strong>de</strong>safio <strong>de</strong> controlar riscos e agravos relaciona<strong>do</strong>saos novos tempos, <strong>de</strong> globalização, como os <strong>de</strong>riva<strong>do</strong>s <strong>do</strong> aumento vertiginoso dacirculação <strong>de</strong> pessoas e merca<strong>do</strong>rias <strong>de</strong> outros países e a introdução <strong>de</strong> novos produtos e tecnologias,em um merca<strong>do</strong> aberto e sem fronteiras. Há também a preocupação com as pan<strong>de</strong>mias,como a da influenza em 2009, com a relação meio ambiente e saú<strong>de</strong>, com o abuso na utilização <strong>de</strong>medicamentos, agrotóxicos e drogas veterinárias, com os agravos à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r e comos direitos <strong>do</strong>s consumi<strong>do</strong>res e usuários <strong>do</strong> sistema, muito mais ativos e organiza<strong>do</strong>s.3.9 VIGILÂNCIA EM SAÚDE: PROMOÇÃO DA SAÚDE, PREVENÇÃO A DOENÇAS EOUTROS AGRAVOSConselho Regional <strong>de</strong> Fisioterapia e Terapia Ocupacional da 8ª Região – CREFITO-8Associação Cultural <strong>do</strong>s Terapeutas Ocupacionais <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – ACTOEPAssociação <strong>do</strong>s Auxiliares e Técnicos <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntologia <strong>do</strong> Paraná – AATO-PRConselho Regional <strong>de</strong> Psicologia – CRPIntroduçãoNo Brasil, nas últimas décadas, houve uma transformação <strong>do</strong> perfil epi<strong>de</strong>miológico, comdiminuição da ocorrência <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças infecciosas e aumento das Doenças Crônicas Não Transmissíveis(DCNT). Esse grupo <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças está crescen<strong>do</strong> e geran<strong>do</strong> aumento <strong>do</strong> custo econômicopara a socieda<strong>de</strong>. Portanto, investir em saú<strong>de</strong> com vistas à redução <strong>de</strong> fatores <strong>de</strong> risco é investir no<strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong> país. É importante enfatizar que as DCNTs são evitáveis, o que torna essenciala criação <strong>de</strong> políticas voltadas à promoção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, conforme prevê a Política Nacional <strong>de</strong>Promoção <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> 2006.Acompanhan<strong>do</strong> essa transformação <strong>do</strong> perfil epi<strong>de</strong>miológico, tem-se a mudança no perfil<strong>de</strong>mográfico, com o aumento da população i<strong>do</strong>sa. Lembran<strong>do</strong> que, como consequência das principaisalterações biológicas ocorridas pelo processo <strong>de</strong> envelhecimento – a diminuição da massamuscular e da <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong> óssea, perda da força muscular, perda da agilida<strong>de</strong>, da coor<strong>de</strong>naçãomotora, <strong>do</strong> equilíbrio, da mobilida<strong>de</strong> articular, <strong>de</strong>ntre outros – os i<strong>do</strong>sos ficam mais vulneráveis àsquedas, principais causas <strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes.Diante <strong>de</strong>sse quadro, surge o <strong>de</strong>safio <strong>de</strong> compreen<strong>de</strong>r a dinâmica das DCNTs para dar suporteàs políticas públicas <strong>de</strong> prevenção e controle das mesmas. Deve-se consi<strong>de</strong>rar aqui a impor-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL26DE SAÚDE DO PARANÁ


à forte subnotificação <strong>do</strong>s agravos e à inviabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>sses agravos gerarem inspeções sanitáriaspreventivas, posto que o instrumento <strong>de</strong> informação oficial segue um fluxo visan<strong>do</strong> apenas aopagamento <strong>de</strong> benefícios previ<strong>de</strong>nciários e não chega aos órgãos com a atribuição <strong>de</strong> investigaros fatores <strong>de</strong>terminantes <strong>do</strong> risco <strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes e <strong>do</strong>enças ocupacionais.3.11 GESTÃO DO TRABALHO E EDUCAÇÃO NA SAÚDEConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoAs reformas no setor <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> na década <strong>de</strong> 1990 foram pautadas pela implantação <strong>do</strong> SistemaÚnico <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com ênfase na <strong>de</strong>scentralização das ações e serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. Houve umagran<strong>de</strong> expansão <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e foram prioriza<strong>do</strong>s novos mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> atenção volta<strong>do</strong>s àatenção primária da saú<strong>de</strong>, ten<strong>do</strong> como proposta estruturante o Programa <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família.Essa expansão acelerada e em gran<strong>de</strong> escala <strong>do</strong>s serviços ocasionou mudanças significativasna composição e estruturação da força <strong>de</strong> trabalho em saú<strong>de</strong>, com especial concentração nasesferas <strong>de</strong> governo estaduais e municipais a quem cabe a maior responsabilida<strong>de</strong> pela implementaçãodas políticas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. A essa concentração somam-se as restrições orçamentárias impostaspela Lei <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Fiscal, que limita os gastos com pessoal, frente à necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong>incorporação <strong>de</strong> profissionais para aten<strong>de</strong>r às novas <strong>de</strong>mandas.Além disso, os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> não têm si<strong>do</strong> forma<strong>do</strong>s com os conhecimentos, habilida<strong>de</strong>s,atitu<strong>de</strong>s e valores suficientes para o a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> <strong>de</strong>sempenho nos serviços públicos. Inúmerosestu<strong>do</strong>s e trabalhos assinalam a crise na formação e no <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong>s recursos humanosem saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>corrente tanto <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminantes externos quanto internos. Também é patentea <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong> da oferta <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> educacional para a formação <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> noBrasil, tanto geográfica (regional) quanto qualitativa, revelada a partir <strong>do</strong> processo <strong>de</strong> avaliaçãoem curso no país <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a década passada.Os trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, to<strong>do</strong>s aqueles que se inserem direta ou indiretamente na prestação<strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> ou em ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, são trabalha<strong>do</strong>res <strong>do</strong> conhecimento, inter-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL28DE SAÚDE DO PARANÁ


pretam e aplicam saber e informação para criar e proporcionar soluções aos problemas. Para isso<strong>de</strong>vem ter acesso a condições organizacionais e <strong>de</strong> trabalho que lhes permitam adquirir e aplicarconhecimento teórico e prático, <strong>de</strong>senvolver hábitos <strong>de</strong> aprendizagem permanente e seguir sen<strong>do</strong>competentes e produtivos. A reestruturação <strong>do</strong> processo produtivo, a permanente mudança<strong>do</strong>s sistemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, as novas exigências <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> trabalho, entre outros aspectos, são<strong>de</strong>safios para a formação e <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong>s recursos humanos em Saú<strong>de</strong> e exigem novoenfoque e novas abordagens.Os recursos humanos são fundamentais para o futuro <strong>do</strong> sistema público <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. Qualida<strong>de</strong>,humanização, resolutivida<strong>de</strong>, acolhimento, visão integral, tu<strong>do</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>sprofissionais. É preciso formar melhor o profissional <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> que a população precisa.Levantamento realiza<strong>do</strong> pela SESA <strong>de</strong>monstra que, em curto prazo, haverá muitos servi<strong>do</strong>resestaduais em condições <strong>de</strong> solicitar a aposenta<strong>do</strong>ria. Além disso, com a ampliação <strong>de</strong> serviços,a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> recursos humanos será ainda maior.Na questão da Educação Permanente, o papel da Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Pública, em suas vertentes<strong>de</strong> formação e qualificação <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, nível técnico-profissionalizante e nívelsuperior, torna-se imprescindível. Para alavancarmos esse processo, é preciso envolver e mobilizargestores, profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e to<strong>do</strong>s os parceiros que possam contribuir para que essas diretrizes<strong>de</strong> governo se transformem em melhores resulta<strong>do</strong>s para os cidadãos paranaenses.Nesse contexto, a Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Pública <strong>do</strong> Paraná constitui-se em importante lócus noenfrentamento <strong>de</strong>ste que é um <strong>do</strong>s principais nós críticos <strong>do</strong> sistema – a ina<strong>de</strong>quação das práticasprofissionais para promover mudanças <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> no SUS.3.12 A NOB-RH – SUS NO PRSindicato <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res e Servi<strong>do</strong>res Públicos <strong>do</strong>s Serviços <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e Previdência <strong>do</strong> ParanáRe<strong>de</strong> Mulheres Negras <strong>do</strong> ParanáSindicato <strong>do</strong>s Servi<strong>do</strong>res Públicos Municipais <strong>de</strong> CuritibaA mudança <strong>de</strong> concepção <strong>do</strong>s gestores sobre a relação gestor-trabalha<strong>do</strong>r da saú<strong>de</strong> éurgente e necessária.O quadro da gestão <strong>do</strong> trabalho é crítico. Nos municípios, parte <strong>do</strong>s funcionários é contra-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL29DE SAÚDE DO PARANÁ


tada por empresas terceirizadas. Parte é indicada por meio <strong>de</strong> critérios políticos partidários. Umapequena parcela é <strong>de</strong> servi<strong>do</strong>r concursa<strong>do</strong>.Na contratação terceirizada, há o pre<strong>do</strong>mínio da pressão sobre esses trabalha<strong>do</strong>res. Pressãoprejudicial ao serviço, pois esses funcionários não conseguem ter autonomia para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r seusdireitos e <strong>de</strong>nunciar a precarieda<strong>de</strong> da política <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e da falta <strong>de</strong> condições <strong>de</strong> trabalho. Já osocupantes <strong>de</strong> cargos <strong>de</strong> confiança, muitas vezes sem formação, sem experiência e sem compromissocom o serviço público, <strong>de</strong>sempenham papel figurativo quan<strong>do</strong> não são os que mais oprimemas equipes <strong>de</strong> trabalho. Os concursa<strong>do</strong>s tentam superar as dificulda<strong>de</strong>s da gestão, mas tambémseu conhecimento <strong>do</strong> processo <strong>de</strong> trabalho não é consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong> pela administração pública.Persiste a lógica <strong>do</strong> é melhor ficar quieto para não ser persegui<strong>do</strong>.No Esta<strong>do</strong>, a inexistência <strong>de</strong> concurso durante o perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 1988 a 2009 fez com que houvesseuma drástica diminuição <strong>de</strong> servi<strong>do</strong>res se comparada à necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> serviço àpopulação que, durante esse tempo, só fez crescer. A ocupação <strong>de</strong> cargos estratégicos, por pessoasalheias ao serviço público, também afeta a esfera estadual.O ingresso unicamente por concurso, a limitação <strong>de</strong> cargos <strong>de</strong> chefia nomea<strong>do</strong>s por indicaçãopolítica e a valorização <strong>do</strong> saber <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r como critério para <strong>de</strong>finir o processo <strong>de</strong>trabalho são premissas da Norma Operacional Básica <strong>de</strong> Recurso Humanos <strong>do</strong> SUS (NOB/RH-SUS).Mas po<strong>de</strong>mos afirmar que isso ainda está no plano <strong>do</strong> i<strong>de</strong>al a ser conquista<strong>do</strong>. Prevalece o quadroinverso ao que propõe a NOB/RH-SUS.A elaboração <strong>de</strong> Plano <strong>de</strong> Carreira, a educação permanente na saú<strong>de</strong>, a garantia da incorporação<strong>de</strong> tecnologias, equipamentos que facilitem o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong> trabalho e que melhorea qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviços presta<strong>do</strong>s também estão na NOB/RH-SUS. Além da melhoria da condição<strong>de</strong> trabalho, a <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> uma política <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r da saú<strong>de</strong>, que elimine os riscos<strong>de</strong> <strong>do</strong>enças <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong> trabalho está prevista na Norma Operacional Básica <strong>de</strong> Recursos Humanos<strong>do</strong> SUS.A jornada máxima <strong>de</strong> 30 horas semanais, já aprovada em lei em alguns <strong>do</strong>s municípios <strong>do</strong>Paraná, é outro avanço que os trabalha<strong>do</strong>res da saú<strong>de</strong> querem conquistar, mas tem enfrenta<strong>do</strong>enormes resistências <strong>de</strong> diversos governos municipais. O quadro não é diferente no âmbito dasnegociações entre os servi<strong>do</strong>res estaduais e a SESA que, por <strong>de</strong>lírio <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>do</strong> ex-governa<strong>do</strong>rRoberto Requião, os trabalha<strong>do</strong>res tiveram um retrocesso em sua jornada <strong>de</strong> trabalho, <strong>de</strong> 30 horaspara 40 horas semanais. O resulta<strong>do</strong> é o a<strong>do</strong>ecimento <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> parte da categoria pela maiorexposição aos agentes químicos e biológicos presentes nas Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL30DE SAÚDE DO PARANÁ


3.13 ATENÇÃO À SAÚDE DA PESSOA IDOSAConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoO envelhecimento populacional é um processo acelera<strong>do</strong> e irreversível que traz inúmeros<strong>de</strong>safios. O número <strong>de</strong> indivíduos com mais <strong>de</strong> 60 anos no Brasil passou <strong>de</strong> três milhões em 1960,para sete milhões em 1975, chegan<strong>do</strong> a 20.590.599 em 2010 (10,8% da população total). O crescimento<strong>de</strong>ste segmento populacional foi <strong>de</strong> 700% em 50 anos. A faixa etária que mais cresce é <strong>do</strong>sindivíduos com 80 anos, que em 2010 já representavam 1,5% da população.Os i<strong>do</strong>sos caracterizam-se por apresentar <strong>do</strong>enças crônicas e múltiplas muitas vezes manifestadas<strong>de</strong> forma atípica e que perduram por anos, com exigência <strong>de</strong>: cuida<strong>do</strong>s constantes, medicaçãocontínua, exames periódicos, internações mais frequentes e mais longas. O que acarretamaior necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> reabilitação e cuida<strong>do</strong>s paliativos, e tem gran<strong>de</strong> potencial parasofrer iatrogenias e incapacitar-se diante <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.Além <strong>de</strong> conhecimentos específicos, a atenção à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos <strong>de</strong>manda estruturas diferenciadascomo centros <strong>de</strong> convivência, centros-dia, serviços <strong>de</strong> reabilitação e muitas vezes necessida<strong>de</strong><strong>de</strong> cuida<strong>do</strong>r e institucionalização. Ainda são escassos os profissionais com formação naárea <strong>do</strong> envelhecimento, portanto, o atendimento <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos será, por anos, feito por médicos eprofissionais <strong>de</strong> formação generalista.O sucesso <strong>do</strong> cuida<strong>do</strong> da saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> i<strong>do</strong>so vai além da abordagem tradicional curativa, sen<strong>do</strong>urgente proporcionar qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida, autonomia e in<strong>de</strong>pendência àqueles que envelhecem.O Brasil e o Paraná também passaram por mudanças no perfil epi<strong>de</strong>miológico da população,com alterações relevantes no quadro <strong>de</strong> morbimortalida<strong>de</strong>. Em menos <strong>de</strong> 40 anos houvemudança no cenário <strong>de</strong> mortalida<strong>de</strong>, <strong>de</strong> um quadro próprio <strong>de</strong> uma população jovem para umquadro <strong>de</strong> enfermida<strong>de</strong>s crônicas, típicas da terceira ida<strong>de</strong>. As <strong>do</strong>enças infectocontagiosas, querepresentavam cerca da meta<strong>de</strong> das mortes registradas no país em mea<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Século XX, hojesão responsáveis por menos <strong>de</strong> 10%, ocorren<strong>do</strong> o oposto em relação às <strong>do</strong>enças cardiovasculares.Nesse senti<strong>do</strong>, a Política Nacional <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> da Pessoa I<strong>do</strong>sa prioriza a atenção aosi<strong>do</strong>sos frágeis e a manutenção da capacida<strong>de</strong> funcional, estabelecen<strong>do</strong> como diretrizes: (1) a pro-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL31DE SAÚDE DO PARANÁ


moção <strong>do</strong> envelhecimento ativo e saudável; (2) a atenção integral e integrada à saú<strong>de</strong> da pessoai<strong>do</strong>sa; (3) o estímulo às ações intersetoriais, visan<strong>do</strong> à integralida<strong>de</strong> da atenção; (4) o provimento<strong>de</strong> recursos capazes <strong>de</strong> assegurar a qualida<strong>de</strong> da atenção à saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa; (5) o estímuloà participação e ao fortalecimento <strong>do</strong> controle social; (6) a formação e educação permanente <strong>do</strong>sprofissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> SUS na área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa; (7) a divulgação e informaçãosobre a Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa I<strong>do</strong>sa para profissionais da saú<strong>de</strong>, gestores e usuários<strong>do</strong> SUS; (8) a promoção <strong>de</strong> cooperação nacional e internacional das experiências na atenção àsaú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa e o apoio ao <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> estu<strong>do</strong>s e pesquisas.Situação atualO Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná segue o mesmo padrão <strong>de</strong> acelera<strong>do</strong> envelhecimento populacional. OCenso 2010 mostrou que os i<strong>do</strong>sos já representavam 11,2% da população paranaense total, comum contingente <strong>de</strong> 1.170.955 indivíduos. Para cada grupo <strong>de</strong> 100 crianças com ida<strong>de</strong> entre 0 e 15anos, havia 49 i<strong>do</strong>sos.Em 2008, a esperança <strong>de</strong> vida no esta<strong>do</strong> já era <strong>de</strong> 74,4 anos para a população geral, sen<strong>do</strong> <strong>de</strong>71,3 anos para homens e 77,6 anos para mulheres. Nesse mesmo ano, no Paraná, indivíduos quealcançaram a ida<strong>de</strong> <strong>de</strong> 60 anos tinham ainda a expectativa <strong>de</strong> viver mais 21,3 anos. Em 2010, a parcelai<strong>do</strong>sa da população paranaense que representava 11,2% da população geral foi responsávelpor 20% <strong>do</strong>s internamentos hospitalares gera<strong>do</strong>s pelo Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS), correspon<strong>de</strong>n<strong>do</strong>a 24% <strong>do</strong>s gastos totais diretos com essa forma <strong>de</strong> assistência.As mudanças <strong>de</strong>mográficas alertam para a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> adaptação <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>para o atendimento cada vez mais frequente <strong>de</strong> um usuário diferente, envelheci<strong>do</strong>, com aspectosfisiológicos, clínicos e patológicos peculiares, cujo cuida<strong>do</strong> <strong>de</strong>manda conhecimentos específicos.No Paraná, há 81 geriatras e 27 gerontólogos titula<strong>do</strong>s pela Socieda<strong>de</strong> Brasileira <strong>de</strong> Geriatriae Gerontologia (SBGG), e um número não conheci<strong>do</strong> <strong>de</strong> profissionais pós-gradua<strong>do</strong>s na área <strong>do</strong>envelhecimento. O cenário atual no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná é <strong>de</strong> rápi<strong>do</strong> envelhecimento populacional eescassez <strong>de</strong> recursos humanos e estruturais especializa<strong>do</strong>s para o atendimento da população i<strong>do</strong>sa,que recebe ainda abordagem curativa tradicional. O <strong>de</strong>safio que se coloca é preparar o sistema paradisponibilizar serviços capazes <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r com qualida<strong>de</strong> às <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong>sse segmento etário.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL32DE SAÚDE DO PARANÁ


3.14 EQUIDADE EM SAÚDE: DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA, IDOSOS E POPULAÇÃONEGRAConselho Regional <strong>de</strong> Fisioterapia e Terapia Ocupacional da 8ª Região – CREFITO-8Associação Cultural <strong>do</strong>s Terapeutas Ocupacionais <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – ACTOEPAssociação <strong>do</strong>s Auxiliares e Técnicos <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntologia <strong>do</strong> Paraná – AATO-PRConselho Regional <strong>de</strong> Psicologia – CRPTen<strong>do</strong> em vista que o Paraná vive um momento <strong>de</strong> fortalecimento <strong>do</strong> setor <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, é imprescindívela discussão sobre equida<strong>de</strong> em saú<strong>de</strong>.No Brasil, o envelhecimento populacional já é uma realida<strong>de</strong>. No Paraná, a população <strong>de</strong> i<strong>do</strong>sos,em 2010, se referia a 10,4% da população geral com previsão <strong>de</strong> aumento contínuo, redução<strong>do</strong> número médio <strong>de</strong> componentes das famílias e concomitante aumento da proporção <strong>de</strong> i<strong>do</strong>sosviven<strong>do</strong> sozinhos. Nesse cenário, a Saú<strong>de</strong> da Pessoa I<strong>do</strong>sa torna-se priorida<strong>de</strong> para o Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong>Paraná com objetivo da criação <strong>de</strong> estratégias para efetivação <strong>de</strong> ações que ponham em práticatodas as <strong>de</strong>finições presentes na Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa I<strong>do</strong>sa.A própria SESA/PR <strong>de</strong>staca que o novo paradigma na atenção à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos está naavaliação da capacida<strong>de</strong> funcional e na necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> se i<strong>de</strong>ntificar os i<strong>do</strong>sos frágeis e em risco<strong>de</strong> fragilização. São diversos os fatores que interferem na saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos: isolamento social,<strong>do</strong>enças crônicas sem intervenção a<strong>de</strong>quada e ausência <strong>de</strong> reabilitação e/ou intervenção precoce.O conceito <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong> funcional se aplica também à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência,população esta que necessita da implantação <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> e Reabilitação fundamenta<strong>do</strong>na concepção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>/<strong>do</strong>ença como um processo. O Programa da Saú<strong>de</strong> da Famíliaconstitui espaço apropria<strong>do</strong> e legítimo para iniciarmos a melhoria <strong>do</strong> atendimento a essa populaçãonecessitan<strong>do</strong>, no entanto, <strong>de</strong> ajustes quanto à sua organização para melhorar a <strong>de</strong>tecção daspessoas porta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências e <strong>de</strong> incapacida<strong>de</strong>s e estimular o trabalho interdisciplinar e asações intersetoriais.A população negra necessita <strong>de</strong> vista especial principalmente com relação à Anemia Falciforme,<strong>do</strong>ença prevalente nesta população, que frequentemente não é diagnosticada a tempo eacaba por gerar importantes complicações para os porta<strong>do</strong>res.Além disso, a Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da População Negra trata também <strong>do</strong>s agravos<strong>de</strong>correntes da violência urbana e no trânsito. Esta, no entanto, constitui preocupação <strong>de</strong> toda10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL33DE SAÚDE DO PARANÁ


a população paranaense, visto que as consequências são gravíssimas, sen<strong>do</strong> uma das principaiscausas <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências entre a população adulta, redução da população produtiva, <strong>de</strong>sestruturaçãofamiliar, etc.3.15 CONTROLE SOCIAL E DEMOCRACIAConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRO <strong>Governo</strong> <strong>do</strong> Paraná, na gestão iniciada em 1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2011, vem apresentan<strong>do</strong> umnovo jeito <strong>de</strong> governar, sob a autêntica li<strong>de</strong>rança <strong>do</strong> Governa<strong>do</strong>r Beto Richa. Um <strong>Governo</strong> transparentee agrega<strong>do</strong>r, aberto a local, regional e estadual, na busca da superação <strong>do</strong>s problemas epromoção da cidadania.O esta<strong>do</strong> retoma o exercício <strong>de</strong> seu papel perto <strong>do</strong>s municípios e das pessoas, a começar porverda<strong>de</strong>iro apoio aos municípios e pela organização <strong>do</strong> processo <strong>de</strong> regionalização, que é imprescindívelpara o acesso da população a gran<strong>de</strong> parte <strong>do</strong>s bens e serviços indispensáveis.A postura responsável e inova<strong>do</strong>ra <strong>do</strong> atual governo está sen<strong>do</strong> construída a partir <strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvimentodas competências <strong>de</strong> gestão, da renovação <strong>do</strong>s méto<strong>do</strong>s <strong>de</strong> trabalho e <strong>de</strong> suas estruturas,numa verda<strong>de</strong>ira nova gestão, voltada a resulta<strong>do</strong>s efetivos. Tal capacida<strong>de</strong> supõe valorização<strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res públicos, submeti<strong>do</strong>s a um processo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sprofissionalização ao longo <strong>do</strong>súltimos anos, saneamento das finanças <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, apoio à socieda<strong>de</strong> civil organizada e respeitoao controle social.Torna-se imprescindível avaliar experiências e avanços organizacionais <strong>do</strong>s conselhos estaduale municipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> ao aprimoramento e ajustes na consolidação <strong>de</strong>sta instituiçãomedia<strong>do</strong>ra entre o esta<strong>do</strong> e a socieda<strong>de</strong>. Atualmente vivemos em um processo <strong>de</strong> afirmação<strong>de</strong>mocrática na concepção da gestão <strong>do</strong> interesse público na área da saú<strong>de</strong>, sen<strong>do</strong> que to<strong>do</strong> processo<strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralização e municipalização da saú<strong>de</strong> condiciona-se a existência legal da instância<strong>do</strong> controle social, o conselho <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, ainda que persistam entraves culturais e políticos paraque esse exercício se faça pleno e <strong>de</strong> direito.Nesse senti<strong>do</strong>, o Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná tem como <strong>de</strong>safio discutir e apontar diretrizes para a saú-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL34DE SAÚDE DO PARANÁ


<strong>de</strong>, apostan<strong>do</strong> no cidadão, como representante <strong>de</strong> uma opinião pública, interessa<strong>do</strong> em <strong>de</strong>sfrutar<strong>de</strong> melhor qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida.O Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS) é uma conquista da socieda<strong>de</strong> brasileira. É fruto da luta porum sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que atenda a toda a população, sem nenhum tipo <strong>de</strong> discriminação. Hoje, oSUS é a maior política <strong>de</strong> inclusão social existente no país.As conferências e os conselhos, como espaços <strong>de</strong> atuação <strong>de</strong> setores <strong>do</strong> governo e da socieda<strong>de</strong>civil organizada, <strong>de</strong>vem <strong>de</strong>finir, acompanhar e controlar as políticas públicas para queatendam, cada vez mais, às necessida<strong>de</strong>s e <strong>de</strong>mandas sociais e aos interesses da coletivida<strong>de</strong>.Dessa forma, o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (CES) e a Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA)promovem a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, precedida <strong>de</strong> 394 conferências municipais<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, fórum <strong>de</strong>mocrático <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate, que <strong>de</strong>verá cumprir com a finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> avaliar asituação <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s paranaenses, fixar diretrizes da política estadual <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>finir e priorizarpropostas para melhorar a qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, proporcionan<strong>do</strong> à populaçãomelhor qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida.A 10ª Conferência também elegerá as entida<strong>de</strong>s e instituições que comporão o próximoPlenário <strong>do</strong> CES/PR, gestão 2012-2015, e a Delegação <strong>Estadual</strong> para a 14ª Conferência Nacional <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong>, que <strong>de</strong>senvolverá o tema “To<strong>do</strong>s usam o SUS! SUS na Segurida<strong>de</strong> Social – Política Pública,Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro”, com o objetivo <strong>de</strong> discutir a política nacional <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, segun<strong>do</strong> osprincípios da integralida<strong>de</strong>, da universalida<strong>de</strong> e da equida<strong>de</strong>.Assim, cabe ao <strong>Governo</strong> e à Socieda<strong>de</strong> Civil a preservação e consolidação <strong>do</strong> Sistema Único<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> no Paraná e em to<strong>do</strong> o país.3.16 REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIASConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoO Conselho Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Medicina, na Resolução 1451/95 <strong>de</strong>fine: Urgência – “ocorrência imprevista<strong>de</strong> agravo à saú<strong>de</strong> com ou sem risco potencial <strong>de</strong> vida, cujo porta<strong>do</strong>r necessita <strong>de</strong> assis-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL35DE SAÚDE DO PARANÁ


tência médica imediata”; Emergência – “constatação médica <strong>de</strong> agravo à saú<strong>de</strong> que implique emrisco iminente <strong>de</strong> vida, ou sofrimento intenso, exigin<strong>do</strong>, portanto, o tratamento médico imediato”.A implantação das re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong>, para provocar uma mudança radical no SUS,exige uma intervenção concomitante sobre as condições crônicas e sobre as condições agudas eos eventos agu<strong>do</strong>s <strong>de</strong>correntes <strong>de</strong> agudizações das condições crônicas. O objetivo <strong>de</strong> um mo<strong>de</strong>lo<strong>de</strong> atenção às condições agudas é i<strong>de</strong>ntificar, no menor tempo possível, com base em sinais <strong>de</strong>alerta, a gravida<strong>de</strong> <strong>de</strong> uma pessoa em situação <strong>de</strong> urgência ou emergência e <strong>de</strong>finir o ponto <strong>de</strong>atenção a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> para aquela situação, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong>-se, como variável crítica, o tempo <strong>de</strong> atençãorequeri<strong>do</strong> pelo risco classifica<strong>do</strong>. Isso implica a<strong>do</strong>tar um mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> classificação <strong>de</strong> risco nasre<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção às urgências e às emergências.Observa-se, em to<strong>do</strong>s os países, um aumento constante na <strong>de</strong>manda por serviços <strong>de</strong> urgênciae uma consequente pressão sobre as estruturas e os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. A urgência é aprincipal causa <strong>de</strong> insatisfação da população que utiliza o sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. Sempre haverá uma<strong>de</strong>manda por serviços maior que a necessida<strong>de</strong> e o aumento da oferta sempre acarreta aumentoda <strong>de</strong>manda, crian<strong>do</strong>-se, assim, um sistema <strong>de</strong> difícil equilíbrio. A solução tem si<strong>do</strong> a construção<strong>de</strong> alternativas <strong>de</strong> racionalização da oferta e a regulação <strong>de</strong>sse atendimento que se constitui instrumentonecessário <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nação e orientação da assistência.Situação atualPesquisas recentes mostram que a pressão <strong>do</strong>s usuários sobre as portas <strong>de</strong> urgência é invariavelmentea principal causa <strong>de</strong> insatisfação <strong>de</strong>ntro <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná. Em todas asregiões <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> existem serviços hospitalares <strong>de</strong> referência, contu<strong>do</strong> esses hospitais não conseguemabsorver toda a <strong>de</strong>manda por atendimentos mais complexos. Apesar <strong>de</strong> o esta<strong>do</strong> dispor <strong>de</strong>454 hospitais públicos, filantrópicos e priva<strong>do</strong>s, que aten<strong>de</strong>m ao SUS, com cerca <strong>de</strong> 2 (<strong>do</strong>is) leitoshospitalares por habitante, há falta <strong>de</strong> leitos resolutivos, com equipes especializadas e qualificadaspara aten<strong>de</strong>r e resolver a<strong>de</strong>quadamente problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mais complexos, como os casos<strong>de</strong> trauma maior e as emergências clínicas (infarto agu<strong>do</strong> <strong>do</strong> miocárdio e aci<strong>de</strong>nte vascular encefálico,principalmente), assim como há falta <strong>de</strong> leitos <strong>de</strong> UTI e leitos clínicos e cirúrgicos resolutivosem quase todas as regiões <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.Com base na situação <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, com elevada morbimortalida<strong>de</strong> por causas externase por <strong>do</strong>enças crônicas, <strong>de</strong>finiu-se como estratégia para o enfrentamento <strong>de</strong>ste problema, a implantaçãoda Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção às Urgências e Emergências em todas as 22 regiões <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, estabelecen<strong>do</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL36DE SAÚDE DO PARANÁ


uma atenção integrada com encaminhamento correto <strong>do</strong>s pacientes, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a unida<strong>de</strong> a<strong>de</strong>quadapara cada caso e que promova a assistência mais eficaz no menor tempo possível.Para que to<strong>do</strong>s os pontos <strong>de</strong> atenção da Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Urgências e Emergências atuem a<strong>de</strong>quadamente,é essencial uma estrutura <strong>de</strong> atendimento e processo <strong>de</strong> classificação <strong>de</strong> risco em todasas unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>. Há necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> novo <strong>de</strong>senho <strong>do</strong> fluxo <strong>de</strong> encaminhamentoapós a classificação <strong>de</strong> risco, atribuin<strong>do</strong> tempos <strong>de</strong> espera para atendimento médico, <strong>de</strong>finin<strong>do</strong>mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> observação <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a gravida<strong>de</strong> atribuída, avalian<strong>do</strong> a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> estruturafísica <strong>do</strong> atendimento, modifican<strong>do</strong> os fluxos e processos <strong>de</strong> trabalho e mensuran<strong>do</strong> osresulta<strong>do</strong>s obti<strong>do</strong>s.Como proposta <strong>de</strong> organização da Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Urgência e Emergência para o esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná,o pressuposto fundamental é garantir que em todas as regiões <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> a população tenha acessoa um <strong>do</strong>s pontos <strong>de</strong> atenção da re<strong>de</strong>, seja este um ponto <strong>de</strong> atenção fixo (unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atençãoprimária à saú<strong>de</strong>, unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> pronto-atendimento, pronto-socorro), ou móvel (SAMU e SIATE), namenor distância e tempo possível.Estu<strong>do</strong>s mostram que a regionalização da resposta ao trauma é o maior fator <strong>de</strong> redução <strong>de</strong>mortalida<strong>de</strong>: redução <strong>de</strong> 50% <strong>de</strong> mortalida<strong>de</strong> em alguns estu<strong>do</strong>s. Sistemas “maduros” reduzemem 15% a 20% a mortalida<strong>de</strong> em relação a sistemas incipientes (WHO, 2004).Para isso, a organização <strong>de</strong> um sistema <strong>de</strong> resposta se baseia em algumas premissas: gravida<strong>de</strong>,tempo <strong>de</strong> resposta, concentração <strong>de</strong> recursos (escala) e <strong>de</strong>scentralização <strong>de</strong> transporte eum potente sistema <strong>de</strong> regulação assistencial que permitirá a gestão <strong>de</strong> casos e o encaminhamento<strong>do</strong>s pacientes para o ponto <strong>de</strong> atenção mais a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com as suas necessida<strong>de</strong>s.3.17 UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁHospital Universitário Regional <strong>de</strong> MaringáHemocentro Regional <strong>de</strong> MaringáCentro <strong>de</strong> Referência em Oncologia• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Lei 8.080 <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 1990 que dispõe a organização e o funcionamento<strong>do</strong>s serviços <strong>do</strong> SUS e em seu Artigo 8º que trata da hierarquização em níveis <strong>de</strong>complexida<strong>de</strong> crescente e da participação complementar da iniciativa privada.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL37DE SAÚDE DO PARANÁ


• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Portaria nº 2.439/GM, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2005, que institui a PolíticaNacional <strong>de</strong> Atenção Oncológica.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Portaria SAS/MS nº 741, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2005, que <strong>de</strong>fine as Unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Assistência da Alta Complexida<strong>de</strong> em Oncologia (UNACON), os Centros <strong>de</strong> Assistênciaem Alta Complexida<strong>de</strong> em Oncologia (CACON) e os Centros <strong>de</strong> Referência em AltaComplexida<strong>de</strong> Oncológica e no seu Artigo 11, parágrafo Único, <strong>de</strong>termina que, preferencialmente,<strong>de</strong>verão ser autoriza<strong>do</strong>s como Centros <strong>de</strong> Referência em Oncologia, os hospitaispúblicos, filantrópicos, sem fins lucrativos e com fins lucrativos nesta or<strong>de</strong>m.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Portaria nº 1316/GM, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 2000, que regulamenta oTransplante <strong>de</strong> Medula Óssea.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que o Hospital Universitário Regional <strong>de</strong> Maringá/ Universida<strong>de</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong>Maringá fez parte <strong>do</strong> projeto “Implantação e Consolidação da Re<strong>de</strong> Paranaense <strong>de</strong> TerapiaCelular” e que recursos públicos <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a este projeto em Maringá foram utiliza<strong>do</strong>s naconstrução e aquisição <strong>de</strong> equipamentos da Unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Oncohematologia.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que somente o Hemocentro Regional <strong>de</strong> Maringá, recentemente certifica<strong>do</strong>com a ISO 9001-2008, dispõe para a macrorregião IV <strong>de</strong> um extenso banco <strong>de</strong> <strong>do</strong>a<strong>do</strong>res fenotipa<strong>do</strong>s;fornece plaquetas por aférese e futuramente bolsas <strong>de</strong> sangue irradiadas paraa Hemorre<strong>de</strong> Paranaense, procedimentos fundamentais para a qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atendimentoaos pacientes com <strong>do</strong>enças hematológicas e oncológicas.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que o Hospital Universitário Regional <strong>de</strong> Maringá (HUM) possui no seu quadrofuncional profissionais com experiência nas áreas <strong>de</strong> hematologia e oncologia.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que o HUM é um hospital <strong>de</strong> ensino com campo <strong>de</strong> estágio e treinamentopara cursos <strong>de</strong> graduação, ensino técnico e pós-graduação na área da saú<strong>de</strong> e que essescursos sejam os mais completos e abrangentes possível, não se conceben<strong>do</strong> que os alunostenham um aprendiza<strong>do</strong> parcial sobre os problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da população.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que a população tem direito <strong>de</strong> ser acolhida por um serviço totalmente públiconas áreas hematológicas e oncológicas.Diante <strong>de</strong>sse quadro, a 9ª Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> Maringá aprova a seguintepauta <strong>de</strong> reivindicações:10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL38DE SAÚDE DO PARANÁ


- Que os Conselhos, Municipal e <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> suas competências, tomemas providências necessárias.3.18 UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁHospital Universitário Regional <strong>de</strong> MaringáHemocentro Regional <strong>de</strong> MaringáPolítica <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Sangue e Hemo<strong>de</strong>riva<strong>do</strong>sOs governos Fe<strong>de</strong>ral e <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná investiram e investem muitos recursos para criare manter a Hemorre<strong>de</strong> Pública <strong>de</strong> Bancos <strong>de</strong> Sangue (HEMEPAR). Porém, até bem pouco tempo,a política <strong>de</strong> repasse das cotas físico-orçamentárias <strong>do</strong> SUS para os serviços <strong>de</strong> hemoterapia e,consequentemente, da distribuição das bolsas <strong>de</strong> sangue aos hospitais públicos e convenia<strong>do</strong>s aoSUS priorizava a re<strong>de</strong> privada em <strong>de</strong>trimento da re<strong>de</strong> pública, contrarian<strong>do</strong> a legislação vigente.Esse mo<strong>de</strong>lo começou a ser modifica<strong>do</strong> a partir <strong>de</strong> 2009, quan<strong>do</strong> se iniciou o repasse <strong>de</strong>stas cotaspara a re<strong>de</strong> pública. Isso só ocorreu <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> à mobilização da população e <strong>do</strong>s funcionários da re<strong>de</strong>HEMEPAR, levan<strong>do</strong> as principais reivindicações para as Conferências <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Municipais, <strong>Estadual</strong>e Nacional, bem como participan<strong>do</strong> <strong>do</strong>s respectivos Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Portanto, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Constituição Fe<strong>de</strong>ral e os preceitos <strong>do</strong> SUS, principalmente no quese refere à contratação <strong>de</strong> serviços priva<strong>do</strong>s, apenas para complementar a prestação <strong>de</strong> serviços,quan<strong>do</strong> sua re<strong>de</strong> se mostra insuficiente.Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Portaria 1.737, <strong>de</strong> 19/08/2004, que dispõe sobre o fornecimento <strong>de</strong> sanguee hemocomponentes no SUS no seu Artigo 1° – O sangue e os hemocomponentes obti<strong>do</strong>s peloSUS diretamente nos serviços públicos ou priva<strong>do</strong>s contrata<strong>do</strong>s serão <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s prioritariamenteao atendimento <strong>do</strong> próprio SUS.§ 1° – Os serviços públicos <strong>de</strong> hemoterapia <strong>do</strong> SUS <strong>de</strong>verão ser capacita<strong>do</strong>s e estrutura<strong>do</strong>spara aten<strong>de</strong>r integralmente à <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> fornecimento <strong>de</strong> hemocomponentes para o próprio SUS.§ 2° – A contratação pelo SUS <strong>de</strong> serviços priva<strong>do</strong>s para complementação da Re<strong>de</strong> Públicasomente será admitida quan<strong>do</strong> comprovada pelo gestor local a insuficiência <strong>do</strong>s serviços públicos,<strong>de</strong>ven<strong>do</strong> ser autorizada pelos respectivos Conselhos Estaduais e Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, ouvidaa Coor<strong>de</strong>nação <strong>Estadual</strong> da Hemorre<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL39DE SAÚDE DO PARANÁ


• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a Deliberação n° 120/2007 CIB (Comissão Intergestores Bipartite Paraná),que aprovou a redução <strong>de</strong> 10% ao ano da Programação Físico-orçamentária <strong>do</strong>s serviços<strong>de</strong> hemoterapia priva<strong>do</strong>s com a respectiva absorção pela Hemorre<strong>de</strong> Pública <strong>Estadual</strong>.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> o gran<strong>de</strong> investimento fe<strong>de</strong>ral e estadual para estruturação e capacitaçãoda Hemorre<strong>de</strong> <strong>Estadual</strong>.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> os da<strong>do</strong>s apresenta<strong>do</strong>s pelo Ministério da Saú<strong>de</strong> (SIA e SIH – SUS) <strong>de</strong>monstran<strong>do</strong>que nas coletas <strong>de</strong> sangue <strong>do</strong> SUS, a re<strong>de</strong> pública suplanta a privada, porém no quese refere ao percentual <strong>de</strong> transfusões para os pacientes <strong>do</strong> SUS, o público executa bemmenos que o priva<strong>do</strong>, o que reflete claramente a realida<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> on<strong>de</strong> os serviços <strong>de</strong>alta complexida<strong>de</strong> são atendi<strong>do</strong>s pela re<strong>de</strong> privada <strong>de</strong> bancos <strong>de</strong> sangue.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a avaliação pela Hemorre<strong>de</strong> Pública Paranaense da sua capacida<strong>de</strong> em assumiros serviços SUS.• Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> as <strong>de</strong>liberações em anos anteriores das Conferências Municipal, <strong>Estadual</strong> eNacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> em relação à priorização da Hemorre<strong>de</strong> Pública.Diante <strong>de</strong>sse quadro, a 9ª Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> Maringá aprova a seguintepauta <strong>de</strong> reivindicações:– Que os Conselhos, Municipal e <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> suas competências, tomemas providências necessárias.3.19 ATENÇÃO À SAÚDE MATERNOINFANTILConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPAAssociação Brasileira <strong>de</strong> Enfermagem Seção Paraná – ABEn/PRSecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoNo Brasil, a atenção maternoinfantil sempre foi uma preocupação <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>(SUS). Embora nas últimas décadas a cobertura <strong>de</strong> atenção ao pré-natal tenha aumenta<strong>do</strong>, agarantia da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> pré-natal e da atenção hospitalar são ainda as questões <strong>de</strong> maior <strong>de</strong>sa-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL40DE SAÚDE DO PARANÁ


fio. Em última instância, a melhoria da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> pré-natal refere-se a uma mudança na atitu<strong>de</strong><strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e na eficiência <strong>do</strong>s serviços. Po isso são necessários investimentos nosrecursos humanos e materiais para o enfrentamento da morbimortalida<strong>de</strong> materna e perinatal.A qualificação permanente da atenção ao pré-natal, ao parto e ao puerpério <strong>de</strong>ve ser perseguidana perspectiva <strong>de</strong> garantir uma boa condição <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> tanto para a mulher quanto parao recém-nasci<strong>do</strong>, bem como <strong>de</strong> possibilitar à mulher uma experiência <strong>de</strong> vida gratificante nesseperío<strong>do</strong>. Sabe-se, porém, que bons resulta<strong>do</strong>s na atenção maternoinfantil <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>m também <strong>de</strong>fatores relativos ao <strong>de</strong>senvolvimento econômico, social e humano <strong>de</strong> cada região, que terminampor conferir maior ou menor suporte às mulheres no momento da reprodução.Para isso, é necessário que os profissionais envolvi<strong>do</strong>s em qualquer ponto <strong>de</strong> atenção <strong>do</strong>processo assistencial estejam conscientes da importância <strong>de</strong> sua atuação e da necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong>aliarem o conhecimento técnico específico ao compromisso com um resulta<strong>do</strong> satisfatório daatenção, levan<strong>do</strong> em consi<strong>de</strong>ração o significa<strong>do</strong> <strong>de</strong>sse resulta<strong>do</strong> para cada mulher.Situação atualO Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2007 tem apresenta<strong>do</strong> redução <strong>do</strong>s coeficientes <strong>de</strong> mortalida<strong>de</strong>materna, infantil e neonatal, contu<strong>do</strong> ainda muito acima da média <strong>de</strong> países <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s.De acor<strong>do</strong> com análise <strong>do</strong> Comitê <strong>de</strong> Investigação <strong>de</strong> Óbitos Infantis <strong>do</strong> Paraná, no perío<strong>do</strong>entre 2006 e 2008, 68% <strong>do</strong>s óbitos foram consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s evitáveis, sen<strong>do</strong> que 53% apresentaramcomo causa problemas relaciona<strong>do</strong>s com a atenção hospitalar e ambulatorial. Observa-se o <strong>de</strong>clínio<strong>do</strong> coeficiente <strong>de</strong> mortalida<strong>de</strong> infantil nos últimos sete anos no Esta<strong>do</strong>, sen<strong>do</strong> evi<strong>de</strong>nte umamaior queda no óbito pós-neonatal, comumente associa<strong>do</strong> às condições <strong>de</strong> vida e saú<strong>de</strong>, AtençãoPrimária à Saú<strong>de</strong> (APS) e realização <strong>de</strong> programas direciona<strong>do</strong>s a situações específicas da infânciacomo incentivo à amamentação, imunização, acompanhamento <strong>do</strong> crescimento, <strong>de</strong>senvolvimentoe tratamento <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças prevalentes na infância. O componente pós-neonatal é o responsávelpela maior parte da redução da mortalida<strong>de</strong> infantil nas últimas décadas, ao passo que o componenteneonatal representa a maior parcela da taxa <strong>de</strong> mortalida<strong>de</strong> infantil.Análises <strong>do</strong>s Comitês <strong>de</strong> Prevenção da Mortalida<strong>de</strong> Materna apontam como principais causas<strong>de</strong> óbitos maternos, entre as causas diretas: as <strong>do</strong>enças hipertensivas específicas da gestação(15%) e as hemorragias (17%), em 2008. Outro indica<strong>do</strong>r que diz respeito à qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> pré-natalse refere ao aumento em 18% <strong>do</strong>s casos <strong>de</strong> sífilis congênita no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 2007 a 2009.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL41DE SAÚDE DO PARANÁ


3.20 O FINANCIAMENTO DA SAÚDE NO BRASILConselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – COSEMS/PRFe<strong>de</strong>ração das Santas Casas <strong>de</strong> Misericórdia e Hospitais Beneficentes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná – FEMIPASecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná – SESA/PRIntroduçãoO Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS) é, reconhecidamente, uma das maiores conquistas <strong>do</strong> povobrasileiro nos últimos 23 anos, por revelar-se a política pública mais inclu<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> então. Apartir da promulgação da Constituição Fe<strong>de</strong>ral em 1988, to<strong>do</strong> cidadão brasileiro tem direito àatenção à saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> forma integral e gratuita. Garantir a universalida<strong>de</strong> e integralida<strong>de</strong> diante <strong>de</strong>um cenário <strong>de</strong> restrições orçamentárias e financeiras e alocar recursos <strong>de</strong> forma equânime em umpaís <strong>de</strong> tantas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s sociais e regionais têm se transforma<strong>do</strong> em um gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>safio. Osubfinanciamento <strong>do</strong> setor público <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> é bem conheci<strong>do</strong> pelos diferentes atores sociais egrupos <strong>de</strong> interesse direta ou indiretamente envolvi<strong>do</strong>s no processo <strong>de</strong> construção <strong>do</strong> SUS comofator impeditivo <strong>do</strong> cumprimento <strong>do</strong>s preceitos constitucionais <strong>de</strong> acesso universal e atendimentointegral.Quan<strong>do</strong> comparamos o Brasil a outros países com sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> universal, po<strong>de</strong>mosobservar alguns aspectos importantes:Países% <strong>do</strong> PIBPer capitapúblico% <strong>do</strong> gastopúblicoAustrália 8,9 2.266 67,5Brasil 8,4 348 41,6Canadá 10,1 2.730 70,0Cuba 10,4 875 95,5Reino Uni<strong>do</strong> 8,4 2.446 81,7Suécia 9,1 2.716 81,7FONTE: World Health Report 2010.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL42DE SAÚDE DO PARANÁ


Situação atualA Emenda Constitucional nº 29 (EC nº 29), promulgada em 13 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2000, temcomo objetivo assegurar o financiamento das ações e serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, estabelecen<strong>do</strong>que as três esferas <strong>de</strong> governo aportem anualmente recursos mínimos provenientes da aplicação<strong>de</strong> percentuais das receitas e <strong>de</strong>terminan<strong>do</strong> as suas bases <strong>de</strong> cálculo. Portanto, vinculou recursosao setor saú<strong>de</strong>. Define no caso da União que o valor mínimo será aquele apura<strong>do</strong> no ano anterior,corrigi<strong>do</strong> pela variação nominal <strong>do</strong> PIB. No caso <strong>do</strong>s esta<strong>do</strong>s e <strong>do</strong> Distrito Fe<strong>de</strong>ral, os recursos mínimosserão equivalentes a 12% da arrecadação <strong>de</strong> impostos e das transferências constitucionais,<strong>de</strong>duzidas as parcelas que forem transferidas aos municípios. No caso <strong>do</strong>s municípios, os recursosmínimos correspon<strong>de</strong>rão a 15% da arrecadação <strong>de</strong> impostos e <strong>do</strong>s recursos <strong>de</strong> transferênciasconstitucionais.Formalizada a tese da vinculação <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> onze anos <strong>de</strong> luta, resta a regulamentação da ECnº 29 que será fundamental para orientar os respectivos Tribunais <strong>de</strong> Contas no processo <strong>de</strong> fiscalização<strong>do</strong> seu cumprimento. É necessário que se <strong>de</strong>fina quais ações e serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>vemser consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s como <strong>de</strong>spesas para fins <strong>de</strong> cumprimento da EC 29 e a ampliação <strong>de</strong> recursosfe<strong>de</strong>rais para a área da saú<strong>de</strong>, pois o atual aporte <strong>de</strong> recursos referentes ao crescimento nominal<strong>do</strong> PIB não é suficiente para dar conta das necessida<strong>de</strong>s existentes, bem como para garantir umaparticipação proporcional a<strong>de</strong>quada da esfera fe<strong>de</strong>ral em relação às outras esferas <strong>de</strong> governo(estadual e municipal) e que seja compatível com as respectivas arrecadações.Tramita atualmente no Congresso Nacional projeto <strong>de</strong> lei que visa à regulamentação da EC29. O Sena<strong>do</strong> Fe<strong>de</strong>ral aprovou o Projeto <strong>de</strong> Lei Complementar <strong>do</strong> Sena<strong>do</strong> nº 121/2007 que <strong>de</strong>fineo montante mínimo a ser aplica<strong>do</strong> pela União, anualmente, em ações e serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong><strong>de</strong>, no mínimo, 10% <strong>de</strong> sua receita corrente bruta excluídas as restituições tributárias. Os esta<strong>do</strong>se os municípios continuam aplican<strong>do</strong> em ações e serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, no mínimo, 12% e15%, respectivamente, da arrecadação <strong>de</strong> impostos estabelecida. Estima-se que essa mudançano critério vigente, uma reivindicação da 12ª Conferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> reafirmada na 13ª,proporcione ao SUS um aporte adicional <strong>de</strong> recursos fe<strong>de</strong>rais calcula<strong>do</strong> pela assessoria técnica <strong>do</strong>CONASS, para 2011, <strong>de</strong> aproximadamente R$ 32,9 bilhões.O PLS nº 121/2007 – Complementar, ao ser envia<strong>do</strong> à Câmara, recebeu uma nova <strong>de</strong>nominaçãoe um novo número, Projeto <strong>de</strong> Lei Complementar – PLP – nº 306/2008. O referi<strong>do</strong> projeto atéo fechamento <strong>de</strong>ste texto aguardava votação <strong>de</strong> um <strong>de</strong>staque que trata da criação da Contribui-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL43DE SAÚDE DO PARANÁ


ção Social para a Saú<strong>de</strong> (CSS). Se aprova<strong>do</strong> o PLP n. 306/08, a União aplicará anualmente em saú<strong>de</strong>,no mínimo, o montante correspon<strong>de</strong>nte ao valor empenha<strong>do</strong> no exercício financeiro anterior,apura<strong>do</strong> nos termos da lei complementar acresci<strong>do</strong> <strong>de</strong>, no mínimo, o percentual correspon<strong>de</strong>nteà variação nominal <strong>do</strong> Produto Interno Bruto (PIB) ocorrida no ano anterior ao da lei orçamentáriaanual, acresci<strong>do</strong> <strong>do</strong> montante total correspon<strong>de</strong>nte ao produto da arrecadação da ContribuiçãoSocial para a Saú<strong>de</strong> (CSS), calculada sobre a movimentação ou transmissão <strong>de</strong> valores e <strong>de</strong> créditose direitos <strong>de</strong> natureza financeira, com alíquota <strong>de</strong> um décimo por cento, não aplica<strong>do</strong> à DRU.A estimativa <strong>de</strong> arrecadação para 2011 é <strong>de</strong> 15 bilhões <strong>de</strong> reais.No caso <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2012 a Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> tem um orçamentoque contempla ações e serviços <strong>de</strong> acesso universal, igualitário e gratuito conforme previsto naResolução nº 322, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2003, <strong>do</strong> Conselho Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>. O PLOA 2012 aprova<strong>do</strong>pelo Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> foi envia<strong>do</strong> à Assembleia Legislativa.3.21 CADÊ O DINHEIRO?Sindicato <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res e Servi<strong>do</strong>res Públicos <strong>do</strong>s Serviços <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e Previdência <strong>do</strong> Paraná– SindSaú<strong>de</strong>/PRRe<strong>de</strong> Mulheres Negras <strong>do</strong> ParanáSindicato <strong>do</strong>s Servi<strong>do</strong>res Públicos Municipais <strong>de</strong> CuritibaEstamos na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná. E há pelo menos cinco conferênciasestaduais estamos <strong>de</strong>nuncian<strong>do</strong> o <strong>de</strong>srespeito da Constituição Fe<strong>de</strong>ral, que <strong>de</strong>termina ocumprimento <strong>de</strong> investir ao menos 12% <strong>do</strong>s recursos públicos <strong>do</strong> Tesouro.12% <strong>de</strong> investimento na saú<strong>de</strong> não é percentual máximo. É, sim, o mínimo. Mas nem o mínimoo Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná aplicou <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a aprovação da Emenda Constitucional 29, em vigor <strong>de</strong>s<strong>de</strong>o ano 2000.A seguir, o quadro:Ano ACP nº Aplica<strong>do</strong>s (R$) Déficit (R$)2000 1989/2003 – 1ª VFP 145.528.000,00 166.810.926,002001 1989/2003 – 1ª VFP 223.130.000,00 193.209.919,0010ª CONFERÊNCIA ESTADUAL44DE SAÚDE DO PARANÁ


2002 1989/2003 – 1ª VFP 236.605.000,00 316.253.820,002003 2198/2005 – 1ª VFP 422.398.356,52 198.365.923,852004 3415/2007 – 1ª VFP 422.191.283,51 508.748.219,292005 1020/2007 – 2ª VFP 627.550.186,75 422.295.633,202006-2007 1720/2009 – 2ª VFP 1.525.333.638,67 819.933.473,102008 6608/2011 969.564.189,84 474.701.962,69A consequência <strong>do</strong> insuficiente financiamento se traduz em menor capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção àsaú<strong>de</strong>. Da promoção à reabilitação tu<strong>do</strong> fica reduzi<strong>do</strong> ao que é possível fazer com pouco dinheiro.Em nosso entendimento, o que <strong>de</strong>veria pautar os gestores e conselhos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> não é ovolume <strong>de</strong> recursos para <strong>de</strong>senvolver os programas, mas, sim, o pensamento inverso. As políticaspúblicas e os programas pontuais <strong>de</strong>veriam ser <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s e implementa<strong>do</strong>s com base nosda<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicos, que precisam ter continuida<strong>de</strong>. Dessa maneira, a SESA aten<strong>de</strong>ria às necessida<strong>de</strong>s<strong>do</strong> processo saú<strong>de</strong>-<strong>do</strong>ença da população.Além <strong>de</strong> orçamento menor <strong>do</strong> que o <strong>de</strong>termina<strong>do</strong> pela Carta Magna, outro elemento queprecisa ser analisa<strong>do</strong> é a <strong>de</strong>stinação <strong>do</strong>s recursos. O governo anterior <strong>de</strong>u preferência para a construção<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção à criança e à mulher e, também, aos hospitais. Mas gran<strong>de</strong> parte<strong>de</strong>ssas unida<strong>de</strong>s está subutilizada por falta <strong>de</strong> equipamentos, <strong>de</strong> pessoal e por erros técnicos gravesna obra. Isso quer dizer que além <strong>de</strong> poucos recursos, eles foram mal utiliza<strong>do</strong>s.Na gestão passada, os consórcios intermunicipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> receberam recursos fixos mensais.Mas não se tem a avaliação <strong>do</strong> impacto <strong>de</strong>ssa injeção <strong>de</strong> verba versus ampliação, qualida<strong>de</strong>,resolutivida<strong>de</strong> <strong>do</strong> atendimento.Para o orçamento <strong>de</strong> 2011, o Esta<strong>do</strong> previa arrecadar 12 bilhões <strong>de</strong> reais. Com isso, o valor aser investi<strong>do</strong> na Saú<strong>de</strong> seria <strong>de</strong> 1,48 bilhões <strong>de</strong> reais. A SESA afirma que em 2012 o orçamento serámaior. Vale <strong>de</strong>stacar que <strong>de</strong>sse montante, 465 milhões <strong>de</strong> reais seriam para projetos <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>spor outras secretarias <strong>de</strong> esta<strong>do</strong>. Ocorre que gran<strong>de</strong> parte <strong>de</strong>ssas ações não é consi<strong>de</strong>radacomo ação <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. Para a SESA restaria apenas 984 milhões <strong>de</strong> reais.O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>bateu o assunto que resultou em posicionamento contrárioà aprovação da proposta <strong>de</strong> orçamento.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL45DE SAÚDE DO PARANÁ


Para 2012, o esta<strong>do</strong> prevê que a saú<strong>de</strong> terá recursos da or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> 1,68 bilhões <strong>de</strong> reais. Masparte <strong>de</strong>sse valor será <strong>de</strong>stinada a outras secretarias <strong>de</strong> esta<strong>do</strong>. Análise mais aprofundada da suapertinência ou não <strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rada ação na saú<strong>de</strong>, é preciso que a Secretaria <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>apresente maior <strong>de</strong>talhamento das ações <strong>de</strong>senvolvidas. É o caso <strong>do</strong>s 24 milhões para a Gestão<strong>do</strong> Complexo Médico Penal, Apoio à Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> A<strong>do</strong>lescente, com custo <strong>de</strong> um milhão <strong>de</strong> reais eleite das crianças com 71 milhões <strong>de</strong> reais.A transparência <strong>de</strong>sses da<strong>do</strong>s é importante para que a socieda<strong>de</strong> tenha a capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong>enten<strong>de</strong>r o que acontece com o financiamento da saú<strong>de</strong> e, nesse contexto, intervir para que apopulação tenha mais e melhores serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.Para concluir, vale rápida análise da questão. Para compensar o que o esta<strong>do</strong> não investe,parte <strong>do</strong>s municípios tem coloca<strong>do</strong> mais recursos na saú<strong>de</strong>. Com isso, temos um cenário em queparte <strong>do</strong>s gestores municipais investe bem mais que 15%. Ocorre que, não raras vezes, os recursossão aplica<strong>do</strong>s em áreas que não ajudam a construir a saú<strong>de</strong> pública, com enfoque na promoçãoda saú<strong>de</strong>. Persiste ainda a velha lógica que o médico, o medicamento e o hospital eram as priorida<strong>de</strong>s.Lógica que o SUS preten<strong>de</strong>u, na concepção inicial, inverter.A promoção, a prevenção e a construção da política <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com base nos da<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicosainda não é uma realida<strong>de</strong> após 22 anos <strong>de</strong> SUS.Com isso, o financiamento da saú<strong>de</strong> tem <strong>de</strong> ter um olhar crítico da classe trabalha<strong>do</strong>ra sobreos administra<strong>do</strong>res públicos, que fazem o financiamento em políticas equivocadas e para os quenão cumprem o mínimo estabeleci<strong>do</strong> na Constituição.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL46DE SAÚDE DO PARANÁ


4. DELIBERAÇÕES1. Que as órteses e próteses, bolsas <strong>de</strong> íleo, colo e urostomia, sejam <strong>de</strong> boa qualida<strong>de</strong> conformeportaria 400, assim como os medicamentos <strong>de</strong> alta complexida<strong>de</strong> sejam atendi<strong>do</strong>sdiretamente pelo esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>scentralizada. Que os equipamentos sejam <strong>de</strong>boa qualida<strong>de</strong>, que a <strong>de</strong>manda reprimida seja atendida e que haja a criação no Conselho<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> uma comissão da saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência e com comprometimentoda mobilida<strong>de</strong>.2. Implementar a Política Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Integral da População Negra (PNSIPN) em to<strong>do</strong>sos municípios, como medida <strong>de</strong> fortalecimento da APS, através <strong>de</strong> educação permanentee capacitação <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, ações <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> e prevenção<strong>de</strong> <strong>do</strong>enças prevalentes na população negra, bem como construção <strong>de</strong> indica<strong>do</strong>resatravés <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s <strong>de</strong>sagrega<strong>do</strong>s por cor.3. Implantar o programa <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> funcional em âmbito estadual com o objetivo <strong>de</strong> garantirassistência à saú<strong>de</strong> das pessoas i<strong>do</strong>sas, das pessoas com <strong>de</strong>ficiência e <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>rescom relação à sua capacida<strong>de</strong> funcional, incrementan<strong>do</strong> medidas <strong>de</strong> controle <strong>de</strong>evolução <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças crônico-<strong>de</strong>generativas que <strong>de</strong>terminam o <strong>de</strong>clínio funcional noi<strong>do</strong>so, po<strong>de</strong>n<strong>do</strong> ser minimizada pela intervenção <strong>do</strong> profissional fisioterapeuta e terapeutaocupacional, entre outros, através <strong>de</strong> capacitação permanente, incluin<strong>do</strong> peritos<strong>do</strong> INSS na perspectiva <strong>de</strong> inclusão social.4. Capacitar as equipes <strong>de</strong> Atenção Primária em Saú<strong>de</strong> e Estratégia <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família,garantin<strong>do</strong> o matriciamento e práticas intersetoriais com ações em re<strong>de</strong> <strong>de</strong> consórcio eformar cuida<strong>do</strong>res familiares em saú<strong>de</strong> mental.5. Incluir na Operação Verão <strong>do</strong> Paraná estratégias <strong>de</strong> atenção referente à <strong>de</strong>pendênciaquímica.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL47DE SAÚDE DO PARANÁ


6. Ampliar o recurso financeiro em saú<strong>de</strong> mental para 5% <strong>do</strong>s gastos SUS, garantin<strong>do</strong> estratégiasaos municípios <strong>de</strong> pequeno porte para a implantação das equipes NASF, Urgênciae Emergência, CAPS III e reajuste <strong>do</strong> valor <strong>do</strong> auxílio-reabilitação psicossocial “De Voltapara Casa”, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o salário-mínimo nacional vigente.7. Implantar a mesa <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> negociação permanente <strong>do</strong> SUS e estimular a implantação<strong>de</strong> mesas <strong>de</strong> negociação nos municípios.8. Implantar o PCCV-SUS (Plano <strong>de</strong> Cargos, Carreira e Vencimentos <strong>do</strong> SUS), conforme princípiose diretrizes nacionais, com <strong>de</strong>staque para a educação permanente <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> coma Portaria GM/MS nº 996, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2007, que dispõe sobre as diretrizes paraimplementação da política nacional <strong>de</strong> educação permanente em saú<strong>de</strong>.9. Implantar a jornada <strong>de</strong> 30 horas para to<strong>do</strong>s os trabalha<strong>do</strong>res <strong>do</strong> SUS.10. Integrar ações <strong>do</strong>s esta<strong>do</strong>s/municípios/União, no controle <strong>de</strong> contaminação <strong>do</strong> solo e daqualida<strong>de</strong> da água.11. Fortalecimento das ações para redução <strong>de</strong> morbimortalida<strong>de</strong>s por uso e abuso <strong>de</strong> álcoole outras drogas e controle <strong>do</strong> tabagismo nos municípios.12. A União, esta<strong>do</strong>s e municípios <strong>de</strong>vem aumentar a participação em financiamentos dapromoção da saú<strong>de</strong>.13. Capacitação <strong>de</strong>scentralizada em Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r para as equipes <strong>de</strong> Vigilância emSaú<strong>de</strong>, atenção básica, assistência e controle social consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a realida<strong>de</strong> <strong>de</strong> cadaregional, contemplan<strong>do</strong> a política estadual <strong>de</strong> atenção integral à Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r.14. Implantação <strong>de</strong> Núcleos Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r em cada uma das Regionais<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com uma equipe multiprofissional exclusiva <strong>de</strong> três a cinco trabalha<strong>do</strong>res, garantin<strong>do</strong>a recomposição <strong>do</strong>s quadros das Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, com atribuições <strong>de</strong> suportee assessoramento aos municípios; apoio às ações <strong>de</strong> vigilância nos ambientes <strong>de</strong>trabalho quan<strong>do</strong> necessário; discutir, planejar e realizar a capacitação das equipes <strong>do</strong>smunicípios e <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> a partir <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicos e da realida<strong>de</strong> econômica10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL48DE SAÚDE DO PARANÁ


egional <strong>do</strong> Plano Regional <strong>de</strong> Atenção Integral à Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r, para <strong>de</strong>senvolvimentoda Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r.15. Inclusão <strong>de</strong> indica<strong>do</strong>res específicos relaciona<strong>do</strong>s à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r nas pactuaçõescom os municípios, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com as especificida<strong>de</strong>s <strong>do</strong> parque produtivo, com vistas aaten<strong>de</strong>r a política estadual <strong>de</strong> atenção integral à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Paraná.16. Regulamentar a EC 29 com <strong>de</strong>fesa da mudança <strong>de</strong> vinculação <strong>do</strong>s recursos fe<strong>de</strong>rais (PIBpara 10% da receita bruta) e regulamentação <strong>do</strong> que são ações e serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>,superan<strong>do</strong> a lógica <strong>do</strong> financiamento centra<strong>do</strong> em procedimentos, para financiamentocentra<strong>do</strong> na linha <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong> com alocação global <strong>do</strong>s recursos.17. Estabelecer políticas públicas estruturantes para o SUS, visan<strong>do</strong> à valorização da força<strong>de</strong> trabalho com implantação <strong>do</strong> plano <strong>de</strong> carreira, cargos e salários e uma política <strong>de</strong>formação <strong>de</strong> recursos humanos para o SUS.18. Garantir a participação da socieda<strong>de</strong> no contrato organizativo <strong>de</strong> ação pública <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.19. Promover oficinas <strong>de</strong> comunicação nos municípios e produzir material educativo paramobilização <strong>do</strong>s Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e da população.20. É atribuição <strong>do</strong>s Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s eleitos em cada município,para participar da etapa estadual, o acompanhamento permanente das <strong>de</strong>cisões dasConferências Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com disponibilização das informações a toda população<strong>do</strong> município.21. Promover a mobilização social para a prevenção e combate à <strong>de</strong>ngue através <strong>de</strong> ações<strong>de</strong> comunicação.22. Que o Ministério da Saú<strong>de</strong> reveja e atualize os valores financeiros repassa<strong>do</strong>s às casas <strong>de</strong>apoio tipo I e tipo II que constam da Portaria 1.824.23. Que as Secretarias Estaduais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, em conjunto com os Municípios estruturem equipes<strong>de</strong> apoio às equipes <strong>de</strong> Atenção Primária à Saú<strong>de</strong>, para atendimento <strong>de</strong> DST/HIV/10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL49DE SAÚDE DO PARANÁ


aids e Hepatites Virais, quan<strong>do</strong> da implantação <strong>do</strong>s Centros <strong>de</strong> Atenção Especializadanas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.24. Que o Ministério da Saú<strong>de</strong> solicite junto a indústria farmacêutica a disponibilização <strong>de</strong>medicação em forma líquida para o tratamento <strong>de</strong> crianças (acima <strong>de</strong> quatro anos) ea<strong>do</strong>lescentes porta<strong>do</strong>res <strong>do</strong> vírus da aids.25. O atendimento à violência sexual é uma forma <strong>de</strong> minimizar os agravos à saú<strong>de</strong> física emental das vítimas, que precisam ser acolhidas e orientadas no menor espaço <strong>de</strong> tempopossível, <strong>de</strong> forma a garantir eficácia à prevenção da gravi<strong>de</strong>z e das <strong>do</strong>enças sexualmentetransmissíveis, incluin<strong>do</strong>-se a aids e a Hepatite Viral e a tempo <strong>de</strong> realizar os examespericiais que permitirão dar materialida<strong>de</strong> à ação judicial com vistas a responsabilizarcriminalmente o(s) agressor(es). Para isso, é imprescindível a organização <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s articuladase interinstitucionais <strong>de</strong> atendimento e <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> referência hospitalar aoatendimento às vítimas <strong>de</strong> violência sexual, com funcionamento 24 h/dia, que realizemos procedimentos assistenciais e médico-legais, em conjunto e que se responsabilizempelo acompanhamento das vítimas, em articulação com as unida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>até a alta. Esses serviços <strong>de</strong>vem estar aptos a realizar a interrupção da gravi<strong>de</strong>z <strong>de</strong> acor<strong>do</strong>com a legislação vigente, se esta for a <strong>de</strong>cisão da mulher, bem como, informar sobre apossibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> encaminhar o futuro bebê para a<strong>do</strong>ção. Os Centros <strong>de</strong> Referência Hospitalarpara atendimento às vítimas <strong>de</strong> violência sexual <strong>de</strong>vem estar implanta<strong>do</strong>s nas 22regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> até 2014, ten<strong>do</strong> como base os hospitais universitários, os hospitaispúblicos e os contrata<strong>do</strong>s pelo SUS.26. A SESA e os gestores municipais <strong>de</strong>vem garantir recursos para a educação em saú<strong>de</strong> eem Direitos Sexuais e Reprodutivos para a<strong>do</strong>lescentes nas escolas e usuários na re<strong>de</strong>básica <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, bem como assegurar o amplo acesso a méto<strong>do</strong>s anticoncepcionaispara prevenir a gravi<strong>de</strong>z in<strong>de</strong>sejada, além <strong>de</strong> estimular o <strong>de</strong>bate sobre o tema <strong>do</strong> abortoseguro, para impedir a morbimortalida<strong>de</strong> materna <strong>de</strong>corrente <strong>de</strong> procedimentos insegurose clan<strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> aborto, que atingem especialmente as mulheres pobres e menosinformadas, com vistas à <strong>de</strong>scriminalização da prática <strong>de</strong> interrupção da gestação.Igualmente, <strong>de</strong>ve-se assegurar total privacida<strong>de</strong> e respeito às mulheres no processo <strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL50DE SAÚDE DO PARANÁ


atendimento nos casos <strong>de</strong> interrupção da gravi<strong>de</strong>z e/ou curetagens e pós-curetagem.27. A SESA e os gestores municipais <strong>de</strong>vem divulgar a Lei <strong>do</strong> Acompanhante ao conjunto dapopulação, implantá-la nos hospitais públicos estaduais e municipais, além <strong>de</strong> estimulare supervisionar sua implantação nos hospitais e maternida<strong>de</strong>s convenia<strong>do</strong>s/contrata<strong>do</strong>sao SUS, capacitan<strong>do</strong> a VISA <strong>de</strong> cada instância <strong>de</strong> gestão no conhecimento e implementaçãoda RDC-36, da ANVISA, sobre as condições para um parto <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> e humaniza<strong>do</strong>,garantin<strong>do</strong>, entre outras coisas, vestimenta a<strong>de</strong>quada para as parturientes.28. Exigir a regulamentação da EC 29 <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com PLS (Projeto <strong>de</strong> Lei <strong>do</strong> Sena<strong>do</strong>) 121-2007, incluin<strong>do</strong> a <strong>de</strong>stinação <strong>de</strong> 10% da Receita Bruta da União, levan<strong>do</strong> em consi<strong>de</strong>raçãoa distribuição <strong>do</strong>s recursos com equida<strong>de</strong>.29. Exigir que os Gestores sejam mais transparentes e que os conselheiros possam ser maisbem informa<strong>do</strong>s e mais atuantes na fiscalização, fazen<strong>do</strong> cumprir ADCT 77,3 que dispõesobre o acompanhamento e fiscalização <strong>do</strong> fun<strong>do</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.30. Exigir que Esta<strong>do</strong>s e Municípios, a exemplo da União, tenham orçamentos próprios paraos Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, o que implicará num planejamento plurianual e anual para ocontrole das ativida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s Conselhos.31. Implantar a Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> da Pessoa com Deficiência no esta<strong>do</strong> mediante aatenção integral à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência, com ações básicas, <strong>de</strong> média e altacomplexida<strong>de</strong>, procedimentos <strong>de</strong> reabilitação, fornecimento <strong>de</strong> órteses, próteses, bolsas<strong>de</strong> ostomia, meios auxiliares <strong>de</strong> locomoção e dispensação <strong>de</strong> medicamentos para tratamento,reabilitação e pós-operatório.32. Implantar Educação Permanente no atendimento à pessoa com <strong>de</strong>ficiência, para os profissionais<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s diferentes pontos <strong>de</strong> atenção (APS e reabilitação), posto que profissionaiscapacita<strong>do</strong>s estarão mais sensíveis aos cuida<strong>do</strong>s das pessoas com <strong>de</strong>ficiência.33. Incentivar ações <strong>de</strong> promoção à saú<strong>de</strong> com atuação intersetorial e multidisciplinar, unin<strong>do</strong>esforços a outras áreas como educação, segurança, trânsito, assistência social, direitoshumanos, esporte, cultura, comunicação e mídia, <strong>de</strong>ntre outros.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL51DE SAÚDE DO PARANÁ


34. Implementar ações <strong>de</strong> prevenção à <strong>de</strong>ficiência e promoção à saú<strong>de</strong>, ten<strong>do</strong> em vista queaproximadamente 70% das ocorrências seriam evitáveis ou atenuáveis, com medidasapropriadas e oportunas. Ações <strong>de</strong> imunização, acompanhamento <strong>de</strong> gestantes (em especialas <strong>de</strong> risco), exames para os recém-nasci<strong>do</strong>s, acompanhamento <strong>do</strong> crescimentoinfantil, acompanhamento <strong>do</strong>s diabéticos, hipertensos e pessoas com hanseníase, prevenção<strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes (<strong>do</strong>mésticos, no trânsito e no trabalho) e violências (álcool/drogas).35. Implementar medidas preventivas <strong>de</strong> natureza informativa e educacional voltadas à populaçãoem geral, aos profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e aos gestores <strong>de</strong> serviços, com vistas àinclusão da pessoa com <strong>de</strong>ficiência.36. Melhorar registros <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s sobre as pessoas com <strong>de</strong>ficiência no Esta<strong>do</strong>, com a construção<strong>de</strong> indica<strong>do</strong>res e parâmetros específicos para esta área.37. Criar e distribuir material educativo e informativo na área da saú<strong>de</strong> em formatos acessíveis(Braille e Libras) e em caracteres amplia<strong>do</strong>s.38. Promover a Qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Vida visan<strong>do</strong> assegurar a acessibilida<strong>de</strong> no senti<strong>do</strong> mais amplo,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> a construção e reforma <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção Básica à Saú<strong>de</strong> acessíveis, bemcomo incentivar a inclusão social e construção da cidadania da pessoa com <strong>de</strong>ficiência.39. Implantar equipe multiprofissional (fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, fonoaudiólogo,médico, enfermeiro, nutricionista, psicólogo, assistente social, farmacêutico, <strong>de</strong>ntista,biólogo, musicoterapeuta, psicopedagogo) e interdisciplinar na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção àpessoa com <strong>de</strong>ficiência nas 22 regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.40. Colocar em funcionamento pleno o Hospital <strong>de</strong> Reabilitação <strong>do</strong> Paraná.41. Implantar nos três níveis <strong>de</strong> governo os programas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> funcional e <strong>de</strong> atenção integralà saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência e mobilida<strong>de</strong> reduzida.42. Implementar a Divisão <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa com Deficiência e Mobilida<strong>de</strong> Reduzida, comuma coor<strong>de</strong>nação técnica específica para este fim e que em sua equipe seja mantidauma pessoa com <strong>de</strong>ficiência, ativa e participante no meio da população com <strong>de</strong>ficiência.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL52DE SAÚDE DO PARANÁ


43. Implantar no edital <strong>de</strong> licitações realizadas pela SESA item que contemple a acessibilida<strong>de</strong>para pessoa com <strong>de</strong>ficiência, critério que <strong>de</strong>verá ser respeita<strong>do</strong> sob pena <strong>de</strong> <strong>de</strong>sclassificação<strong>do</strong> licitante.44. Incluir no corpo <strong>do</strong> cadastro nacional <strong>de</strong> nasci<strong>do</strong>s vivos a i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> nasci<strong>do</strong>s com<strong>de</strong>ficiência.45. Incluir nos prontuários <strong>do</strong> SUS a i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> pessoa com <strong>de</strong>ficiência, especifican<strong>do</strong>o tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência (física, visual, auditiva, mental e/ou intelectual), através da classificaçãointernacional <strong>de</strong> funcionalida<strong>de</strong>.46. Implantar nos três níveis <strong>de</strong> governo a notificação <strong>de</strong> pessoas com <strong>de</strong>ficiência provenientes<strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes.47. Implantar nos três níveis <strong>de</strong> governo a notificação <strong>de</strong> nasci<strong>do</strong>s com <strong>de</strong>ficiência, aparecimento<strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência na primeira infância, a<strong>do</strong>lescência e terceira ida<strong>de</strong> provenientes dagenética, hereditárias, congênitas, <strong>de</strong> agravos <strong>de</strong> outras <strong>do</strong>enças ou utilização <strong>de</strong> drogasilícitas ou lícitas.48. Implantar e implementar nos três níveis <strong>de</strong> governo campanhas educativas e preventivas<strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes e causas <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências provenientes <strong>do</strong>s agravos <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças, comodiabetes, rubéola, toxoplasmose, DST/aids, entre outras.49. Implantar e implementar nos três níveis <strong>de</strong> governo o protocolo <strong>de</strong> acompanhamentogenético.50. Implantar e implementar nos três níveis <strong>do</strong> governo o implante coclear (ouvi<strong>do</strong> biônico).51. Reestruturar o Centro Hospitalar <strong>de</strong> Reabilitação <strong>do</strong> Paraná Ana Carolina Moura Xavier,para o atendimento a todas as áreas <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência: física, visual, auditiva e intelectual,conforme as portarias vigentes <strong>de</strong> cada área.52. Garantir o atendimento aos usuários resi<strong>de</strong>ntes no esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, no Centro <strong>de</strong> Reabilitação<strong>do</strong> Paraná Ana Carolina Moura Xavier, com retorno agenda<strong>do</strong> garanti<strong>do</strong> peloCódigo <strong>de</strong> Transação.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL53DE SAÚDE DO PARANÁ


53. Garantir e informar a presença <strong>de</strong> intérprete <strong>de</strong> Libras, em to<strong>do</strong>s os eventos da SESA.54. Realizar nos três níveis <strong>de</strong> governo, a partir <strong>de</strong> 2012, Conferências relacionadas à saú<strong>de</strong> dapessoa com <strong>de</strong>ficiência e mobilida<strong>de</strong> reduzida, saú<strong>de</strong> da população i<strong>do</strong>sa e população afro<strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte.55. Discutir no âmbito da Divisão da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Adulto e da Divisão da Saú<strong>de</strong> da Mulher aquestão da pessoa i<strong>do</strong>sa, das pessoas com <strong>de</strong>ficiência e da população negra, buscan<strong>do</strong>a criação das divisões <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> homem e <strong>do</strong> i<strong>do</strong>so.56. Garantir nas Web conferências a acessibilida<strong>de</strong> para <strong>de</strong>ficientes auditivos com intérpretes<strong>de</strong> Libras.57. Implantar nos três níveis <strong>de</strong> governo a capacitação <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res e profissionais dasaú<strong>de</strong>, no atendimento e abordagem ao usuário com <strong>de</strong>ficiência, valorizan<strong>do</strong> o conhecimentoda prática vivenciada pelas pessoas com <strong>de</strong>ficiência.58. Produzir nos três níveis <strong>de</strong> governo materiais educativos e preventivos sobre <strong>do</strong>enças e agravos,em CD e braile, específicos para pessoas com <strong>de</strong>ficiência visual e <strong>de</strong>ficiência auditiva.59. Intensificar a distribuição <strong>de</strong> materiais educativos e preventivos nas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> e parapessoas com <strong>de</strong>ficiência e i<strong>do</strong>sos.60. Realizar palestras educativas e preventivas sobre DST/aids, diabetes, câncer, entre outras,nas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas ao atendimento <strong>de</strong> pessoas com <strong>de</strong>ficiência e i<strong>do</strong>sos, commaterial próprio para tais diversida<strong>de</strong>s.61. Disponibilizar através <strong>do</strong> SUS, prótese penial <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> e alta tecnologia, a fim <strong>de</strong> evitarconstrangimentos e recuperar a vida sexual <strong>de</strong> lesa<strong>do</strong>s medulares e outros agravos.62. Incluir nas discussões sobre as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> os Conselheiros <strong>do</strong> segmento<strong>do</strong>s usuários e representantes das entida<strong>de</strong>s afins.63. Tornar o site da Secretaria <strong>Estadual</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA/PR) acessível às pessoas com <strong>de</strong>ficiênciavisual.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL54DE SAÚDE DO PARANÁ


76. Parceria com as Universida<strong>de</strong>s para atendimento <strong>de</strong> pessoas com <strong>de</strong>ficiência, no serviçoo<strong>do</strong>ntológico.77. Implantar a Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção em Saú<strong>de</strong> Mental no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, com to<strong>do</strong>s os seuspontos <strong>de</strong> atenção (primária, secundária – ambulatórios e CAPS, CAPS – AD, atençãohospitalar com leitos <strong>de</strong> internação em Hospital Geral para transtornos mentais, e equipamentospara tratamento <strong>de</strong> <strong>de</strong>pendência química).78. Organizar os serviços para a prevenção <strong>de</strong> agravos e promoção da Saú<strong>de</strong> Mental naAtenção Primária à Saú<strong>de</strong>, respon<strong>de</strong>n<strong>do</strong> às <strong>de</strong>mandas individuais e coletivas.79. Implantar ações voltadas à <strong>de</strong>pendência química com oferta <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> vida diária,esporte, lazer, cultura, geração <strong>de</strong> trabalho e renda em um espaço <strong>de</strong> convivênciaatrativo aos jovens, privilegian<strong>do</strong> a equipe multiprofissional na execução <strong>de</strong>ssas ações.80. Apoiar a implantação <strong>de</strong> equipes comunitárias para a promoção à saú<strong>de</strong> mental, a prevenção<strong>do</strong>s agravos, o suporte aos pacientes, às famílias e à comunida<strong>de</strong>, ten<strong>do</strong> a vinculaçãoe acolhimento como possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> produção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.81. Ampliar ações <strong>de</strong> atenção aos agravos <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong> uso, abuso e <strong>de</strong>pendência <strong>de</strong>substâncias psicoativas, com enfoque no cuida<strong>do</strong> às condições crônicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.82. Ampliar ações <strong>de</strong> Promoção da Saú<strong>de</strong> Mental, direito primordial à cidadania em queto<strong>do</strong>s são corresponsáveis e apoiar os municípios e os consórcios, para a implantação <strong>de</strong>serviços ambulatoriais e CAPS, CAPS – AD nas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.83. Ampliar discussão intersetorial entre os diversos setores que atuam na atenção em Saú<strong>de</strong>Mental (Saú<strong>de</strong>, Educação, Assistência Social, Segurança Pública e afim), propon<strong>do</strong>articulação em re<strong>de</strong> das diversas áreas e políticas sociais, com ações humanizadas quegarantam proteção às pessoas e grupos mais vulneráveis.84. Implantar ações conjuntas com a Secretaria <strong>de</strong> Segurança na divulgação <strong>do</strong>s riscos, naprevenção ao uso <strong>de</strong> drogas e promoção da cidadania.85. Implantar os Centros <strong>de</strong> Tratamento <strong>de</strong> usuários <strong>de</strong> álcool e drogas.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL56DE SAÚDE DO PARANÁ


86. Implantar, implementar, consolidar e fortalecer a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços substitutivos em Saú<strong>de</strong>Mental, com priorida<strong>de</strong> para as regiões com vazios assistenciais, garantin<strong>do</strong> acesso,acolhimento e tratamento <strong>de</strong> toda a população, em to<strong>do</strong>s os níveis <strong>de</strong> assistência: equipe<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental na atenção básica, Centros <strong>de</strong> Atenção Psicossocial CAPS I, CAPS II,CAPS III, CAPSad (álcool e drogas) e CAPSi (infantil); Centros <strong>de</strong> Convivência; ResidênciasTerapêuticas; emergências psiquiátricas e leitos para saú<strong>de</strong> mental em Hospitais Gerais,leitos clínicos para <strong>de</strong>sintoxicação em Hospitais Gerais, atendimento móvel <strong>de</strong> urgênciae <strong>de</strong>mais serviços substitutivos necessários aos cuida<strong>do</strong>s contínuos em Saú<strong>de</strong> Mental.87. Implantar e implementar serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental municipais e/ou regionais, com atendimentointegral da criança ao i<strong>do</strong>so e assegurar a obrigatorieda<strong>de</strong> <strong>de</strong> leitos psiquiátricosem Hospitais Gerais <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a crianças, a<strong>do</strong>lescentes e adultos, asseguran<strong>do</strong> umare<strong>de</strong> comunitária <strong>de</strong> serviços em substituição à internação em hospitais psiquiátricos,como garantia <strong>do</strong>s direitos das pessoas com transtorno mental.88. Implantar e implementar a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> em to<strong>do</strong>s os níveis <strong>de</strong> assistência visan<strong>do</strong> oreconhecimento e estimulação precoce <strong>de</strong> bebês em situação <strong>de</strong> risco com ida<strong>de</strong> entre0 e 3 anos.89. Promover ações <strong>de</strong> prevenção ao risco psíquico <strong>de</strong> bebês com ida<strong>de</strong> entre 0 e 3 anos,por meio da aplicação <strong>de</strong> Indica<strong>do</strong>res Clínicos <strong>de</strong> Risco para o Desenvolvimento Infantil(IRDI), favorecen<strong>do</strong> os encaminhamentos necessários a programas <strong>de</strong> estimulação precocee prevenin<strong>do</strong> o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> comportamentos autistas, transtornos mentais,dificulda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizagem, entre outros.90. Promover capacitação a profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> em relação à aplicação <strong>do</strong> IRDI.91. Elaborar e implantar protocolos <strong>de</strong> atendimento <strong>de</strong> urgência e emergência em Saú<strong>de</strong>Mental nos Hospitais Gerais, capacitan<strong>do</strong> os profissionais e a<strong>de</strong>quan<strong>do</strong> sua estrutura física;e assegurar a execução <strong>do</strong> protocolo <strong>de</strong> classificação <strong>de</strong> risco em urgência e emergênciaem Saú<strong>de</strong> Mental nos Hospitais Gerais.92. Propor a regulamentação <strong>do</strong>s Centros <strong>de</strong> Convivência e Cooperativa (CECCOs) como serviçosda re<strong>de</strong> substitutiva em Saú<strong>de</strong> Mental, na perspectiva <strong>do</strong> trabalho centra<strong>do</strong> na he-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL57DE SAÚDE DO PARANÁ


terogeneida<strong>de</strong>, na intersetorialida<strong>de</strong> e economia solidária, garantin<strong>do</strong> recursos públicos(financeiro, material e humano) para o pleno funcionamento das unida<strong>de</strong>s já existentes eoutras a serem implantadas <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com índices <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> social.93. Promover interlocução efetiva entre as equipes <strong>de</strong> profissionais que atuam na re<strong>de</strong> <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong> Mental e as que atuam na re<strong>de</strong> intersetorial <strong>de</strong> políticas públicas em Educação,Saú<strong>de</strong> e Assistência Social que promovam/tratem a saú<strong>de</strong> mental no município.94. Garantir a implementação da Política Nacional <strong>de</strong> Atenção Integral aos Usuários <strong>de</strong> Álcoole Outras Drogas, <strong>de</strong> forma a proporcionar uma assistência <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>, evitan<strong>do</strong> acriminalização <strong>do</strong>s usuários.95. Criar novas estratégias para atendimento <strong>de</strong> usuários <strong>de</strong> álcool e outras drogas, por meio<strong>de</strong> CAPSad 24 horas, com inclusão <strong>de</strong> leitos para <strong>de</strong>sintoxicação.96. Desenvolver <strong>de</strong> forma intersetorial o processo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sinstitucionalização <strong>do</strong>s usuários eminternações <strong>de</strong> longa permanência, utilizan<strong>do</strong> instrumentos existentes nas Políticas <strong>de</strong>Habitação, Assistência Social, Direitos Humanos, entre outras.97. Garantir o acompanhamento intersetorial integral às pessoas mora<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> rua queapresentem transtorno mental e/ou uso abusivo <strong>de</strong> álcool e outras drogas.98. Criar um fórum intersetorial permanente <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental com representantes da Educação,Assistência Social, Segurança Pública, Po<strong>de</strong>r Judiciário, Direitos Humanos, MinistérioPúblico, Cultura, Movimentos Sociais, Instituições <strong>de</strong> Ensino Superior, Conselhos <strong>de</strong>Políticas Públicas, entre outros, bem como organizar evento anual para troca <strong>de</strong> experiências<strong>do</strong>s serviços e atualização científica.99. Propor a inclusão <strong>de</strong> indica<strong>do</strong>res/marca<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental junto ao Sistema <strong>de</strong> Informaçãoda Atenção Básica (SIAB), através da criação <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> coleta <strong>de</strong> da<strong>do</strong>se acompanhamento pelo Programa <strong>de</strong> Agentes Comunitários <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e EstratégiaSaú<strong>de</strong> da Família (PACS/ESF) e da inclusão, no SIAB, <strong>do</strong>s códigos utiliza<strong>do</strong>s nos diagnósticos<strong>de</strong> pessoas com transtornos mentais e usuários <strong>de</strong> álcool e outras drogas.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL58DE SAÚDE DO PARANÁ


100. Desburocratizar e facilitar a criação <strong>de</strong> parcerias Intermunicipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, a partir<strong>do</strong>s municípios <strong>de</strong> pequeno porte, para implantação <strong>de</strong> novos CAPS e Núcleos <strong>de</strong>Apoio à Saú<strong>de</strong> da Família (NASFs), conforme o Pacto pela Saú<strong>de</strong>.101. Ampliar o quadro <strong>de</strong> profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção, garantin<strong>do</strong> <strong>de</strong>scentralizaçãodas ações e o matriciamento em saú<strong>de</strong> mental na atenção básica, em conjuntocom a implementação da Estratégia Saú<strong>de</strong> da Família.102. Responsabilizar os gestores, nos três níveis <strong>de</strong> governo, pelo <strong>de</strong>senvolvimento e sustentabilida<strong>de</strong>da Política <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, com garantia <strong>de</strong> <strong>do</strong>tação orçamentária específica,espaços físicos próprios, condições materiais e técnicas a<strong>de</strong>quadas, para a viabilização<strong>do</strong> novo mo<strong>de</strong>lo assistencial, recusan<strong>do</strong> todas as formas <strong>de</strong> terceirização da gestãoda re<strong>de</strong> <strong>de</strong> serviços.103. Proibir o cre<strong>de</strong>nciamento pelo SUS <strong>de</strong> serviços especializa<strong>do</strong>s em alcoolismo e drogadiçãoque preconizem internação <strong>de</strong> longa permanência ou que não submetam seu projeto terapêuticoà assessoria <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, ouvin<strong>do</strong> os Conselhos Nacional, <strong>Estadual</strong> eMunicipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.104. Atendimento digno aos usuários <strong>do</strong> SUS seguin<strong>do</strong> os preceitos da Reforma Psiquiátrica,que preconiza o atendimento em uma re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> mental no mo<strong>de</strong>lo comunitário<strong>de</strong> atenção integral, ten<strong>do</strong> a própria comunida<strong>de</strong> como o lugar prioritário <strong>de</strong>convívio para as pessoas com sofrimento e/ou transtorno mental, conforme legislaçãovigente, com humanização.105. Ampliação <strong>do</strong> quadro <strong>de</strong> profissionais para atuarem na área <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, nostrês níveis <strong>de</strong> atenção em saú<strong>de</strong>, mediante concurso público, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a intersetorialida<strong>de</strong>.106. Capacitação continuada <strong>do</strong>s profissionais que atuam na saú<strong>de</strong> mental, com ênfase nosprofissionais da atenção primária.107. Implementação da supervisão clínico-institucional da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> mental.108. Incentivar a substituição <strong>do</strong>s leitos <strong>de</strong> hospitais psiquiátricos, a <strong>de</strong>sinstitucionalização10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL59DE SAÚDE DO PARANÁ


e a realocação <strong>de</strong> recursos antes <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s aos hospitais psiquiátricos, para a implantação<strong>de</strong> serviços substitutivos previstos pela reforma psiquiátrica, com ênfase para osserviços <strong>de</strong> CAPS III e leitos em hospital geral.109. Inclusão da família e comunida<strong>de</strong> nos projetos terapêuticos <strong>do</strong>s usuários, em especial notratamento <strong>de</strong> álcool e outras drogas, fortalecen<strong>do</strong> as relações entre os envolvi<strong>do</strong>s, bemcomo oferecen<strong>do</strong> suporte às associações comunitárias.110. Implantação <strong>de</strong> programa intersetorial foca<strong>do</strong> na saú<strong>de</strong> mental abrangen<strong>do</strong> atençãoprimária e prevenção ao uso in<strong>de</strong>vi<strong>do</strong> <strong>de</strong> álcool e outras drogas em to<strong>do</strong>s os municípios<strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.111. Promoção da discussão intersetorial entre os Entes Governamentais e Não Governamentaisque atuam na atenção em Saú<strong>de</strong> Mental (Saú<strong>de</strong>, Educação, Assistência Social, SegurançaPública e afins), sobre as atribuições e avaliação <strong>do</strong>s serviços públicos, das Comunida<strong>de</strong>sTerapêuticas, e <strong>do</strong> Controle Social, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> uma re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção aos usuários<strong>de</strong> substâncias psicoativas.112. Definição <strong>do</strong>s financiamentos estaduais e municipais na re<strong>de</strong> substitutiva implementan<strong>do</strong>-serubricas próprias para a saú<strong>de</strong> mental.113. Estimular e articular a implantação <strong>do</strong>s projetos <strong>de</strong> trabalho e renda, cursos profissionalizantesvolta<strong>do</strong>s à reinserção social <strong>do</strong>s usuários <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, bemcomo implantação <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> Convivência.114. Implementação <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental nos municípios com menos <strong>de</strong> 20 mil habitantese que no Paraná representam 78,19%, com recurso financeiro <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.115. Incentivo a pesquisas junto às instituições <strong>de</strong> ensino público e priva<strong>do</strong>, <strong>de</strong> temas quedizem respeito à saú<strong>de</strong> mental, álcool e outras drogas, bem como a saú<strong>de</strong> mental notrabalho para que se tornem políticas públicas.116. Incentivar a criação <strong>de</strong> Comissão <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental e Álcool e Drogas em to<strong>do</strong>s os ConselhosMunicipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL60DE SAÚDE DO PARANÁ


117. Cumprimento <strong>do</strong> artigo 5º da Lei 11.189/95, que trata <strong>do</strong>s leitos psiquiátricos em hospitaisgerais, construí<strong>do</strong>s a partir <strong>de</strong>sta lei.118. Ampliação <strong>do</strong> serviço <strong>de</strong> supervisão clínico-institucional pela SESA, contemplan<strong>do</strong> a diversida<strong>de</strong><strong>do</strong>s serviços existentes na atenção em saú<strong>de</strong> mental.119. Ampliar a oferta <strong>de</strong> estágios, residência médica/multiprofissional, fomento a pesquisacientífica na área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental, através <strong>de</strong> articulação com instituições <strong>de</strong> ensinosuperior, secretarias e instituições afins, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> embasar ações públicas para melhoriada qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção, como na prevenção e tratamento.120. Desenvolver a política <strong>de</strong> redução <strong>de</strong> danos em CAPSad e outros serviços da re<strong>de</strong> parausuários <strong>de</strong> drogas viven<strong>do</strong> e conviven<strong>do</strong> com HIV/aids.121. Garantir que as três esferas <strong>de</strong> governo realizem campanhas publicitárias sobre saú<strong>de</strong>mental, por meio da mídia, com o objetivo <strong>de</strong> esclarecer a população sobre as <strong>do</strong>ençasmentais, visan<strong>do</strong> combater o preconceito e possibilitar a inserção <strong>do</strong>s <strong>do</strong>entes mentaisna socieda<strong>de</strong>, além <strong>de</strong> promover ampla discussão sobre a problemática da somatização(problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> gera<strong>do</strong>s ou agrava<strong>do</strong>s por distúrbios emocionais), com impactosobre a <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> exames e especialistas, crian<strong>do</strong> políticas específicas para a suaabordagem por equipes multiprofissionais.122. Implantar referência hospitalar em todas as Regionais, para aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes químicose tratamentos especializa<strong>do</strong>s em psiquiatria.123. Aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> consultas <strong>de</strong> especialida<strong>de</strong>s com enfoque em saú<strong>de</strong> mental,para melhor atendimento da <strong>de</strong>manda.124. Criar um serviço <strong>de</strong> capacitação e orientação aos funcionários nas re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção, paraatendimento aos pacientes com transtornos mentais (Atenção Primária, CAPS, ...).125. Garantir vagas para pacientes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes químicos em clínicas próprias <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> ouconveniadas ao SUS, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que acompanha<strong>do</strong>s pelos CAPSs ou pela Atenção Primáriaà Saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL61DE SAÚDE DO PARANÁ


126. Formar equipes multidisciplinares ativas, com profissionais capacita<strong>do</strong>s nas áreas <strong>de</strong>psiquiatria, psicologia, enfermagem, assistência social, técnica em reabilitação <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntesquímicos em substâncias psicoativas, terapia ocupacional, farmácia e outrosafins, trabalho a ser implanta<strong>do</strong> em parceria com os municípios, através da Re<strong>de</strong> <strong>do</strong> Programa<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental.127. Comprovada a necessida<strong>de</strong> <strong>do</strong> usuário <strong>de</strong> medicação psicotrópica, que a União e o Esta<strong>do</strong>possam disponibilizar maiores incentivos e aumento <strong>do</strong>s itens <strong>de</strong> psicotrópicos.128. Organizar re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção à Saú<strong>de</strong> Mental voltada a municípios <strong>de</strong> pequeno porte.129. Criar um programa <strong>de</strong> acompanhamento e apoio para familiares <strong>de</strong> pessoas com transtornopsíquico.130. Estabelecer fluxo para tratamento <strong>de</strong> <strong>de</strong>pendências química e alcoólica conforme asportarias <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong> e garantir o aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> vagas, principalmentepara mulheres adultas e a<strong>do</strong>lescentes <strong>do</strong> sexo masculino.131. Recomendar a proibição <strong>de</strong> veiculação na mídia televisiva, rádio, jornais e revistas <strong>de</strong>programa <strong>de</strong> bebidas alcoólicas, bem como sugerir um anteprojeto <strong>de</strong> lei crian<strong>do</strong> a semana<strong>de</strong> prevenção às drogas ilícitas, incluin<strong>do</strong> o dia <strong>de</strong> abstinência ao etilismo.132. Cursos e campanhas educativas, preventivas e permanentes em relação a drogas paraprofissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e capacitação <strong>de</strong> autoajuda.133. Captação <strong>de</strong> recursos com os governos estadual e fe<strong>de</strong>ral para implantação <strong>de</strong> programa<strong>de</strong> atendimento à saú<strong>de</strong> mental infantil.134. Aquisição <strong>de</strong> novos equipamentos para o Programa <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental.135. Ampliar a implantação <strong>do</strong>s Centros <strong>de</strong> Atenção Psicossocial – CAPS.136. Ampliação e revisão periódica <strong>do</strong>s protocolos clínicos <strong>de</strong> medicamentos excepcionais,consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> as novas diretrizes e tratamento das diversas <strong>do</strong>enças.137. Criação <strong>de</strong> protocolo intersetoriais <strong>do</strong>s fluxos <strong>de</strong> atendimentos (CAPS).10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL62DE SAÚDE DO PARANÁ


138. Solicitar ao Po<strong>de</strong>r Executivo a criação <strong>de</strong> uma rubrica própria para a saú<strong>de</strong> mental (CRP).139. Que o esta<strong>do</strong> promova fomento à pesquisa para levantamento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> pessoascom problemas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental que precisam <strong>de</strong> acompanhamento, envolven<strong>do</strong> asfamílias <strong>do</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes químicos.140. Capacitar professores da re<strong>de</strong> pública para i<strong>de</strong>ntificar possíveis sintomas psiquiátricosentre os estudantes.141. Parceria com outras entida<strong>de</strong>s para atendimento <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> álcool e/ou droga.142. Investimento/financiamento real <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> através <strong>do</strong> repasse fun<strong>do</strong> a fun<strong>do</strong> no que serefere ao fortalecimento da política <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção básica, através<strong>de</strong> ações interventivas com pacientes em sofrimento mental e transtornos <strong>de</strong>correntes<strong>do</strong> uso <strong>de</strong> <strong>de</strong>pendência psicoativas, investin<strong>do</strong> em programas <strong>de</strong> prevenção e promoçãoà saú<strong>de</strong>.143. Viabilizar o NASF com equipe multidisciplinar para atendimento aos pacientes comtranstornos mentais e seus familiares em oficinas <strong>de</strong> terapia ocupacional e grupos <strong>de</strong>convivência.144. Implantar um trabalho <strong>de</strong> Prevenção <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental volta<strong>do</strong> à comunida<strong>de</strong> em geral eum atendimento direciona<strong>do</strong> e/ou específico ao trabalha<strong>do</strong>r.145. Programa <strong>de</strong> acompanhamento a pacientes com transtorno mental e em recuperação<strong>de</strong> <strong>de</strong>pendência química, <strong>de</strong>vidamente estrutura<strong>do</strong>, com profissionais capacita<strong>do</strong>s paradar suporte e continuida<strong>de</strong> <strong>do</strong> tratamento no município após a alta <strong>do</strong>s pacientes eapoio a seus familiares.146. Propor a modificação da regulamentação <strong>do</strong>s CAPs para que municípios <strong>de</strong> pequenoporte possam implantar este atendimento.147. Propor a revisão da Portaria 336/MS que normatiza a implantação <strong>de</strong> CAPS III com a inclusão<strong>de</strong> enfermeiro, psiquiatra e outros profissionais no perío<strong>do</strong> noturno e nos fins <strong>de</strong>semana, viabilizan<strong>do</strong> os recursos financeiros necessários.148. Desenvolver trabalhos periódicos envolven<strong>do</strong> ativida<strong>de</strong>s voltadas à assistência so-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL63DE SAÚDE DO PARANÁ


cial e profissionais especializa<strong>do</strong>s, como psicólogos, por exemplo, para auxiliar pacientese familiares.149. Implantar o CAPSad nas áreas <strong>de</strong> abrangência das regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.150. Ampliação da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atendimento aos pacientes com tratamentos mentais químicos,em um trabalho integra<strong>do</strong> com os CAPSs <strong>de</strong> outras cida<strong>de</strong>s, com capacitação <strong>de</strong> profissionais,educa<strong>do</strong>res e cuida<strong>do</strong>res.151. Maior disponibilização <strong>de</strong> medicamentos controla<strong>do</strong>s nas farmácias populares, gratuitamente.152. Implantar programa <strong>de</strong> capacitação permanente na área <strong>de</strong> gestão hospitalar, gestãoregional e para os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os níveis <strong>de</strong> escolarida<strong>de</strong>, preparan<strong>do</strong>--os para reorganização das unida<strong>de</strong>s para aten<strong>de</strong>r a<strong>de</strong>quadamente as <strong>de</strong>mandas e necessida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da população.153. Alocar recursos financeiros para as ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com base nas necessida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>da população e <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o perfil <strong>de</strong>mográfico e epi<strong>de</strong>miológico <strong>de</strong> cada Regional<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.154. Melhorar o acesso a serviços especializa<strong>do</strong>s ambulatoriais (consultas e exames) e hospitalaresem todas as regiões, por meio <strong>de</strong> ações e incentivos à implantação <strong>de</strong> serviçosresolutivos e integra<strong>do</strong>s.155. Implantar programas <strong>de</strong> promoção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e prevenção à violência em parceria cominstituições governamentais e socieda<strong>de</strong> civil organizada.156. Implementar programas <strong>de</strong> promoção à saú<strong>de</strong> para superar a fragmentação das ações eaumentar a efetivida<strong>de</strong> e eficiência <strong>do</strong>s programas.157. Implantar classificação <strong>de</strong> risco em todas as Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> forma a melhorar oacesso e a qualida<strong>de</strong> da atenção.158. Desenvolver o programa HOSPSUS como eixo estruturante das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção, comvistas à qualificação das maternida<strong>de</strong>s e hospitais <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná para as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Atenção Mãe Paranaense e <strong>de</strong> Urgências e Emergências.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL64DE SAÚDE DO PARANÁ


159. Implantar na SESA uma gestão pública voltada para resulta<strong>do</strong>s.160. Desenvolver e incorporar novas tecnologias <strong>de</strong> gestão da saú<strong>de</strong> e novas alternativas gerenciaisno SUS no Paraná.161. Promover a <strong>de</strong>scentralização e o <strong>de</strong>senvolvimento regional da saú<strong>de</strong>, articula<strong>do</strong> comoutros setores governamentais e não governamentais.162. Implantar o Plano <strong>de</strong> Qualificação <strong>do</strong>s pontos <strong>de</strong> atenção das Re<strong>de</strong>s.163. Implantar novos serviços ou ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com base em evidências e protocolos assistenciais.164. Implantar o Plano Diretor da Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> (APSUS) como estratégia <strong>de</strong> diagnóstico,planejamento e implementação <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> nos 399 municípios <strong>do</strong> Paraná.165. Fortalecer a Atenção Primária em Saú<strong>de</strong> (APS) como or<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>com vistas à implementação das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Esta<strong>do</strong>.166. I<strong>de</strong>ntificar e mapear os vazios assistenciais em APS, a fim <strong>de</strong> orientar as priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>investimento e reduzir <strong>de</strong>ficiências estruturais nos serviços.167. Implantar a Educação Permanente para as equipes da APS.168. Expandir equipes <strong>de</strong> APS e implementar a estratégia Saú<strong>de</strong> da Família.169. Qualificar o trabalho das equipes <strong>de</strong> APS.170. Implementar ações <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Bucal na APS.171. Implantar os contratos <strong>de</strong> gestão entre Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da SESA e Municípios, comvistas ao estreito compromisso das equipes <strong>de</strong> APS com a qualida<strong>de</strong> e os resulta<strong>do</strong>s daatenção à saú<strong>de</strong> com participação <strong>do</strong> CMS e <strong>do</strong> CES na formulação <strong>do</strong> contrato <strong>de</strong> Gestãoe que os RAGs contenham os resulta<strong>do</strong>s, o cumprimento <strong>do</strong>s objetivos e metas.172. Investir no custeio das equipes <strong>de</strong> APS, com base em critérios epi<strong>de</strong>miológicos e sociais,visan<strong>do</strong> à redução <strong>de</strong> iniquida<strong>de</strong>s regionais.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL65DE SAÚDE DO PARANÁ


173. Investir na infraestrutura <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s Básicas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> mediante a reforma, ampliaçãoe/ou construção <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção Primária (UAP) e Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção PrimáriaSaú<strong>de</strong> da Família (UAPSF).174. Impulsionar a expansão da implantação das Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família, com vistas àqualida<strong>de</strong> da atenção e impacto sobre indica<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.175. Solicitar, a nível Fe<strong>de</strong>ral, melhorias nos Programas <strong>de</strong> Informação da Atenção Básica.176. Implantar ou resgatar efetivamente a política <strong>de</strong> humanização <strong>do</strong> atendimento nos serviços<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, priorizan<strong>do</strong> as necessida<strong>de</strong>s básicas.177. Ampliação da oferta <strong>de</strong> consultas <strong>de</strong> todas as especialida<strong>de</strong>s médicas e o<strong>do</strong>ntológicas,<strong>do</strong>s procedimentos e exames <strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong>, através da efetivaçãoda Programação Pactuada e Integrada (PPI) e re<strong>de</strong>finição <strong>do</strong>s parâmetros da Portaria1.101, bem como diminuir o tempo <strong>de</strong> espera <strong>do</strong>s usuários e garantir o acesso aosserviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.178. Divulgar o elenco <strong>de</strong> fármacos da assistência farmacêutica, bem como suas revisões anuais.179. Viabilização <strong>de</strong> técnicas alternativas e não experimentais a exemplo da acupuntura, regulamentadaspelo Conselho Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Medicina pelo SUS.180. Viabilizar o fornecimento <strong>de</strong> aparelhos <strong>de</strong> ultrassonografia para que o atendimento possaser realiza<strong>do</strong> em nível municipal, evitan<strong>do</strong> o <strong>de</strong>slocamento <strong>de</strong> pacientes (principalmentemulheres gestantes) para realização <strong>de</strong> exames em outras localida<strong>de</strong>s.181. Realizar levantamento que aponte os principais problemas da população hipertensa ediabética visan<strong>do</strong> à prevenção.182. Expansão <strong>do</strong> atendimento multiprofissional nos grupos por ciclo <strong>de</strong> vida da população,ex.: hipertensos e diabéticos, gestantes, crianças, a<strong>do</strong>lescentes e i<strong>do</strong>sos.183. lmplantar ações <strong>de</strong> promoção, prevenção e atenção continuada aos povos indígenas,monitoradas pela SESA, para melhorar as condições <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e reverter os indica<strong>do</strong>resepi<strong>de</strong>miológicos por causas evitáveis.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL66DE SAÚDE DO PARANÁ


184. Implantação e implementação <strong>do</strong> Programa Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Homem em to<strong>do</strong>s os municípios,possibilitan<strong>do</strong> atendimento médico e o<strong>do</strong>ntológico especializa<strong>do</strong>, oferta <strong>de</strong> exames,campanha <strong>de</strong> prevenção <strong>do</strong> câncer <strong>de</strong> próstata, visan<strong>do</strong> à promoção e prevenção dasaú<strong>de</strong> <strong>do</strong> homem.185. Que a Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA), junto com a Universida<strong>de</strong> Aberta ao SUS(UNA-SUS) – Ministério da Saú<strong>de</strong> promova a qualificação (especialização em saú<strong>de</strong> dafamília) <strong>do</strong>s profissionais que atuam nos PSFs.186. Implantação e implementação <strong>do</strong> Projeto “Viva a Vida” no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.187. Ampliar a abrangência <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> referência em oncologia para to<strong>do</strong>s os municípios<strong>do</strong> Paraná.188. Garantir regulação, controle e avaliação nos serviços <strong>de</strong> referência <strong>de</strong> média complexida<strong>de</strong>para todas as especialida<strong>de</strong>s, no que se refere à resolutivida<strong>de</strong> da prestação <strong>de</strong> serviços.189. Que a Vigilância Sanitária <strong>Estadual</strong> acompanhe, aprove e libere as edificações <strong>de</strong> estabelecimentos<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> em convênios entre esta<strong>do</strong> e municípios.190. Estabelecer fluxo <strong>de</strong> encaminhamento, <strong>de</strong> forma a garantir a integralida<strong>de</strong> da atenção.191. Promover articulação política junto ao Congresso Nacional visan<strong>do</strong> à busca <strong>de</strong> soluçõespara os problemas advin<strong>do</strong>s da Lei <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Fiscal na contratação da força<strong>de</strong> trabalho para o Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> mediante concurso público.192. Fortalecer a Atenção Básica, em especial a Estratégia Saú<strong>de</strong> da Família, com investimento<strong>de</strong> mais recursos materiais, físicos e humanos nesta área.193. Criação <strong>de</strong> protocolo <strong>de</strong> orientação ao usuário quanto ao procedimento a ser a<strong>do</strong>ta<strong>do</strong>na aquisição <strong>de</strong> medicamentos em nível local e/ou estadual.194. Informatizar a<strong>de</strong>quadamente a Assistência Farmacêutica no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná <strong>de</strong> formaa propiciar rigoroso controle <strong>de</strong> estoque, qualida<strong>de</strong> no processo <strong>de</strong> atendimento e evitaro <strong>de</strong>sperdício.195. Criar em to<strong>do</strong>s os municípios sistema que possibilite a captação e <strong>de</strong>stino correto <strong>de</strong>medicamentos não utiliza<strong>do</strong>s pelos usuários.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL67DE SAÚDE DO PARANÁ


196. Que a Secretaria <strong>Estadual</strong> da Saú<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntifique os fatores <strong>de</strong> risco em a<strong>do</strong>lescentes visan<strong>do</strong>à redução <strong>do</strong>s casos <strong>de</strong> DST/HIV/aids.197. Implantar no esta<strong>do</strong> estratégias <strong>de</strong> aban<strong>do</strong>no ao uso <strong>de</strong> mama<strong>de</strong>iras, chupetas, entreoutros, por meio <strong>de</strong> reuniões periódicas realizadas pelos profissionais da saú<strong>de</strong> e pais/responsáveis.198. Implantar no esta<strong>do</strong> estratégias <strong>de</strong> envolvimento das equipes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com as famílias,a fim <strong>de</strong> abordar assuntos relaciona<strong>do</strong>s à conscientização e prevenção <strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes <strong>do</strong>mésticos,violência <strong>do</strong>miciliar, abuso sexual, higiene pessoal e <strong>do</strong>miciliar, verminoses,pediculose, micoses, noções <strong>de</strong> nutrição e uso integral <strong>de</strong> alimentos <strong>de</strong> época/regionais,gravi<strong>de</strong>z na a<strong>do</strong>lescência, uso <strong>do</strong> tabaco, álcool e <strong>de</strong>mais drogas, com objetivo <strong>de</strong> promoversaú<strong>de</strong>.199. Desenvolver ações <strong>de</strong> controle voltadas à alimentação correta, higiene corporal, ativida<strong>de</strong>sfísicas, etc., buscan<strong>do</strong> reduzir o se<strong>de</strong>ntarismo, a obesida<strong>de</strong> infantil e outras complicaçõesà saú<strong>de</strong>.200. Garantir acesso aos serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com os princípios <strong>do</strong> SUS, buscan<strong>do</strong>minimizar para o usuário o tempo <strong>de</strong> espera para consultas, exames e procedimentos.201. Rever a política <strong>do</strong>s Núcleos <strong>de</strong> Apoio à Saú<strong>de</strong> da Família (NASF) para municípios compopulação inferior a 10.000 habitantes.202. Integrar as Secretarias <strong>de</strong> Educação, <strong>de</strong> Meio Ambiente, <strong>de</strong> Assistência Social, <strong>de</strong> Segurança,<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>mais secretarias e entida<strong>de</strong>s, para o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> ações quevisem à promoção e prevenção à saú<strong>de</strong>.203. Elaborar e dispor para a população cartilha sobre alimentação saudável e qualida<strong>de</strong><strong>de</strong> vida.204. Desenvolver ações <strong>de</strong> prevenção em o<strong>do</strong>ntologia em todas as escolas <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, quevenham contemplar e proporcionar o atendimento <strong>de</strong> crianças <strong>do</strong> Ensino Fundamental.205. Incluir na gra<strong>de</strong> curricular das escolas <strong>de</strong> Ensino Fundamental e <strong>de</strong> Ensino Médio <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>a disciplina <strong>de</strong> sexualida<strong>de</strong>, buscan<strong>do</strong> a promoção e prevenção em saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL68DE SAÚDE DO PARANÁ


206. Propiciar <strong>de</strong>manda na Atenção Primária para diminuir sobrecarga nos serviços secundáriose terciários.207. Assegurar que as Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da família sejam o pilar <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> vigilância apartir <strong>de</strong> sua responsabilização pelo território, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> as priorida<strong>de</strong>s e característicaslocais e os níveis <strong>de</strong> complexida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s problemas.208. Realizar ações <strong>de</strong> promoção à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> homem e <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r utilizan<strong>do</strong> meios <strong>de</strong>divulgação e parcerias com empresas, informar a este público-alvo quais as <strong>do</strong>enças prevalentese os meios <strong>de</strong> prevenção.209. Exigir <strong>do</strong>s órgãos competentes que os prazos para entrega <strong>de</strong> medicamentos da FarmáciaEspecial sejam cumpri<strong>do</strong>s.210. Ofertar serviços <strong>de</strong> en<strong>do</strong><strong>do</strong>ntia à população <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os municípios através <strong>de</strong> regulaçãoou <strong>de</strong> repasse <strong>de</strong> recursos financeiros para que o município implante e/ou implementea execução <strong>de</strong>ste serviço.211. Instituir equipe multidisciplinar na ESF, para municípios <strong>de</strong> pequeno porte, com a finalida<strong>de</strong><strong>de</strong> aprimorar o atendimento aos i<strong>do</strong>sos e aos obesos.212. Ampliação e acesso a exames <strong>de</strong> alta complexida<strong>de</strong>.213. Pactuação estadual e fe<strong>de</strong>ral na saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> homem.214. Aquisição <strong>de</strong> kits <strong>de</strong> higiene <strong>de</strong>ntal em número suficiente para atendimento à <strong>de</strong>mandaescolar.215. Ampliar, integrar e fortalecer a Atenção Primária à Saú<strong>de</strong>.216. Integrar as Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com os segmentos sociais para o fortalecimento da família.217. Melhoria e otimização <strong>do</strong> acesso às consultas especializadas (média e alta complexida<strong>de</strong>),assim como a redistribuição <strong>de</strong> vagas pela SESA.218. Desenvolver trabalhos volta<strong>do</strong>s à alimentação e higiene corporal.219. Implementar o programa <strong>de</strong> planejamento familiar.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL69DE SAÚDE DO PARANÁ


220. Implantar e implementar em to<strong>do</strong>s os municípios <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> a Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r.221. Realizar ativida<strong>de</strong>s voltadas à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> cuida<strong>do</strong>r.222. Elaborar e implementar projeto com intuito <strong>de</strong> agilizar o TFD (Tratamento Fora <strong>do</strong> Domicílio).223. Propor regulamentação <strong>de</strong> recursos para atendimento a pacientes com necessida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>alimentação especial.224. Incentivar o consumo <strong>de</strong> produtos light e diet visan<strong>do</strong> à prevenção <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças relevantes(ex.: cardiopatias, vasculares) e prática <strong>de</strong> novos hábitos alimentares.225. Propor a criação <strong>de</strong> legislação que possibilite a redução <strong>de</strong> impostos inci<strong>de</strong>ntes sobreprodutos light e diet, <strong>de</strong> forma a propiciar acessibilida<strong>de</strong> a porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>do</strong>ençasrelevantes.226. Projeto <strong>de</strong> atendimento à saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res <strong>do</strong> setor <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública.227. Criação <strong>de</strong> legislação específica garantin<strong>do</strong> atendimento médico (perío<strong>do</strong> noturno) exclusivopara trabalha<strong>do</strong>res.228. Implementação <strong>do</strong> elenco <strong>de</strong> medicamentos <strong>de</strong> alto custo.229. Ampliar cotas <strong>de</strong> consultas especializadas e exames nos sistemas <strong>de</strong> consórcio intermunicipal<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, tais como en<strong>do</strong>crinologia, psiquiatria, ortopedia, oftalmologiae outras.230. Implantar as aca<strong>de</strong>mias <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> para ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prática corporal, com o objetivo <strong>de</strong><strong>de</strong>senvolver entre a população a cultura <strong>de</strong> hábitos saudáveis.231. Implementar o Centro <strong>de</strong> Apoio Multidisciplinar com o objetivo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver o senso<strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> da família e <strong>do</strong> próprio paciente, para seguir o tratamento previstopelo médico e equipe <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.232. Ampliar o número <strong>de</strong> licitações/ano para aquisição <strong>de</strong> medicamentos.233. Que o esta<strong>do</strong> promova ativida<strong>de</strong>s nas escolas públicas e privadas visan<strong>do</strong> à conscientização<strong>do</strong>s jovens, inserin<strong>do</strong> na gra<strong>de</strong> curricular matéria sobre prevenção das DST/HIV e aids,10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL70DE SAÚDE DO PARANÁ


capacitan<strong>do</strong> os professores e confeccionan<strong>do</strong> materiais para apoio <strong>do</strong> trabalho <strong>de</strong> orientaçãoà prevenção.234. Ampliar as palestras e orientações em saú<strong>de</strong> para entida<strong>de</strong>s e/ou grupos <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res<strong>de</strong> hipertensão, diabetes, gestantes, jovens e i<strong>do</strong>sos.235. Que o médico cumpra sempre a sua carga horária integral.236. Implantar e implementar equipe multiprofissional <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a Portaria 1.035/2004-MS na prevenção e tratamento <strong>do</strong> tabagismo e se<strong>de</strong>ntarismo, alcoolismo e alimentação.237. Implantar um sistema <strong>de</strong> acolhimento rápi<strong>do</strong> e eficaz para atendimento <strong>de</strong> pacientesque migram entre regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.238. Melhorar o atendimento no acolhimento ao paciente; promover a classificação <strong>de</strong> riscopara or<strong>de</strong>nar e agilizar o cuida<strong>do</strong> integral <strong>do</strong>s usuários <strong>do</strong> SUS; organizar e estruturar aquestão <strong>de</strong> higiene nas Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>; <strong>de</strong>senvolver habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> humanizaçãonas condutas <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>; e conscientizar a população quanto aos seusdireitos e <strong>de</strong>veres na relação com o SUS.239. Garantir a dispensação racional <strong>de</strong> medicamentos na farmácia básica por profissionalhabilita<strong>do</strong>.240. Ampliar ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> bucal com escovódromo.241. Implementar com qualida<strong>de</strong> o pré-agendamento nas unida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.242. Maior autonomia da Secretaria da Saú<strong>de</strong> nos agendamentos <strong>de</strong> transporte para fora <strong>do</strong>município.243. Aumentar o número <strong>de</strong> atendimentos médicos nos distritos.244. Divulgar os Programas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.245. Investir na construção das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> (RAS), visan<strong>do</strong> à integração <strong>do</strong>sserviços e programas, em especial na atenção básica, garantin<strong>do</strong> uma maior capacida<strong>de</strong><strong>de</strong> gestão sobre o território com a participação comunitária, controle social no SUS ereorientação <strong>de</strong> formação profissional em saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL71DE SAÚDE DO PARANÁ


246. Mais investimentos em palestras educativas e prevenção <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças e uso <strong>de</strong> drogas.247. Apoio e suporte técnico por parte da Vigilância em Saú<strong>de</strong> ao <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong>s projetosestratégicos da Secretaria <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (HOSPSUS e APSUS), especialmentea estruturação das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção Maternoinfantil (Mãe Paranaense), <strong>de</strong> Urgência eEmergência, <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, das Pessoas com Deficiência e da Pessoa I<strong>do</strong>sa.248. Reestruturação e fortalecimento <strong>do</strong> Sistema <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Vigilância em Saú<strong>de</strong>, das açõesjá disponibilizadas pelo esta<strong>do</strong>, com ações pactuadas e integradas com os municípios,principalmente apoio técnico, incentivos financeiros e <strong>de</strong> materiais para programas estratégicose monitoramento nas diversas instâncias <strong>do</strong> SUS, integra<strong>do</strong> à Descentralizaçãoe Desenvolvimento Regional da Saú<strong>de</strong>, inclusive com apoio em capacitação e incentivofinanceiro aos municípios.249. Garantia da infraestrutura institucional, incluin<strong>do</strong> a contratação imediata <strong>de</strong> servi<strong>do</strong>resconcursa<strong>do</strong>s, necessária para a gestão operacional da vigilância em saú<strong>de</strong> nas Regionais<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.250. Articulação e ação intersetorial com as políticas <strong>de</strong> educação, trabalho, agricultura, saneamento,transporte, meio ambiente e segurança pública e com socieda<strong>de</strong>s científicas,entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> classe, entre outros.251. Incorporação <strong>de</strong> novas tecnologias <strong>de</strong> gestão da saú<strong>de</strong>, especialmente em relação aossistemas <strong>de</strong> informação em saú<strong>de</strong> e implantação <strong>de</strong> unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vigilância da situação<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> (Sala <strong>de</strong> Situação).252. Estruturação <strong>de</strong> um sistema <strong>de</strong> atuação nas emergências em saú<strong>de</strong> pública, com unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> vigilância e resposta em macrorregiões estratégicas, nas epi<strong>de</strong>mias e eventos <strong>de</strong>massa para o monitoramento <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças e agravos inusita<strong>do</strong>s; surtos; <strong>de</strong>sastres e eventos<strong>de</strong> massa (Copa <strong>do</strong> Mun<strong>do</strong>) e outros eventos <strong>de</strong> interesse em saú<strong>de</strong> pública.253. Fortalecimento <strong>do</strong>s programas <strong>de</strong> controle das <strong>do</strong>enças transmissíveis e não transmissíveis,<strong>de</strong> imunização, <strong>de</strong> vigilância sanitária, <strong>de</strong> vigilância ambiental e <strong>de</strong> promoção àsaú<strong>de</strong>, em to<strong>do</strong>s os níveis <strong>de</strong> gestão.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL72DE SAÚDE DO PARANÁ


254. Estruturação <strong>de</strong> um programa permanente <strong>de</strong> enfrentamento da <strong>de</strong>ngue e outrasen<strong>de</strong>mias.255. Ampliação e fortalecimento <strong>do</strong>s espaços <strong>de</strong> participação e controle social, inclusive comcooperação e ação conjunta com entida<strong>de</strong>s da socieda<strong>de</strong> civil organizada, visan<strong>do</strong> aoaperfeiçoamento das ações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública.256. Implementação da Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r e da PNPS.257. Estruturação <strong>do</strong> sistema estadual <strong>de</strong> laboratórios <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública.258. Incentivo à pesquisa técnico-científica em saú<strong>de</strong>, inovação e incorporação tecnológica,inclusive na produção e pesquisa <strong>de</strong> imunobiológicos.259. Educação permanente e a<strong>de</strong>quada gestão <strong>do</strong> conhecimento e aprendiza<strong>do</strong> <strong>do</strong>s profissionaisda Vigilância em Saú<strong>de</strong>.260. Fortalecimento da <strong>de</strong>scentralização das ações <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, com ações pactuadas e integradascom os municípios, disponibilizan<strong>do</strong> apoio técnico, incentivos financeiros para programasestratégicos, monitoramento, avaliação e supervisão das ações <strong>de</strong>senvolvidas.261. Implantação <strong>do</strong> Decreto 7.508/2011, quanto às ações <strong>de</strong> Vigilância em Saú<strong>de</strong>, com basena Relação Nacional <strong>de</strong> Ações e Serviços <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (RENASES) e no Contrato Organizativoda Ação Pública da Saú<strong>de</strong> (COAP).262. Desenvolver estratégias <strong>de</strong> qualificação em ações <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> para profissionais<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> inseri<strong>do</strong>s no SUS seja no mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Ensino a Distância (EAD) seja em outromo<strong>de</strong>lo, mas sempre com ampla divulgação.263. Fortalecer e ampliar as ações <strong>de</strong> promoção para a Atenção Integral à Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> I<strong>do</strong>soe <strong>de</strong> pessoas com <strong>do</strong>enças neuro-evolutivas e/ou crônicas com criação <strong>de</strong> centros-diapara reabilitação seja por meio <strong>de</strong> atendimento multi ou uniprofissional, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> coma necessida<strong>de</strong> <strong>do</strong> usuário.264. Fornecer apoio técnico e/ou financeiro a projetos <strong>de</strong> qualificação <strong>de</strong> profissionais paraatuação na área <strong>de</strong> informação, comunicação e educação popular referentes à promo-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL73DE SAÚDE DO PARANÁ


ção da saú<strong>de</strong>, fortalecen<strong>do</strong> as parcerias entre a SESA e a SETI alicerça<strong>do</strong>s na política nacional<strong>de</strong> educação.265. Estimular autocuida<strong>do</strong> apoia<strong>do</strong> em toda a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> ao envelhecimentosaudável e buscan<strong>do</strong> o potencial <strong>de</strong>ntro da limitação funcional <strong>do</strong> indivíduo.266. Implantar Aca<strong>de</strong>mias da Saú<strong>de</strong> em to<strong>do</strong>s os municípios, propician<strong>do</strong> o espaço paraque os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> vincula<strong>do</strong>s às Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> possam <strong>de</strong>senvolveras ações <strong>de</strong> promoção em saú<strong>de</strong> no mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s educacionais nos mol<strong>de</strong>s<strong>de</strong> práticas corporais.267. Em parceria com o CREA garantir acessibilida<strong>de</strong> em prédios e instituições públicos epriva<strong>do</strong>s.268. Promover ativida<strong>de</strong>s e orientações para a minimização <strong>de</strong> riscos à saú<strong>de</strong> funcional (aci<strong>de</strong>ntes<strong>de</strong> trabalho, aci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trânsito, violência).269. Realizar e assegurar, por meio <strong>de</strong> equipe multiprofissional e interdisciplinar, ativida<strong>de</strong>sescolares, recreativas, esportivas e <strong>do</strong>miciliares e orientações ergonômicas e posturaispara indivíduos que exercem suas ativida<strong>de</strong>s em postos <strong>de</strong> trabalho com risco ergonômicoe em condições ambientais <strong>de</strong>sfavoráveis à saú<strong>de</strong>, incentivan<strong>do</strong> o autocuida<strong>do</strong>.270. Realizar ativida<strong>de</strong>s em ambiente escolar <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> funcional e <strong>de</strong>tecção <strong>de</strong>possíveis distúrbios posturais, comportamentais e/ou estruturais nas escolas.271. Integrar as equipes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com as equipes das escolas para o fortalecimento <strong>do</strong> vínculoe das estratégias <strong>de</strong> incentivo às práticas saudáveis <strong>de</strong> vida.272. Fortalecer o trabalho pedagógico, com vistas à inclusão <strong>de</strong> alunos com necessida<strong>de</strong>seducacionais especiais, por meio <strong>de</strong> orientações aos professores e funcionários dainstituição em relação ao manuseio, posicionamento, <strong>de</strong>senvolvimento cognitivo,motor e social.273. Estimular ativida<strong>de</strong>s funcionais, com vistas ao crescimento e <strong>de</strong>senvolvimento da criançae <strong>do</strong> a<strong>do</strong>lescente, contribuin<strong>do</strong> para melhoria da capacida<strong>de</strong> física, funcional e mental.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL74DE SAÚDE DO PARANÁ


274. Realizar orientações ergonômicas para ativida<strong>de</strong>s escolares, recreativas, esportivas e <strong>do</strong>miciliares,incentivan<strong>do</strong> o autocuida<strong>do</strong>.275. Estimular e apoiar a criação <strong>de</strong> espaços comunitários <strong>de</strong> convivência e <strong>de</strong> serviços, visan<strong>do</strong>à melhoria na qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida pela socialização, geração <strong>de</strong> renda, recreação,esporte e lazer.276. Implementar a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, visan<strong>do</strong> à prevenção <strong>de</strong> agravos e areabilitação física e mental <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> a <strong>do</strong>enças crônico-<strong>de</strong>generativas.277. Desenvolver estratégias e instrumentos, tais como educação permanente <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>resem saú<strong>de</strong> na área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r, com implementação <strong>de</strong> fluxo <strong>de</strong> informaçõesvisan<strong>do</strong> ao aperfeiçoamento e ao <strong>de</strong>lineamento <strong>de</strong>ssas ações, através <strong>de</strong> Ensinoa distância (EAD) ou outros mo<strong>de</strong>los.278. Fornecer apoio técnico e/ou financeiro a projetos <strong>de</strong> qualificação <strong>de</strong> profissionais paraatuação na área <strong>de</strong> informação, comunicação e educação popular referentes à promoçãoda saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.279. Promover ativida<strong>de</strong>s e orientações para a minimização <strong>de</strong> riscos à saú<strong>de</strong> funcional (aci<strong>de</strong>ntes<strong>de</strong> trabalho, aci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trânsito, violência).280. Realizar ações que intervenham nas questões ergonômicas e posturais para trabalha<strong>do</strong>resque exerçam ativida<strong>de</strong>s com risco ergonômico e em condições ambientais <strong>de</strong>sfavoráveisà saú<strong>de</strong>.281. Melhorar as ações da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>r com vistas à implementação <strong>do</strong>sfluxos para i<strong>de</strong>ntificação e notificação <strong>de</strong> agravos à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.282. Fortalecer os sistemas informatiza<strong>do</strong>s existentes (SINANNET, CEIOART) para notificaçãoe gerenciamento <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.283. Promover ações técnicas <strong>de</strong> forma intersetorial com atuação na saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.284. Promover a participação das instituições <strong>de</strong> formação profissional, <strong>de</strong> pesquisas e outrossegmentos para melhorias <strong>do</strong> conhecimento nesta área e levantamento <strong>de</strong> informações10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL75DE SAÚDE DO PARANÁ


epi<strong>de</strong>miológicas que auxiliem na formulação da política estadual <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> voltada à saú<strong>de</strong><strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.285. Garantir a reabilitação e a readaptação <strong>de</strong> indivíduos afeta<strong>do</strong>s por <strong>do</strong>enças relacionadasao trabalho.286. Integrar as ações <strong>do</strong>s serviços especializa<strong>do</strong>s em saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r às das equipes <strong>de</strong>atenção primária à saú<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> à sua melhoria.287. Promover ações preventivas voltadas à saú<strong>de</strong> mental <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r, <strong>de</strong>correntes dasintoxicações crônicas por agrotóxicos e uso abusivo <strong>de</strong> álcool e outras drogas, capacitan<strong>do</strong>os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, especialmente da atenção primária <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.288. Incorporar à atenção básica ações <strong>de</strong> vigilância em saú<strong>de</strong> integradas aos procedimentosda re<strong>de</strong> assistencial, em especial pela Estratégia <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família, volta<strong>do</strong>s para apromoção da saú<strong>de</strong> e prevenção <strong>de</strong> agravos, incluin<strong>do</strong> aqueles relativos ao consumo <strong>de</strong>bens e serviços e as interações com ambientes <strong>de</strong> trabalho e <strong>de</strong> vida.289. Ampliar os espaços <strong>de</strong> discussão acerca da <strong>de</strong>finição e atribuições <strong>de</strong> uma Política <strong>de</strong>Vigilância Sanitária tão importante quanto à da saú<strong>de</strong> e educação.290. Qualificar a gestão e ações da Vigilância em Saú<strong>de</strong>, melhoran<strong>do</strong> a estruturação técnica e<strong>de</strong> recursos humanos da Vigilância em Saú<strong>de</strong>.291. Promover intersetorialida<strong>de</strong> para o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> ações integradas voltadas à melhoriada qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida da população, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> os fatores <strong>de</strong> risco ambiental e<strong>de</strong>terminantes sociais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.292. Realizar capacitações para os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> ao correto manejo <strong>de</strong> <strong>do</strong>ençastransmissíveis.293. Fortalecer as organizações da socieda<strong>de</strong> civil para a elaboração <strong>de</strong> projetos em relaçãoas DST/aids, hepatites virais, por meio <strong>do</strong> incentivo as ações das organizações não governamentaisna esfera Municipal, <strong>Estadual</strong> e Fe<strong>de</strong>ral através <strong>do</strong> oferecimento <strong>de</strong> editais<strong>de</strong> financiamento para enfrentamento das DSTs/HIV/Hepatites. Essa medida busca melhorara articulação <strong>do</strong> setor com os serviços <strong>do</strong> SUS, estimular o diagnóstico precoce epromover mobilizações comunitárias.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL76DE SAÚDE DO PARANÁ


294. Desenvolver ações educativas voltadas à proteção e preservação <strong>do</strong> Meio Ambiente,como forma <strong>de</strong> garantia <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.295. Oportunizar que as campanhas <strong>de</strong> imunização sazonal, H1N1 e outras alcancem todas asfaixas etárias, sem distinção.296. Implantar o Centro <strong>de</strong> Controle <strong>de</strong> Zoonoses com infraestrutura contemplan<strong>do</strong> o bem--estar e harmonia na relação homem e animal, bem como prevenir, reduzir e eliminar amorbida<strong>de</strong> e a mortalida<strong>de</strong> proveniente <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças zoonóticas.297. Implantar o sistema <strong>de</strong> vacinação Antivaricela–Zoster, sen<strong>do</strong> parte <strong>do</strong> calendário vacinalinfantil na faixa etária <strong>de</strong> 2 anos até 5 anos 11 meses e 29 dias.298. Desenvolver ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conscientização e limpeza ambiental.299. Aumentar a faixa <strong>de</strong> vacinação contra a gripe e meningite.300. Que o esta<strong>do</strong> disponibilize recursos a serem aplica<strong>do</strong>s nas áreas Sanitárias e Sociais.301. Implantação <strong>de</strong> equipe multiprofissional para as ações/gestão <strong>de</strong> vigilância em Saú<strong>de</strong>,por contratação via concurso público.302. Aumentar as ações <strong>de</strong> combate a <strong>de</strong>ngue.303. Cumprir e fazer cumprir as leis que exigem a Vigilância Sanitária.304. Fiscalização das empresas quanto ao cumprimento <strong>do</strong> que <strong>de</strong>termina a lei em relação àcondição <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.305. Que o governo <strong>do</strong> Paraná em conjunto com a União busque medidas cautelares <strong>de</strong> segurançapara barrar a entrada <strong>de</strong> drogas e contraban<strong>do</strong> na região <strong>de</strong> fronteira, pois osmunicípios estão encontran<strong>do</strong> muitos problemas com seus a<strong>do</strong>lescentes, com a violênciae o consumo <strong>de</strong> drogas.306. Fiscalização da aplicação <strong>do</strong> programa <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong> riscos ambientais e <strong>do</strong> programa<strong>de</strong> controle <strong>de</strong> medicina <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> ocupacional.307. Promover a saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r nos diversos setores da socieda<strong>de</strong>, por meio <strong>de</strong> ca-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL77DE SAÚDE DO PARANÁ


pacitações <strong>de</strong> equipes, que irão realizar divulgação sobre importância da a<strong>do</strong>ção, pelasempresas e serviços públicos, <strong>de</strong> medidas coletivas para eliminação/redução <strong>de</strong> riscos,Equipamentos <strong>de</strong> Proteção Individual (EPIs) e i<strong>de</strong>ntificação e prevenção <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças relacionadasao trabalho.308. Maior fiscalização e cobrança por parte <strong>do</strong>s Ministérios da Saú<strong>de</strong> e <strong>do</strong> Trabalho, com relaçãoaos comunica<strong>do</strong>s por parte das empresas <strong>do</strong>s Aci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Trabalho (CAT).309. Implementar o serviço <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r regionaliza<strong>do</strong> nas diversas áreas <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><strong>do</strong> Paraná.310. Implantar medidas <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes no trabalho mediante a criação <strong>de</strong> ComissãoInterna <strong>de</strong> Prevenção <strong>de</strong> Aci<strong>de</strong>ntes (CIPA) em to<strong>do</strong>s os, incentivan<strong>do</strong> as notificações<strong>de</strong> aci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabalho com equipes capacitadas para <strong>de</strong>senvolver a saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.311. Contratar equipe multiprofissional, em especial psicólogos, para aten<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>manda <strong>do</strong>smunicípios com relação à saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.312. Usan<strong>do</strong> o Plano Médico <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ocupacional, orientar as indústrias a exercer ativida<strong>de</strong>sfísicas laborais para evitar lesões relacionadas ao trabalho.313. Implementar e fortalecer a fiscalização e controle das ações <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>trabalha<strong>do</strong>r nas instituições públicas e privadas e setor rural, a partir da política <strong>de</strong> segurançae saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.314. Ampliar os recursos financeiros para as ações <strong>de</strong> vigilância em saú<strong>de</strong> e atenção primária.315. Recompor a força <strong>de</strong> trabalho da Secretaria <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e investir na carreira e navalorização <strong>do</strong>s profissionais nas áreas <strong>de</strong> gestão (vigilância epi<strong>de</strong>miológica, vigilânciasanitária e regulação) e assistência, mediante concurso público (mais <strong>de</strong> 70%).316. Promover a capacitação <strong>de</strong> profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com programas <strong>de</strong> Educação a distânciaem parceria com as entida<strong>de</strong>s profissionais e universida<strong>de</strong>s, para a melhoria daqualida<strong>de</strong> da atenção prestada em to<strong>do</strong> o sistema <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL78DE SAÚDE DO PARANÁ


317. Transformar a Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Pública <strong>do</strong> Paraná em referência nacional para o treinamento,capacitação das equipes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que atuam nos serviços públicos, filantrópicose priva<strong>do</strong>s que aten<strong>de</strong>m SUS no esta<strong>do</strong>, <strong>do</strong>tan<strong>do</strong>-a <strong>de</strong> estrutura física compatível para<strong>de</strong>sempenhar esse papel.318. Difusão <strong>do</strong>s pressupostos da educação permanente como instrumento <strong>de</strong> mudançasda cultura organizacional na saú<strong>de</strong>, numa perspectiva <strong>de</strong> inovação no pensamento dagestão <strong>do</strong> trabalho e da educação na saú<strong>de</strong>.319. Fortalecimento <strong>do</strong> papel das Comissões <strong>de</strong> Interação Ensino-Serviços (CIES) visan<strong>do</strong> mudançasnas políticas <strong>de</strong> formação e qualificação profissional.320. Investimentos na construção e produção <strong>do</strong> conhecimento <strong>de</strong> forma articulada (teoriae prática, ensino-serviço), com <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> linhas <strong>de</strong> pesquisa importantes para a SESA,ten<strong>do</strong> como foco a realida<strong>de</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da população paranaense.321. Instalação <strong>do</strong> Observatório <strong>de</strong> Recursos Humanos (ORH) para realização e divulgação <strong>de</strong>estu<strong>do</strong>s que revelem a situação da força <strong>de</strong> trabalho em saú<strong>de</strong>, das condições <strong>de</strong> trabalhoe <strong>do</strong> processo formativo <strong>do</strong>s profissionais no esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.322. Fortalecimento <strong>do</strong>s processos formativos na Educação Profissional <strong>de</strong> Nível Inicial, emespecial para os Agentes Comunitários, Agentes <strong>de</strong> Combate <strong>de</strong> En<strong>de</strong>mias e Cuida<strong>do</strong>res<strong>de</strong> I<strong>do</strong>sos.323. Fortalecimento da Educação Profissional (Ensino Médio Profissional) para os trabalha<strong>do</strong>resnas áreas <strong>de</strong> enfermagem, saú<strong>de</strong> bucal, radiologia, hemoterapia, vigilância em saú<strong>de</strong>,análises clínicas e outros necessários à implantação das re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atenção.324. Fortalecimento da Educação Profissional/Especialização Pós-Médio inicialmente emAtenção Primária e Saú<strong>de</strong> Mental.325. Implementação <strong>do</strong>s processos formativos <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> nível superior com oferta<strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> pós-graduação (residências, especializações e mestra<strong>do</strong>s profissionais) nasáreas <strong>de</strong> atenção, gestão e vigilância em saú<strong>de</strong>.326. Implantação <strong>de</strong> processos formativos na modalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> ensino a distância, telessaú<strong>de</strong> eweb conferências.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL79DE SAÚDE DO PARANÁ


327. Implantação <strong>de</strong> Tutores Bolsistas para implementação das ativida<strong>de</strong>s da Escola <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong> Pública.328. Implantação e implementação <strong>de</strong> Programas <strong>de</strong> Residência em Medicina <strong>de</strong> Família eComunida<strong>de</strong> e Residência Multiprofissional em Saú<strong>de</strong> da Família no âmbito <strong>do</strong> Paraná.329. Implantação <strong>de</strong> gestão para resulta<strong>do</strong>s nos processos formativos da Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Pública e Centro Forma<strong>do</strong>r <strong>de</strong> Recursos Humanos, com monitoramento e avaliação <strong>do</strong>sprocessos formativos.330. Que a SESA faça o chamamento <strong>do</strong>s aprova<strong>do</strong>s no concurso <strong>de</strong> 2009, editais 115, 114 e127, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a garantir equipes <strong>de</strong> trabalho completas (mais <strong>de</strong> 70%).331. Que a Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Pública e o Centro Forma<strong>do</strong>r reavaliem os cursos oferta<strong>do</strong>s. É precisoque haja priorida<strong>de</strong> na oferta <strong>de</strong> formação aos servi<strong>do</strong>res efetivos <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> e <strong>do</strong> município.332. Que as priorida<strong>de</strong>s da SESA sejam a negociação efetiva e a implantação <strong>do</strong> quadro próprioda saú<strong>de</strong>. O PCCV próprio é instrumento <strong>de</strong> gestão, e a Comissão Interinstitucional<strong>de</strong> Recursos Humanos, criada pela Resolução Conjunta SEAP SESA nº 05/2011 terá prazoaté o final <strong>do</strong> primeiro semestre em 2012, para apresentar sua proposta.333. Que os nomea<strong>do</strong>s para cargos <strong>de</strong> chefia possuam conhecimento técnico para a função eque haja avaliação periódica <strong>de</strong>ssas chefias pelos trabalha<strong>do</strong>res.334. Que o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> promova amplo <strong>de</strong>bate regionaliza<strong>do</strong> sobre a NOB-RH--SUS; que os Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, Comissão Bipartite e os sindicatos <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res<strong>do</strong> setor aju<strong>de</strong>m na mobilização <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res, gestores e usuários para quehaja ampla difusão da Norma Operacional Básica em to<strong>do</strong> o território paranaense.335. Que o esta<strong>do</strong> promova mudanças no serviço <strong>de</strong> perícia médica, garantin<strong>do</strong> atendimentohumaniza<strong>do</strong> e respeitoso aos servi<strong>do</strong>res estaduais e que sejam acata<strong>do</strong>s os atesta<strong>do</strong>smédicos apresenta<strong>do</strong>s pelo funcionalismo.336. Que o Chefe <strong>do</strong> Po<strong>de</strong>r Executivo elabore e encaminhe projeto <strong>de</strong> lei sobre saú<strong>de</strong><strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r volta<strong>do</strong> ao funcionalismo, colocan<strong>do</strong> um ponto-final na omissão <strong>do</strong>esta<strong>do</strong> na área.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL80DE SAÚDE DO PARANÁ


337. Buscar fortalecer a Política <strong>de</strong> Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>scentralizada e compartilhadapelas três esferas <strong>de</strong> governo, visan<strong>do</strong> à organização <strong>de</strong> processos educativos paragestores e trabalha<strong>do</strong>res da saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a qualificar a gestão e a atenção à saú<strong>de</strong>.338. Fazer com que os forman<strong>do</strong>s da área da saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong> Universida<strong>de</strong>s públicas e/ou financiadaspelo FIES, após o término <strong>do</strong> curso, prestem serviços remunera<strong>do</strong>s no setor públicopelo perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 02 (<strong>do</strong>is) anos.339. Ampliação da equipe <strong>de</strong> profissionais para atuar na Operação Verão.340. Aprovação <strong>do</strong> plano <strong>de</strong> carreira para fixação <strong>de</strong> médicos no interior.341. Melhorar o diálogo da equipe interdisciplinar no setor público (esferas Municipal e <strong>Estadual</strong>,por meio <strong>de</strong> reuniões trimestrais).342. Proporcionar aproximação entre a Escola <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Pública, regionais e municipais paraa a<strong>de</strong>quação <strong>de</strong> capacitações/cursos <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> cada município.343. Criação <strong>de</strong> leis municipais/estadual das 30 horas para os servi<strong>do</strong>res da saú<strong>de</strong> e tambémda área privada que aten<strong>de</strong>m ao SUS.344. Utilizar meios <strong>de</strong> divulgação mais mo<strong>de</strong>rnos e influentes como SMS, re<strong>de</strong>s sociais e atelevisão para propagar informações sobre promoção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e prevenção <strong>de</strong> agravos.345. Formar comissão <strong>de</strong> Farmácia e Terapêutica multidisciplinar municipal e estadual (médico,farmacêutico, <strong>de</strong>ntista, enfermeiro) com a aprovação <strong>do</strong> CMS e <strong>do</strong> CES para selecionare avaliar permanentemente os medicamentos que irão compor o elenco mínimo <strong>de</strong>medicamentos <strong>do</strong> município basea<strong>do</strong> na RENAME (Relação Nacional <strong>de</strong> MedicamentosEssenciais).346. Exigir que o profissional (médico ou <strong>de</strong>ntista) prescreva a receita médica <strong>de</strong> forma legívele pelo nome genérico <strong>do</strong> medicamento obe<strong>de</strong>cen<strong>do</strong> à legislação em vigor.347. Valorizar os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> por meio <strong>do</strong> estímulo e <strong>do</strong> acompanhamento constante<strong>de</strong> sua formação e capacitação.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL81DE SAÚDE DO PARANÁ


348. Que o esta<strong>do</strong> promova periodicamente avaliação da atuação das equipes <strong>do</strong> ProgramaSaú<strong>de</strong> da Família e das Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Bucal.349. Ampliar capacitações, por meio da Política Nacional <strong>de</strong> Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>,para profissionais nas áreas <strong>de</strong> Técnico <strong>de</strong> Enfermagem, Técnico <strong>de</strong> Laboratório, Técnicoem Radiologia, Técnico em Saú<strong>de</strong> Bucal, Fiscal Sanitarista, Assistente <strong>de</strong> Farmácia, entreoutros.350. Intensificar palestras <strong>de</strong> educação em saú<strong>de</strong> nas escolas, voltadas para a saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> a<strong>do</strong>lescente.351. Pressionar o Ministério da Saú<strong>de</strong> para buscar soluções aos problemas relaciona<strong>do</strong>s comas formas <strong>de</strong> contratação <strong>de</strong> profissionais pelos municípios, ten<strong>do</strong> como meta mudançasjurídico-legais mediante alterações na lei <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Fiscal, e maior participação<strong>do</strong> <strong>Governo</strong> Fe<strong>de</strong>ral no cofinanciamento <strong>do</strong>s gastos com pessoal.352. Que to<strong>do</strong>s os servi<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que prestaram concursos para áreas específicas, comoSAMU, Programa <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família, Vigilância Sanitária, Saú<strong>de</strong> Mental, Saú<strong>de</strong> Bucal eque estejam trabalhan<strong>do</strong> em outros setores, retornem imediatamente às áreas <strong>de</strong> origem,visto que tal situação se configura em flagrante <strong>de</strong>svio <strong>de</strong> função, o que contraria alegislação em vigor e <strong>de</strong>ve ser regularizada.353. Realizar concurso público buscan<strong>do</strong> composição <strong>de</strong> equipe multidisciplinar na área dasaú<strong>de</strong> (assistente social, psicólogo, profissional <strong>de</strong> educação física, fonoaudiólogo, nutricionista,médicos, enfermeiros, farmacêuticos, fisioterapeuta e terapeutas ocupacionais),entre outros.354. Realizar seminários sobre gestão <strong>de</strong> trabalho e Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>(NOB/RH/SUS) com os servi<strong>do</strong>res municipais, estaduais e trabalha<strong>do</strong>res <strong>do</strong> setor priva<strong>do</strong>convenia<strong>do</strong> ao SUS.355. Manter funcionários estatutários como Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>res para que os programas não sejaminterrompi<strong>do</strong>s.356. Implementar ações <strong>de</strong> educação em saú<strong>de</strong> com equipes itinerantes para educação em saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL82DE SAÚDE DO PARANÁ


357. Realizar a reestruturação física, tecnológica, funcional e <strong>de</strong> recursos humanos em númerosuficiente e qualifica<strong>do</strong>, em todas as unida<strong>de</strong>s que atendam ao SUS.358. Inclusão <strong>do</strong> profissional Assistente Social na ESF.359. Capacitação para os médicos da atenção primária na área <strong>de</strong> ginecologia.360. Criar banco <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s informatiza<strong>do</strong> com 100% <strong>do</strong>s usuários <strong>do</strong> SUS.361. Treinar os profissionais que irão trabalhar na auditoria.362. Implantar um sistema <strong>de</strong> acolhimento que receba pacientes que migram para regionais<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, bem como priorize a rapi<strong>de</strong>z e a eficácia no atendimento.363. Contratar e capacitar profissionais para <strong>de</strong>senvolverem ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> motivação (ginásticalaboral) com os funcionários, em horários que não prejudiquem o bom andamento<strong>do</strong> serviço, buscan<strong>do</strong> a qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r.364. Capacitar secretários <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> para administração <strong>do</strong>s recursos públicos e responsabilida<strong>de</strong>sfiscais.365. Ampliar a realização <strong>de</strong> palestras e orientações em saú<strong>de</strong> para entida<strong>de</strong>s ou grupos quereúnam porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> hipertensão, diabetes, gestantes, jovens e i<strong>do</strong>sos.366. Ampliar o quadro <strong>de</strong> motoristas que servem o setor <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, capacitan<strong>do</strong>-os para atendimentoexclusivo da área.367. Implantar gratificação salarial para os cargos <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> técnica.368. Elaborar e implementar formas <strong>de</strong> avaliação permanente <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, com aparticipação <strong>do</strong>s órgãos gestores e conselhos municipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da respectiva regiãoe <strong>do</strong> CES/PR, agregan<strong>do</strong> a esse processo <strong>de</strong> avaliação a concomitante formação <strong>de</strong> Conselheiros<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.369. Realizar concurso público para médicos especialistas para os Hospitais Regionais objetivan<strong>do</strong>aten<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>manda reprimida e cirurgias <strong>de</strong> alta complexida<strong>de</strong>, cardiologia, neurologiae outros.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL83DE SAÚDE DO PARANÁ


370. Estruturar os sistemas <strong>de</strong> informação, informatização e gestão <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> comos profissionais habilita<strong>do</strong>s para a organização e implementação <strong>do</strong>s serviços, amplian<strong>do</strong>o quadro profissional e condições para o exercício <strong>de</strong> suas funções.371. Reestruturar a Assistência Farmacêutica no quesito estrutura física, ampliar a oferta <strong>de</strong>medicamentos e garantir que o profissional farmacêutico seja responsável por todas asunida<strong>de</strong>s dispensa<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> medicamentos, a fim <strong>de</strong> garantir o acesso a medicamentos<strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> e o uso racional <strong>do</strong>s mesmos.372. Conscientizar os porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças crônicas sobre o autocuida<strong>do</strong> e acompanhamentoda Equipe Multiprofissional.373. Desvincular o honorário médico pago pelos procedimentos realiza<strong>do</strong>s em hospitais cre<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong>spelo SUS.374. Implementar em caráter amplo o controle social da gestão <strong>do</strong> trabalho no SUS nos mol<strong>de</strong>sda norma operacional básica <strong>de</strong> recursos para o SUS, em prol <strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r, <strong>de</strong>sprecarização <strong>do</strong> trabalho e <strong>do</strong> Plano <strong>de</strong> Carreira, Cargos e Salários.375. Implantar a Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa no Paraná.376. Desenvolver Linha Guia <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.377. Implantar a avaliação geriátrica ampla na Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> (APS).378. Apoiar os municípios para a implantação das ações <strong>de</strong> Promoção da Saú<strong>de</strong> em to<strong>do</strong> ociclo da vida, visan<strong>do</strong> ao envelhecimento ativo e saudável.379. Ampliar ações <strong>de</strong> vacinação antigripal rotineira e anti-pneumocócica para a pessoa i<strong>do</strong>sa.380. Avaliar e garantir a<strong>de</strong>quação <strong>do</strong>s medicamentos disponíveis na farmácia básica para usona pessoa i<strong>do</strong>sa.381. Desenvolver estratégia <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong> quedas e osteoporose na pessoa i<strong>do</strong>sa.382. A<strong>de</strong>quar estruturas físicas às normas <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> à pessoa i<strong>do</strong>sa.383. Desenvolver ações intersetoriais e interinstitucionais que visem à abordagem integral10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL84DE SAÚDE DO PARANÁ


da pessoa i<strong>do</strong>sa, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> aspectos sociais, econômicos, físicos, emocionais e educacionais.384. Definir profissionais <strong>de</strong> referência em saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa, com capacitação/formaçãodiferenciada.385. Desenvolver programa <strong>de</strong> assistência à saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa institucionalizada, comvistas a potencializar as ações na Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> nessas instituições.386. Ampliar ações <strong>de</strong> assistência e internação <strong>do</strong>miciliar para a pessoa i<strong>do</strong>sa frágil acamada.387. Implantar equipes <strong>de</strong> atenção à pessoa i<strong>do</strong>sa nas 22 regiões <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.388. Estabelecer formação <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong>res da pessoa i<strong>do</strong>sa, em conformida<strong>de</strong> com o <strong>de</strong>senvolvimento<strong>de</strong> estratégias <strong>de</strong> atenção ao cuida<strong>do</strong>r familiar.389. Desenvolver sistema <strong>de</strong> informação, basea<strong>do</strong> nos da<strong>do</strong>s conti<strong>do</strong>s na Ca<strong>de</strong>rneta <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>da Pessoa I<strong>do</strong>sa.390. Monitorar e avaliar processo <strong>de</strong> implantação da Ca<strong>de</strong>rneta <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Pessoa I<strong>do</strong>sa noEsta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.391. Levantar da<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicos da população i<strong>do</strong>sa paranaense com referência nas Regionais<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.392. Construir indica<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> da pessoa i<strong>do</strong>sa, implementan<strong>do</strong> as bases <strong>de</strong> informaçõesepi<strong>de</strong>miológicas.393. Desenvolver ações sistemáticas para capacitar as equipes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> para as especificida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>ssas populações, utilizan<strong>do</strong> parcerias com instituições <strong>de</strong> ensino e o uso<strong>de</strong> tecnologias para o ensino a distância.394. Desenvolver ações sistemáticas para capacitação <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong>res <strong>de</strong> i<strong>do</strong>sos formais e informaispara garantir a manutenção e o <strong>de</strong>senvolvimento da capacida<strong>de</strong> funcional <strong>de</strong> i<strong>do</strong>sos.395. Desenvolver projetos e ações intersetoriais com vistas à promoção da saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sose das pessoas com <strong>de</strong>ficiência.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL85DE SAÚDE DO PARANÁ


396. Garantir que as equipes <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> tenham estratégias e capacitaçãopara i<strong>de</strong>ntificar, intervir e acompanhar pessoas i<strong>do</strong>sas frágeis ou em processo <strong>de</strong> fragilizaçãoe <strong>de</strong>sadaptação, ten<strong>do</strong> em vista também a importância da prevenção <strong>de</strong> quedas ealto índice <strong>de</strong> morbimortalida<strong>de</strong> <strong>de</strong>corrente <strong>de</strong> fraturas <strong>de</strong> fêmur.397. Garantir a existência <strong>de</strong> setor <strong>de</strong> reabilitação composto por profissionais fisioterapeutase terapeutas ocupacionais especializa<strong>do</strong>s nos Centros <strong>de</strong> Referência em Assistência àSaú<strong>de</strong> <strong>do</strong> I<strong>do</strong>so em cada Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.398. Estimular a implementação <strong>de</strong> equipes <strong>do</strong>s Núcleos <strong>de</strong> Apoio à Saú<strong>de</strong> da Família (NASF),garantin<strong>do</strong> a presença <strong>do</strong>s profissionais fisioterapeutas e terapeutas ocupacionais nestasequipes, para assegurar a realização <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> reabilitação baseadas nas <strong>de</strong>mandaslocais da comunida<strong>de</strong> e, a partir <strong>do</strong>s recursos comunitários presentes, com o objetivo <strong>de</strong>aumentar a capacida<strong>de</strong> funcional e prevenir complicações <strong>de</strong>correntes das próprias <strong>de</strong>ficiências,ten<strong>do</strong> como foco também a promoção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.399. Estimular e garantir a implantação <strong>de</strong> equipes <strong>de</strong> Atenção Domiciliar no âmbito <strong>do</strong> SUS,garantin<strong>do</strong> a presença <strong>do</strong>s profissionais fisioterapeutas nestas equipes com objetivo <strong>de</strong>garantir a prevenção <strong>de</strong> complicações motoras e respiratórias, aumentar in<strong>de</strong>pendênciafuncional e melhorar a qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida.400. Estimular a criação <strong>de</strong> Centro-dia Geriátrico no âmbito <strong>do</strong>s municípios, com objetivo <strong>de</strong>auxiliar as famílias nos cuida<strong>do</strong>s <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos e diminuir a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> institucionalização,garantin<strong>do</strong> a inserção <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> fisioterapia e terapia ocupacional.401. Implantar e implementar centros <strong>de</strong> reabilitação física <strong>de</strong> média complexida<strong>de</strong> em cadaRegional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> integran<strong>do</strong> a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção para efetivamente propiciar o acesso àpopulação que necessite <strong>de</strong>sses serviços.402. Garantir a assistência à saú<strong>de</strong> integral nos centros regionais <strong>de</strong> reabilitação física <strong>de</strong> médiae alta complexida<strong>de</strong>, para as pessoas que necessitem <strong>de</strong> tratamento multiprofissionalnas áreas <strong>de</strong> fisioterapia, fonoaudiologia, nutrição, terapia ocupacional, psicologia eo<strong>do</strong>ntologia.403. Capacitar os profissionais envolvi<strong>do</strong>s no processo <strong>de</strong> reabilitação para uso da CIF10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL86DE SAÚDE DO PARANÁ


(Classificação Internacional <strong>de</strong> Funcionalida<strong>de</strong>) incapacida<strong>de</strong> e saú<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> à qualificaçãona atenção à saú<strong>de</strong>.404. Difundir a concepção <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e reabilitação da PcD e <strong>do</strong>s i<strong>do</strong>sos em toda a re<strong>de</strong> <strong>de</strong>atenção à saú<strong>de</strong>, abordan<strong>do</strong> a problemática <strong>de</strong>ssas populações a partir <strong>do</strong>s conceitos<strong>de</strong> Deficiência, Funcionalida<strong>de</strong>, Incapacida<strong>de</strong>, Ativida<strong>de</strong> e Participação e Inclusão Social,conforme previsto na CIF (Classificação Internacional <strong>de</strong> Funcionalida<strong>de</strong>).405. Implantar a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> da pessoa com <strong>de</strong>ficiência no esta<strong>do</strong> garantin<strong>do</strong>ações <strong>de</strong> promoção, prevenção e assistência à saú<strong>de</strong> em to<strong>do</strong>s os níveis <strong>de</strong> complexida<strong>de</strong>,referencian<strong>do</strong> o paciente aos serviços que forem necessários.406. Desenvolver estu<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicos em relação às questões da PcD, com base na ClassificaçãoInternacional <strong>de</strong> Funcionalida<strong>de</strong>s, Incapacida<strong>de</strong> e Saú<strong>de</strong>, para o melhor planejamento<strong>de</strong> ações estratégicas no enfrentamento <strong>de</strong>ssas condições e <strong>de</strong> suas causas.407. Sugerir ao Ministério da Saú<strong>de</strong> a inclusão <strong>de</strong> informações específicas das pessoas com<strong>de</strong>ficiência no sistema <strong>de</strong> informação da atenção primária.408. Garantir acesso aos recursos tecnológicos (Tecnologia Assistiva, Tecnologia <strong>de</strong> Apoio eTecnologia <strong>de</strong> Assistência) mediante fornecimento <strong>de</strong> próteses, órteses e meios auxiliares<strong>de</strong> locomoção (OPMAL) <strong>de</strong> boa qualida<strong>de</strong>, forneci<strong>do</strong>s pelo SUS.409. Promover ações <strong>de</strong> prevenção e tratamento para i<strong>do</strong>sos em risco ou com diagnóstico <strong>de</strong>quadros <strong>de</strong>menciais.410. Garantir a reabilitação <strong>de</strong> pessoas vítimas <strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes e violência, priorizan<strong>do</strong> gruposem situação <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> social e estimular a criação <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> profissionalizaçãoe readaptação ao trabalho para essa mesma população.411. Estimular a cultura da paz, prevenin<strong>do</strong> os agravos <strong>de</strong>correntes <strong>de</strong> causas externas (aci<strong>de</strong>nte<strong>de</strong> trânsito, violência contra a mulher, violência urbana e <strong>do</strong>méstica) entre outros.412. Promover a intersetorialida<strong>de</strong>, procuran<strong>do</strong> estimular a oferta <strong>de</strong> esportes adapta<strong>do</strong>s.413. Garantir atendimento em saú<strong>de</strong> no sistema penitenciário com atendimento médico, <strong>de</strong> enfermagem,fisioterapêutico, terapêutico ocupacional, psicológico, o<strong>do</strong>ntológico e nutricional.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL87DE SAÚDE DO PARANÁ


414. Implantar um programa <strong>de</strong> prática corporal e ativida<strong>de</strong> física para melhorar a qualida<strong>de</strong><strong>de</strong> vida da população i<strong>do</strong>sa, acompanha<strong>do</strong> por profissional habilita<strong>do</strong> e capacita<strong>do</strong>,respeitan<strong>do</strong> as limitações <strong>de</strong>correntes da ida<strong>de</strong>, trabalhan<strong>do</strong> com a família <strong>do</strong> i<strong>do</strong>so asresponsabilida<strong>de</strong>s <strong>do</strong> cuida<strong>do</strong>r (medicações, higiene, alimentação, saú<strong>de</strong> mental e limitações)em parceria com equipe multiprofissional.415. Garantir marcação <strong>de</strong> consulta por telefone em to<strong>do</strong> o esta<strong>do</strong>.416. Ampliar e fortalecer os espaços <strong>de</strong> participação da socieda<strong>de</strong> e <strong>do</strong> controle social.417. Garantir as condições necessárias e recursos financeiros ao funcionamento <strong>do</strong>s ConselhosMunicipais e Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.418. Dar ampla divulgação às ações e ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>senvolvidas pelo CES/PR e as <strong>do</strong>s ConselhosMunicipais, que sejam encaminhadas ao CES/PR.419. Construir estratégias para o fortalecimento da relação <strong>do</strong> CES/PR com os Conselhos Municipais<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.420. Formar a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> comunicação e informação em saú<strong>de</strong>, inclusive estabelecen<strong>do</strong> umare<strong>de</strong> <strong>de</strong> intercâmbio entre Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.421. Promover a participação <strong>do</strong>s Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> no Programa <strong>de</strong> Inclusão Digital (PID).422. Desenvolver a Política <strong>de</strong> Educação Permanente para o Controle Social <strong>do</strong> SUS.423. Instalar a Mesa <strong>Estadual</strong> Permanente <strong>de</strong> Negociação <strong>do</strong> SUS e Mesas Municipais Permanentes<strong>de</strong> negociação, com a participação <strong>do</strong>s Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.424. Organizar e dinamizar a ouvi<strong>do</strong>ria estadual <strong>do</strong> SUS e apoiar a estruturação <strong>de</strong> ouvi<strong>do</strong>riasregionais e que as municipais atendam ao Artigo 41 <strong>do</strong> Decreto <strong>Estadual</strong> 5.711 – Código<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.425. Apoiar o processo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralização e <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento regional da saú<strong>de</strong>, articula<strong>do</strong>em re<strong>de</strong> com outros setores governamentais e não governamentais.426. Promover mobilização da socieda<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> à valorização da saú<strong>de</strong> como direito <strong>de</strong>cidadania e o SUS como a materialização <strong>de</strong>ssa conquista <strong>do</strong> povo brasileiro.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL88DE SAÚDE DO PARANÁ


427. Que o Ministério da Saú<strong>de</strong>, Esta<strong>do</strong>s, Municípios, Ministério Público, Órgãos <strong>de</strong> Controle,como os Tribunais <strong>de</strong> Contas <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s e da União, e os Conselhos das 03 esferas <strong>de</strong><strong>Governo</strong> garantam rapi<strong>de</strong>z e eficiência na apuração e punição <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s e má versação<strong>de</strong> recursos financeiros e materiais na saú<strong>de</strong>.428. Que seja cumprida a Lei Fe<strong>de</strong>ral que diz que o Gestor <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (Secretário <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>) sejaefetivamente o or<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r <strong>de</strong> <strong>de</strong>spesas <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e que o mesmo seja indica<strong>do</strong>por critérios técnicos.429. Mobilizar a socieda<strong>de</strong> para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r que sejam repassa<strong>do</strong>s os recursos fe<strong>de</strong>rais e estaduaispara o SUS.430. Organização <strong>do</strong> Conselho <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com estrutura física e equipamentos.431. Financiamento para Controle Social, com aumento <strong>de</strong> verbas vindas <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> e da União.432. Implantar maior publicida<strong>de</strong> e participação comunitária e controle social no SUS, <strong>de</strong>mo<strong>do</strong> mais amplo na educação e segurida<strong>de</strong> social.433. As Secretarias Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>vem criar e incentivar campanhas e realizar ativida<strong>de</strong>spara conhecimento da população sobre como funciona o Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>e conscientização sobre seus direitos e <strong>de</strong>veres.434. Mobilização da população para capacitação <strong>de</strong> educação em saú<strong>de</strong>, através <strong>do</strong> território<strong>de</strong> Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família.435. Promover reuniões intersetoriais com os <strong>de</strong>mais conselhos gestores.436. Promover a sensibilização da população quanto às suas responsabilida<strong>de</strong>s no uso <strong>do</strong>SUS, por meio das equipes <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, da mídia e <strong>do</strong>s meios <strong>de</strong> comunicação em massa.437. Conscientização e participação da comunida<strong>de</strong>, em eventos atrativos volta<strong>do</strong>s à áreada saú<strong>de</strong>.438. Maior divulgação das reuniões <strong>do</strong>s Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.439. Que os Conselhos sejam mais ativos, ten<strong>do</strong> uma participação mais <strong>de</strong>mocrática e a serviço<strong>do</strong> povo.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL89DE SAÚDE DO PARANÁ


440. Capacitação para Conselheiros Estaduais e Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, proporcionada pelo esta<strong>do</strong>,através da Educação Permanente em Saú<strong>de</strong>, para efetivação <strong>do</strong> papel <strong>do</strong>s ConselhosMunicipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, como fiscaliza<strong>do</strong>res das ações <strong>do</strong> SUS, visan<strong>do</strong> à formação <strong>de</strong>multiplica<strong>do</strong>res das informações recebidas.441. Capacitação e sensibilização <strong>de</strong> gestores e conselheiros quanto à importância <strong>do</strong> ControleSocial.442. Utilizar novas estratégias para o fortalecimento <strong>do</strong> controle social nos municípios, comtreinamentos contínuos <strong>do</strong>s conselheiros.443. Buscar junto ao governo fe<strong>de</strong>ral a realização <strong>de</strong> campanha para capacitação, atualizaçãoe incentivo aos profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> para atendimento junto ao SUS.444. Acolher com qualida<strong>de</strong> e no tempo a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> as pessoas que usam os sistemas, serviços,ações, tecnologias e insumos <strong>do</strong> SUS.445. Que o esta<strong>do</strong> promova campanhas <strong>de</strong> reeducação, orientação e esclarecimentos aosusuá rios <strong>do</strong> SUS com referência aos Programas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, Projetos, Ativida<strong>de</strong>s e Critério <strong>de</strong>Atendimento.446. Investir em programas <strong>de</strong> prevenção e ativida<strong>de</strong>s educativas em saú<strong>de</strong>, especialmentenas escolas e fortalecer parceria com a socieda<strong>de</strong> civil.447. Realizar a<strong>de</strong>quações quanto às barreiras arquitetônicas e <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> em todas asUnida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atendimento à Saú<strong>de</strong> (cumprir a lei e outras normas).448. Melhorar e otimizar o acesso às consultas especializadas (média e alta complexida<strong>de</strong>),por meio <strong>do</strong> incremento <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> auditoria e regulação no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.449. Divulgar mais os pontos positivos <strong>do</strong> SUS.450. Divulgação trimestral <strong>de</strong> boletins informativos sobre as ações, atendimentos e <strong>de</strong>spesascom saú<strong>de</strong>.451. Implementação <strong>de</strong> Sistema <strong>de</strong> Controle Interno nas Instituições <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> com apresentação<strong>de</strong> relatórios quinzenais.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL90DE SAÚDE DO PARANÁ


452. Divulgar a Lei <strong>Estadual</strong> 14.254/03 e a carta <strong>de</strong> direito <strong>do</strong>s usuários <strong>do</strong> SUS.453. Propor medidas para aperfeiçoamento da organização e <strong>do</strong> funcionamento <strong>do</strong> SUS, visan<strong>do</strong>à eficiência no atendimento à população.454. Que haja integração entre os usuários e os profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.455. Que seja feito um trabalho <strong>de</strong> conscientização com os usuários para utilização <strong>do</strong>s serviços,<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com as regras estabelecidas e or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> atendimento (UBS/CAPS/Hospital/Internamento).456. Fazer um trabalho <strong>de</strong> conscientização com os usuários para que seja evitada a dispensação<strong>de</strong>snecessária <strong>de</strong> medicamentos.457. Que o esta<strong>do</strong> e o Conselho <strong>Estadual</strong> divulguem mais o plano estadual <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> comosen<strong>do</strong> um parceiro da população, informan<strong>do</strong> os usuários sobre seus direitos e <strong>de</strong>veres.458. Que seja realiza<strong>do</strong>, com apoio da Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, Seminário Municipal sobre assistênciafarmacêutica, capacitação e qualificação <strong>do</strong>s profissionais que atuam na manipulaçãoe dispensação <strong>de</strong> medicamentos, com participação <strong>do</strong>s representantes <strong>do</strong>s usuários,gestores e trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, Ministério Público e Juízes para esclarecer sobrecomo funciona a Assistência Farmacêutica no SUS, promover melhorias e buscar formas<strong>de</strong> coibir abusos e corrigir falhas na AF.459. Articular as re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> serviços <strong>do</strong> SUS para melhor informar os usuários.460. Realizar auditoria em to<strong>do</strong>s os serviços terceiriza<strong>do</strong>s no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.461. Tratar os munícipes com educação e respeito, fornecen<strong>do</strong> orientações corretas e necessárias.462. Melhorar a fiscalização <strong>do</strong>s recursos <strong>do</strong> SUS para que haja menos corrupção e uma aplicaçãomais justa.463. O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> juntamente com o Conselho Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong>veelaborar <strong>do</strong>cumentos cobran<strong>do</strong> <strong>do</strong>s políticos com cargos eletivos o esforço para a regulamentaçãoda Emenda Constitucional 29, reivindican<strong>do</strong> que as três esferas <strong>de</strong> governoapliquem na área específica da saú<strong>de</strong> os percentuais mínimos nela <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>s.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL91DE SAÚDE DO PARANÁ


464. Mobilização <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e comunida<strong>de</strong>, para exigir <strong>do</strong> <strong>Governo</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>um aumento <strong>do</strong> repasse <strong>de</strong> recursos aos municípios.465. Capacitação para gestores, trabalha<strong>do</strong>res e Conselheiros Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> para realização<strong>de</strong> auditoria, monitoramento e avaliação da Gestão <strong>do</strong> SUS.466. Implantar a Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção às Urgências e Emergências, conforme preconiza o Ministérioda Saú<strong>de</strong>, em todas as regiões <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, até 2014, com to<strong>do</strong>s os seus componentes(atenção primária, secundária-UPA e SAMU; e terciária-SAMU – suporte avança<strong>do</strong> e hospitaisespecializa<strong>do</strong>s em atendimento ao trauma, IAM e AVE em todas as macrorregiões),estabelecen<strong>do</strong> uma atenção integrada com encaminhamento correto <strong>do</strong>s pacientes,consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a unida<strong>de</strong> a<strong>de</strong>quada para o caso e que promova a assistência mais eficazno menor tempo possível.467. Investir em melhoria das estruturas físicas e <strong>de</strong> equipamentos <strong>do</strong>s hospitais para ampliação<strong>do</strong> número <strong>de</strong> leitos <strong>de</strong> UTI adulto, neonatal e pediátrica.468. A<strong>de</strong>quar as estruturas físicas e equipamentos <strong>do</strong>s hospitais públicos e filantrópicos queaten<strong>de</strong>m a re<strong>de</strong> SUS no Paraná, tornan<strong>do</strong>-os especializa<strong>do</strong>s em trauma e emergênciasclínicas (infarto e aci<strong>de</strong>nte vascular encefálico), preparan<strong>do</strong>-os para resolução <strong>de</strong> to<strong>do</strong>sos tipos <strong>de</strong> trauma maior e emergências clínicas e cirúrgicas, para on<strong>de</strong> serão referencia<strong>do</strong>sa maioria <strong>do</strong>s casos graves da região e macrorregião.469. Ampliar a capacida<strong>de</strong> resolutiva <strong>do</strong>s diferentes serviços hospitalares, permitin<strong>do</strong> fluxoassistencial ágil para to<strong>do</strong>s os pacientes, incluin<strong>do</strong> leitos equipa<strong>do</strong>s em Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Emergência, Serviços <strong>de</strong> Apoio Diagnóstico e Terapêutico, Salas Cirúrgicas e Leitos <strong>de</strong>Terapia Intensiva.470. Implantar unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> pronto-atendimento nos municípios, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com tempo resposta,conforman<strong>do</strong> a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> urgências e emergências <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> que to<strong>do</strong>cidadão tenha acesso a um serviço <strong>de</strong> urgência, na menor distância e tempo possível.471. Estabelecer as competências <strong>de</strong> cada ponto <strong>de</strong> atenção às urgências.472. Garantir a regulação <strong>de</strong> to<strong>do</strong> o sistema, implantan<strong>do</strong> o Complexo Regula<strong>do</strong>r (regulação<strong>de</strong> 1º nível-emergência/SAMU/SIATE, regulação <strong>de</strong> 2º nível- regulação <strong>de</strong> leitos <strong>de</strong> emergência;e regulação <strong>de</strong> 3º nível).10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL92DE SAÚDE DO PARANÁ


473. Implantar processo <strong>de</strong> classificação <strong>de</strong> risco em to<strong>do</strong>s os pontos <strong>de</strong> atenção da Re<strong>de</strong> <strong>de</strong>Urgência e Emergência.474. Implantar um programa <strong>de</strong> capacitação permanente <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que atuamnos serviços <strong>de</strong> urgência e emergência <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.475. Exigir o cumprimento das portarias nº 2.439/GM e SAS/MS nº 741 <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>,que dispõe sobre a Política Nacional <strong>de</strong> Atenção Oncológica que prioriza os hospitaispúblicos.476. Apoiar nas esferas municipal, estadual e cobrar da esfera fe<strong>de</strong>ral o cre<strong>de</strong>nciamento <strong>de</strong>to<strong>do</strong>s os serviços que estão na espera conforme a legislação vigente <strong>de</strong> oncologia, oncologiapediátrica, hematologia e terapia celular, quan<strong>do</strong> forem atendi<strong>do</strong>s os requisitosnecessários para execução <strong>do</strong>s serviços.477. Exigir o cumprimento da portaria 1.737, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2004, <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>,que dispõe sobre o fornecimento <strong>de</strong> sangue e hemocomponentes no Sistema Único<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS).478. Ampliar progressivamente a distribuição <strong>de</strong> hemocomponentes pela Hemorre<strong>de</strong> Pública<strong>do</strong> Paraná para hospitais públicos, filantrópicos e convenia<strong>do</strong>s aos SUS, quan<strong>do</strong> are<strong>de</strong> pública tiver condições técnicas <strong>de</strong> assumir a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> sangue atéatingir 100% <strong>do</strong>s pacientes <strong>do</strong> SUS. A ampliação da oferta da re<strong>de</strong> pública <strong>de</strong>ve ser realizada<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a capacida<strong>de</strong> instalada em cada região.479. Que o repasse anual das cotas <strong>do</strong> SUS <strong>do</strong>s bancos <strong>de</strong> sangue priva<strong>do</strong>s para a Hemorre<strong>de</strong>Pública ocorra em relação ao total das cotas iniciais existentes em 2009 e não <strong>do</strong> totaldas cotas remanescentes anualmente, visan<strong>do</strong> à agilização <strong>do</strong> repasse total.480. Fazer cumprir a RDC 151 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2001 que em seu artigo 3º, inciso 5 dispõe sobrea coleta <strong>de</strong> sangue, vedan<strong>do</strong> os bancos priva<strong>do</strong>s <strong>de</strong> realizarem coletas externas, sen<strong>do</strong>estas reservadas somente aos bancos <strong>de</strong> sangue públicos.481. Garantir o acesso da população das 22 (vinte e duas) regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> ao atendimento<strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong> ambulatorial, hospitalar e urgência e emergência em ortopedia,UTI e obstetrícia, a partir <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s epi<strong>de</strong>miológicos nos municípios.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL93DE SAÚDE DO PARANÁ


482. Implantação, com urgência, <strong>do</strong> protocolo <strong>de</strong> Manchester pela SESA em to<strong>do</strong>s os municípios,com treinamento e supervisão, e ampla campanha publicitária para conscientizaçãoda população.483. Realização <strong>de</strong> campanhas estaduais para cirurgias eletivas.484. Disponibilizar maior número <strong>de</strong> vagas para atendimentos <strong>de</strong> urgência/emergência naalta complexida<strong>de</strong>.485. Maior acesso a exames <strong>de</strong> alta complexida<strong>de</strong>.486. Mais agilida<strong>de</strong> em cirurgias ortopédicas e aumento <strong>de</strong> vagas para esse tipo <strong>de</strong> atendimentoem hospitais convenia<strong>do</strong>s.487. Discutir novas formas <strong>de</strong> gerência para as unida<strong>de</strong>s especializadas e hospitalares, que preservemo caráter estatal, universal e gratuito, com oferta <strong>de</strong> 100% <strong>do</strong>s serviços ao SUS,sem a precarização <strong>do</strong>s vínculos empregatícios <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res, admiti<strong>do</strong>s por meio <strong>de</strong>processo público <strong>de</strong> seleção, e que estas unida<strong>de</strong>s sejam avaliadas e fiscalizadas pelo CMS.488. Carrinho <strong>de</strong> urgência e emergência e <strong>de</strong>sfibrila<strong>do</strong>r em todas as unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e nasambulâncias.489. Que os municípios com hospitais com menos <strong>de</strong> 30 leitos façam parte da atençãoem re<strong>de</strong>, possibilitan<strong>do</strong> que os serviços <strong>de</strong> <strong>de</strong>staque se tornem referência para outrosmunicípios.490. Qualificar os leitos hospitalares para se tornarem mais resolutivos.491. Rever as habilitações <strong>do</strong>s hospitais <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com os serviços presta<strong>do</strong>s, com preferênciaaos hospitais públicos e filantrópicos.492. Consolidar os Hospitais Universitários como referência <strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong> eunida<strong>de</strong>s estratégicas, fortalecen<strong>do</strong> o papel <strong>de</strong>sses estabelecimentos como instituiçõesvoltadas ao ensino, pesquisa e extensão e assistência referenciada à saú<strong>de</strong> (média e altacomplexida<strong>de</strong> nos serviços a que se propõe, como gestação <strong>de</strong> alto risco e oncologia (altacomplexida<strong>de</strong>); ortopedia (média complexida<strong>de</strong>), <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com estrutura a<strong>de</strong>quada.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL94DE SAÚDE DO PARANÁ


493. Implantar a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção Maternoinfantil – Mãe Paranaense com to<strong>do</strong>s os seus componentes(atenção primária e secundária – ambulatórios <strong>de</strong> atenção à criança e à gestante<strong>de</strong> risco; e terciária – maternida<strong>de</strong> <strong>de</strong> gestação e para a criança <strong>de</strong> risco, sistemas<strong>de</strong> apoio diagnóstico e terapêutico, <strong>de</strong> transporte, <strong>de</strong> monitoramento e <strong>de</strong> regulação)até 2014, em todas as regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.494. Captar as gestantes mediante i<strong>de</strong>ntificação precoce da gestação.495. Garantir a<strong>de</strong>quada infraestrutura física e tecnológica nas Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> para atendimentoda gestante, da puérpera e da criança menor <strong>de</strong> um ano <strong>de</strong> ida<strong>de</strong>.496. Garantir acesso da mulher a uma re<strong>de</strong> integrada <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que propicie abordagemintegral <strong>do</strong> processo saú<strong>de</strong>-<strong>do</strong>ença, visan<strong>do</strong> à promoção da saú<strong>de</strong> em todas asfases <strong>do</strong> ciclo <strong>de</strong> vida, com ênfase no acompanhamento precoce das gestantes e prevençãoda gestação em mulheres com risco reprodutivo já existente, diagnóstico e tratamentoa<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> <strong>do</strong>s problemas clínicos, <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental, <strong>de</strong> violência e especificida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> raça.497. Padronizar a utilização da Carteira da Gestante em to<strong>do</strong> o esta<strong>do</strong>.498. Garantir acesso às consultas e a to<strong>do</strong>s os exames necessários durante o pré-natal.499. Implementar oferta <strong>de</strong> oficinas <strong>de</strong> orientação às mulheres, incluin<strong>do</strong> gestantes duranteo pré-natal, com conteú<strong>do</strong> sobre violência e saú<strong>de</strong> mental, nos municípios <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.500. Implantar a classificação <strong>de</strong> risco e vinculação <strong>de</strong> referências para atendimento das gestantes<strong>de</strong> risco.501. Garantir a vinculação hospitalar para todas as gestantes, conforme classificação <strong>de</strong> riscono pré-natal.502. Implantar protocolo <strong>de</strong> atendimento hospitalar às gestantes.503. Incentivar o parto seguro em to<strong>do</strong> o esta<strong>do</strong>.504. Efetivar o alojamento conjunto em to<strong>do</strong>s os hospitais que fazem atendimento ao partono esta<strong>do</strong>, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a RDC 36/2008 da Anvisa.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL95DE SAÚDE DO PARANÁ


517. Implementar programa/ação que vise ao atendimento integral às gestantes, gestantes<strong>de</strong> alto risco, com priorida<strong>de</strong> ao pré-natal, parto, nascimento e acompanhamento damãe e criança.518. Apoio e estruturação <strong>do</strong> atendimento para a a<strong>do</strong>lescente grávida.519. Estruturação das centrais <strong>de</strong> regulação em todas as Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, para que a distribuição<strong>de</strong> leitos seja mais efetiva, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a evitar risco <strong>de</strong> óbitos.520. Garantir o encaminhamento <strong>do</strong>s recém-natos <strong>de</strong> risco para os hospitais cre<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong>sque contém UTI neonatal.521. Estabelecer fluxo contínuo para cirurgias <strong>de</strong> laqueaduras e vasectomia, estimulan<strong>do</strong> os hospitaiscom condições <strong>de</strong> realizá-las <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a normatização <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>.522. Ofertar palestras instrutivas, trabalhos em grupo, projeto <strong>de</strong> sexualida<strong>de</strong> para alunos eseus pais, utilizan<strong>do</strong> meios <strong>de</strong> comunicação para informar e conscientizar sobre o aborto,a gravi<strong>de</strong>z na a<strong>do</strong>lescência e o planejamento familiar.523. Garantia <strong>de</strong> assistência especializada à mulher e à criança, com aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong>profissionais especializa<strong>do</strong>s em ginecologia, obstetrícia e pediatria, esten<strong>de</strong>n<strong>do</strong> o atendimentoao interior <strong>do</strong>s municípios.524. Garantir ultrassonografia pelo SUS para gestante no primeiro trimestre.525. Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> o número eleva<strong>do</strong> <strong>de</strong> prematurida<strong>de</strong> nas gestantes, realizar capacitação<strong>do</strong>s médicos e enfermeiras da ESF, para atendimento ao pré-natal <strong>de</strong> baixo risco nas Unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme protocolos.526. Criação <strong>de</strong> NASF em regiões estratégicas <strong>do</strong> interior e nas áreas urbanas, sen<strong>do</strong> a equipeadmitida por meio <strong>de</strong> concurso público, conforme portarias <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>.527. Formação <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> gestantes, com oferta <strong>de</strong> hidroginástica, curso <strong>de</strong> massagem(shantala) e palestras com obstetras e outros profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.528 Melhor divulgação e apoio para campanha <strong>de</strong> preventivo <strong>do</strong> câncer <strong>do</strong> colo <strong>de</strong> útero e<strong>de</strong> mama.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL97DE SAÚDE DO PARANÁ


529. Rea<strong>de</strong>quar fluxo da pediatria para melhor aproveitamento <strong>do</strong> Hospital Regional Infantil<strong>de</strong> Campo Largo e reestruturação <strong>do</strong> atendimento ao fissura<strong>do</strong> labiopalatal.530. Que os exames <strong>de</strong> histerossalpingografia (verificação da função reprodutiva) sejam libera<strong>do</strong>spara realização o mais próximo possível <strong>do</strong> en<strong>de</strong>reço <strong>do</strong> usuário.531. Desenvolver ativida<strong>de</strong>s periódicas <strong>de</strong> promoção da saú<strong>de</strong> da mulher, direcionan<strong>do</strong> osassuntos pertinentes à gestação/parto, puerpério, aleitamento materno, cuida<strong>do</strong>s como recém-nasci<strong>do</strong> e planejamento familiar, apoia<strong>do</strong>s pelo NAAPS/ESF/NASF.532. Promover mobilização para que o Congresso Nacional aprove a regulamentação da EC29 com <strong>de</strong>finição das ações e serviços públicos que <strong>de</strong>vem ser consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s para fins <strong>de</strong><strong>de</strong>spesas previstas para o seu cumprimento e a ampliação <strong>de</strong> recursos fe<strong>de</strong>rais, com avinculação <strong>de</strong> 10% da Receita Corrente Bruta.533. Gestionar junto ao Ministério da Saú<strong>de</strong> a ampliação <strong>de</strong> recursos fe<strong>de</strong>rais para a atençãoprimária da saú<strong>de</strong> e <strong>do</strong> limite financeiro <strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong> ambulatorial ehospitalar para o esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.534. Gestionar junto ao Ministério da Saú<strong>de</strong> a ampliação <strong>de</strong> recursos financeiros para a implantaçãoe manutenção da Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> Maternoinfantil e Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Atençãoà Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> Urgência e Emergência para o Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.535. Que a alocação <strong>de</strong> recursos financeiros no âmbito da União e <strong>do</strong>s esta<strong>do</strong>s leve em consi<strong>de</strong>raçãoa redução das <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s regionais e a melhoria <strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res epi<strong>de</strong>miológicose sociais.536. Ampliar a proporção <strong>do</strong>s gastos públicos em relação ao gasto total em saú<strong>de</strong> compatívelcom um sistema universal <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, a exemplo <strong>de</strong> outros países <strong>do</strong> mun<strong>do</strong>.537. Ampliar os recursos financeiros fe<strong>de</strong>ral e estadual para a estruturação, manutenção eampliação <strong>do</strong>s Centros Regionais <strong>de</strong> Atenção Especializada em todas as regionais <strong>de</strong>saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, incluin<strong>do</strong> os Hospitais Universitários públicos que mantenham centro<strong>de</strong> atenção especializada como centros estratégicos forma<strong>do</strong>res <strong>de</strong> recursos humanos e<strong>de</strong> referência em especialida<strong>de</strong>s.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL98DE SAÚDE DO PARANÁ


538. Que a SESA implante sistema estadual <strong>de</strong> auditoria, regulação e avaliação <strong>do</strong>s serviçospresta<strong>do</strong>s ao SUS por entida<strong>de</strong>s públicas, filantrópicas e privadas.539. Que o Esta<strong>do</strong> garanta a <strong>de</strong>stinação <strong>de</strong>, no mínimo, 12% <strong>do</strong> orçamento para a saú<strong>de</strong> duranteto<strong>do</strong> o mandato.540. Que os municípios e o Esta<strong>do</strong> pautem suas priorida<strong>de</strong>s em saú<strong>de</strong> a partir <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>sepi<strong>de</strong>miológicos.541. Que o Congresso Nacional regulamente a EC 29, em acor<strong>do</strong> com a Resolução 322, <strong>do</strong>Conselho Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.542. Que o CES/PR realize <strong>de</strong>bates regionaliza<strong>do</strong>s sobre financiamento da saú<strong>de</strong>, contemplan<strong>do</strong>a realida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s municípios e <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.543. Que a SESA garanta recursos suficientes para a a<strong>de</strong>quada aquisição <strong>de</strong> equipamentos,móveis e insumos, <strong>de</strong> forma a assegurar o pleno funcionamento <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os hospitaispróprios <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.544. Que a SESA aumente seus investimentos na área <strong>de</strong> promoção e prevenção à saú<strong>de</strong>,fortalecen<strong>do</strong> a atenção básica.545. Garantir recursos para ampliação da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atendimento <strong>de</strong> alta complexida<strong>de</strong> e prontoatendimento <strong>do</strong>s HUs, em todas as regionais.546. Que o SUS dê cobertura total às cirurgias minimamente invasivas.547. Ampliação <strong>do</strong> número <strong>de</strong> leitos para os Hospitais Universitários, após estu<strong>do</strong> da viabilida<strong>de</strong>técnica.548. Viabilizar, junto ao Esta<strong>do</strong>, a implementação <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> raio X e ultrassonografia,amplian<strong>do</strong> o acesso em todas as regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.549. Propor estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> AIHs distribuídas aos municípios, em razão<strong>do</strong> crescimento <strong>de</strong> internamentos <strong>de</strong> urgência e emergência, o que causa aumento nafila <strong>de</strong> espera <strong>do</strong>s eletivos.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL99DE SAÚDE DO PARANÁ


550. Propor que os governos estadual e fe<strong>de</strong>ral aumentem os recursos <strong>de</strong> investimento e custeiopara a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> urgência e emergência, SAMU e para os hospitais públicos municipais.551. Garantir recursos financeiros e tecnológicos para a implantação <strong>de</strong> um cadastro nacional<strong>de</strong> usuários que viabilize o Cartão SUS, assim como <strong>de</strong> outros instrumentos <strong>de</strong> suportelogístico, para fortalecer a organização das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong>/RAS em âmbitomunicipal e nas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.552. Aumento <strong>do</strong> percentual na contrapartida <strong>do</strong> ente fe<strong>de</strong>ral referente aos programas PAB,PSF, CAPS, NASF e PACS.553. Viabilizar a revisão da tabela <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong> reajustan<strong>do</strong> a tabela <strong>de</strong> procedimento<strong>do</strong> SUS com participação <strong>do</strong> Conselho Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, bem como rever acontratualização com os hospitais, passan<strong>do</strong> por avaliação da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviçospresta<strong>do</strong>s, metas cumpridas e valor financeiro, com a participação <strong>do</strong> CES/PR, visan<strong>do</strong>sempre à melhoria <strong>do</strong> atendimento ao usuário <strong>do</strong> SUS.554. Promover a integração junto aos Conselhos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> litoral e das regionais da faixa<strong>de</strong> fronteira, em nível <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> e União, para promover um repasse diferencia<strong>do</strong> <strong>de</strong>incentivo financeiro, ten<strong>do</strong> em vista a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> recursos extras para atendimentoda gran<strong>de</strong> população flutuante.555. Aquisição <strong>de</strong> <strong>de</strong>sfibrila<strong>do</strong>r para aten<strong>de</strong>r a população como um to<strong>do</strong>, em especial aosi<strong>do</strong>sos, para os municípios que ainda não possuem.556. Aumento <strong>de</strong> recursos para compra <strong>de</strong> medicamento <strong>de</strong> referência.557. Aumentar a oferta <strong>de</strong> exames <strong>de</strong> ultrassonografia obstétrica, ginecológica e mamografias.558. Ampliar os protocolos clínicos para medicamentos <strong>de</strong> alto custo, visan<strong>do</strong> à simplificação<strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas judiciais.559. Aumentar os recursos financeiros <strong>do</strong>s hospitais municipais, mediante da<strong>do</strong>s técnicos <strong>de</strong>resolutivida<strong>de</strong>.560. Propor mais recursos financeiros que contribuam nas ações básicas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, promoção10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL100DE SAÚDE DO PARANÁ


e prevenção e articulação intersetorial das entida<strong>de</strong>s e instituições, para melhoria <strong>do</strong>sserviços.561. Recursos para reestruturação das unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> (estrutura física, equipamentos ematerial permanente).562. Recursos para aquisição <strong>de</strong> uma ambulância equipada para transferência <strong>de</strong> urgência eemergência, principalmente recém-nasci<strong>do</strong>s prematuros, nos municípios que ainda nãopossuem.563. Aquisição <strong>de</strong> equipamentos e contratação <strong>de</strong> profissionais para instalação <strong>de</strong> Laboratório<strong>de</strong> Análises Clínicas nos municípios que ainda não possuem esse serviço.564. Disponibilizar recurso áudio visual para promover promoção em saú<strong>de</strong> em to<strong>do</strong>s os municípios.565. Garantir a implantação <strong>de</strong> UTI nos municípios on<strong>de</strong> houver necessida<strong>de</strong>, firman<strong>do</strong> parceriaentre os hospitais na esfera fe<strong>de</strong>ral, estadual e secretarias municipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.566. Desburocratizar o acesso e ampliar a varieda<strong>de</strong> <strong>de</strong> medicamentos para diabéticos, hipertensose Doença Pulmonar Obstrutiva Crônica (DPOC).567. Buscar a melhoria em financiamentos da Atenção Básica com objetivo <strong>de</strong> efetivar a ampliação<strong>do</strong> quadro <strong>de</strong> funcionários por meio <strong>de</strong> concurso público, contemplan<strong>do</strong> o PCCS.568. Reivindicar instalação <strong>de</strong> Hospital Regional on<strong>de</strong> houver necessida<strong>de</strong>, ten<strong>do</strong> em vista aimplantação <strong>do</strong>s SAMUs Regionais e a falta <strong>de</strong> resolutivida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s hospitais cre<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong>sque formam uma estrutura cartelizada e dificultam o atendimento, além <strong>de</strong> onerar os municípios,especialmente na ortopedia e cirurgias eletivas e até na urgência e emergência.569. Mobilizar a socieda<strong>de</strong> para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r o aumento <strong>de</strong> recursos financeiros fe<strong>de</strong>rais parao SUS, pressionan<strong>do</strong> o Congresso Nacional para a aprovação da Lei que regulamenta aEC–29, que está em análise e votação no Congresso <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2003.570. Propor novas formas <strong>de</strong> financiamento para a atenção primária <strong>do</strong>s municípios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>que cumpram os atributos preconiza<strong>do</strong>s pela Estratégia <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL101DE SAÚDE DO PARANÁ


571. Cumprir com o investimento <strong>de</strong> 12% <strong>do</strong> orçamento público estadual na saú<strong>de</strong>, possibilitan<strong>do</strong>o aumento <strong>do</strong> repasse financeiro para ações <strong>de</strong> atenção básica aos municípios.572. Reajuste financeiro <strong>do</strong> teto e tabela <strong>de</strong> procedimentos, hospitalar e <strong>de</strong> atenção básica.573. Solicitar ao Ministério da Saú<strong>de</strong> que elabore o termo <strong>de</strong> parceria com países <strong>de</strong> fronteirapara atendimento na área da saú<strong>de</strong>, com liberação <strong>de</strong> recursos financeiros aos municípiosbrasileiros.574. Reivindicar ao Esta<strong>do</strong> recursos financeiros para material o<strong>do</strong>ntológico, ortopédico, ca<strong>de</strong>iras<strong>de</strong> rodas, anda<strong>do</strong>r e muletas; veículo para transporte adapta<strong>do</strong> para realizar examese tratamento <strong>de</strong> especialida<strong>de</strong>s como quimioterapia, radioterapia e hemodiálise.575. Solicitar junto ao <strong>Governo</strong> <strong>Estadual</strong> apoio financeiro aos Consórcios Intermunicipais <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong>, direcionan<strong>do</strong> os recursos para ampliação <strong>de</strong> consultas, exames e outros procedimentos,subsidia<strong>do</strong> por da<strong>do</strong>s técnicos e com avaliação permanente <strong>do</strong>s serviços e <strong>de</strong>sua qualida<strong>de</strong>, visan<strong>do</strong> diminuir a carga orçamentária <strong>do</strong>s municípios.576. Reivindicar junto à Secretaria <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> recursos financeiros para custear campanhas<strong>de</strong> prevenção e programas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> homem e <strong>do</strong> a<strong>do</strong>lescente.577. Propiciar discussões e mobilizações para a regulamentação <strong>do</strong> artigo 35 da Lei 8080/90que estabelece os critérios para a transferência <strong>de</strong> recursos <strong>do</strong> <strong>Governo</strong> Fe<strong>de</strong>ral paraalém da produção <strong>de</strong> serviços.578. Ampliar serviços <strong>de</strong> fornecimento <strong>de</strong> prótese <strong>de</strong>ntária total e parcial e fortalecimento dapolítica <strong>de</strong> atenção integral em saú<strong>de</strong> bucal.579. Viabilização <strong>de</strong> recursos financeiros para assistência farmacêutica no que se refere à contratação<strong>de</strong> recursos humanos (profissional farmacêutico), com o objetivo <strong>de</strong> garantiracompanhamento a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> das comunida<strong>de</strong>s.580. Aquisição <strong>de</strong> um número maior <strong>de</strong> kits <strong>de</strong> higiene <strong>de</strong>ntal para atendimento escolar.581. Maior comprometimento <strong>do</strong> Ministério e Secretaria <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, no atendimento e<strong>de</strong>stinação <strong>de</strong> recursos aos pequenos municípios, para que possam aten<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>manda.582. Que todas as regionais possam ter um hospital referência, com estrutura e equipa<strong>do</strong>s a<strong>de</strong>quadamentepara aten<strong>de</strong>r aos casos <strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong> em todas as áreas.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL102DE SAÚDE DO PARANÁ


583. Revisão <strong>do</strong> sistema <strong>de</strong> financiamento, priorizan<strong>do</strong> atenção básica <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>; mudança daforma <strong>de</strong> contratação <strong>de</strong> médico, incluin<strong>do</strong> estágio no SUS, principalmente sobre o funcionamentoe gestão <strong>do</strong>s recursos disponíveis; e inclusão <strong>de</strong> uma disciplina específica<strong>do</strong> SUS nos cursos <strong>de</strong> Medicina.584. Aquisição <strong>de</strong> consultório elétrico portátil ao PSF, para melhoria da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> atendimento<strong>do</strong>miciliar <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> bucal, para to<strong>do</strong>s os municípios.585. Aquisição <strong>de</strong> equipamentos <strong>de</strong> eletroterapia e aparelhos proprioceptivos, tais como:cama elástica <strong>de</strong> fortalecimento, digiflex e esteira elétrica; implantar protocolo <strong>de</strong> propostasterapêuticas <strong>de</strong> fisioterapia ao PSF, com o objetivo <strong>de</strong> promover ativida<strong>de</strong>s preventivas,educativas, <strong>de</strong> orientação e <strong>de</strong> reabilitação no ambiente <strong>do</strong>miciliar, bem comona comunida<strong>de</strong>.586. Implantação <strong>de</strong> policlínicas regionais <strong>de</strong> especialida<strong>de</strong>s médicas, visan<strong>do</strong> ao atendimentointegral e mais próximo da residência <strong>do</strong> paciente, evitan<strong>do</strong> longos <strong>de</strong>slocamentos.587. Ampliação <strong>do</strong>s recursos para a Atenção Básica, visan<strong>do</strong> fortalecer os trabalhos <strong>de</strong> prevençãoe promoção da saú<strong>de</strong>, bem como melhorar as estruturas físicas e os equipamentosdas unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.588. Ampliação <strong>do</strong>s recursos <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s à Assistência Farmacêutica e atualização periódica<strong>do</strong> elenco da RENAME, bem como a inclusão <strong>de</strong> novos medicamentos, principalmentepara <strong>do</strong>enças da próstata, reposição hormonal, saú<strong>de</strong> mental e oftalmológico, no elenco<strong>de</strong> medicamentos da Atenção Básica e <strong>do</strong>s Excepcionais.589. Mais investimentos nas UBSs, em especial nos pequenos municípios para corrigir as distorções<strong>de</strong> tratamento, visto que estão sen<strong>do</strong> construídas as Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> AssistênciaPrimária Saú<strong>de</strong> da Família.590. Reivindicar ao Ministério da Saú<strong>de</strong>/Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná a regulamentação e financiamento<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cuida<strong>do</strong>s semi-intensivos para adultos no país.591. Assegurar financiamento para implementação da estrutura <strong>de</strong> trabalho por meio <strong>de</strong> recursosfísicos, humanos e materiais a to<strong>do</strong>s os hospitais próprios <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, para melhoratendimento ao paciente, com aumento <strong>do</strong> teto financeiro.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL103DE SAÚDE DO PARANÁ


592. Que seja dada continuida<strong>de</strong> a todas as obras para conclusão <strong>de</strong> Hospitais Regionais, afim <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a população necessitada.593. Ampliação da lista <strong>de</strong> medicamentos excepcionais e garantia <strong>de</strong> acesso a esses medicamentospara pacientes <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o CID, respeitan<strong>do</strong> o princípio da equida<strong>de</strong>.594. Solicitar junto à Secretaria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> o aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> vagas pararealização das cirurgias eletivas para to<strong>do</strong>s os municípios, bem como rever o critério <strong>de</strong>distribuição das verbas <strong>de</strong>stinadas a esse serviço entre os municípios.595. Que por meio <strong>de</strong> parcerias com a SESA, os municípios implantem a informatização paramelhoria <strong>do</strong>s serviços e comunicação por re<strong>de</strong>s, entre as UBS (Unida<strong>de</strong>s Básicas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>).596. Solicitar, junto ao Ministério da Saú<strong>de</strong>, revisão urgente <strong>do</strong>s incentivos financeiros referentesàs Equipes Saú<strong>de</strong> da Família e Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Bucal nas modalida<strong>de</strong>s 1 (semtécnico em saú<strong>de</strong> bucal) e 2 (com técnico em saú<strong>de</strong> bucal).597. Revisar os valores repassa<strong>do</strong>s aos Centros <strong>de</strong> Apoio Psicossocial, bem como o Sistema<strong>de</strong> Faturamento.598. Garantir ressarcimento ao SUS, por parte <strong>do</strong>s Planos Priva<strong>do</strong>s.599. Elaborar proposta <strong>de</strong> revisão <strong>de</strong> valores da Tabela Unificada <strong>de</strong> Procedimentos <strong>do</strong> SUS,<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com custos <strong>do</strong>s procedimentos, que inclua o componente <strong>de</strong> Serviços Profissionaiscorrespon<strong>de</strong>nte aos procedimentos <strong>de</strong> modalida<strong>de</strong> ambulatorial, para posterioravaliação <strong>de</strong> impacto financeiro a ser incorpora<strong>do</strong> ao FMS e envio à SAS/MS, sem restrição<strong>de</strong> faixa etária.600. Implantar um centro <strong>de</strong> reabilitação, contan<strong>do</strong> com profissionais das áreas <strong>de</strong> fisioterapia,fonoaudiologia, terapia ocupacional, psicologia, o<strong>do</strong>ntologia, oftalmologia, nutrição,em todas as regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a <strong>de</strong>manda atual que resulta em umalista <strong>de</strong> espera <strong>de</strong> aproximadamente 6 (seis) meses para o atendimento <strong>de</strong> fisioterapia,<strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o perfil epi<strong>de</strong>miológico.601. Aumentar cota <strong>de</strong> exames <strong>de</strong> alto custo junto ao Esta<strong>do</strong>.602. Implantar CAPS e NASF para municípios com menos <strong>de</strong> 20.000 habitantes.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL104DE SAÚDE DO PARANÁ


603. Destinação <strong>de</strong> recursos para ampliação <strong>de</strong> leitos <strong>de</strong> média e alta complexida<strong>de</strong>.604. Investir em hospitais públicos, concluir e equipar os que se encontram em construção efortalecer os já existentes.605. Ampliar o número <strong>de</strong> vagas nos cursos <strong>de</strong> pós-graduação da área da saú<strong>de</strong>.606. Pressionar o Ministério da Saú<strong>de</strong> para buscar soluções para os problemas relaciona<strong>do</strong>scom as formas <strong>de</strong> contratação <strong>de</strong> profissionais pelos municípios, ten<strong>do</strong> como meta mudançasjurídico-legais, como alterações na lei <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> fiscal, e maior participação<strong>do</strong> governo fe<strong>de</strong>ral no cofinanciamento <strong>do</strong>s gastos com pessoal.607. Implantar um centro <strong>de</strong> atendimento em oncologia no hospital regional que ainda não possui.608. Implantar e implementar outros centros <strong>de</strong> atendimentos regionaliza<strong>do</strong>s para atendimento<strong>de</strong> pacientes <strong>de</strong> patologia cardiovascular.609. Assegurar o direito <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os funcionários públicos, para que recebam, no mínimo, opiso salarial <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com suas funções.610. Ampliação <strong>do</strong> número <strong>de</strong> CEOs – Centros <strong>de</strong> Especialida<strong>de</strong>s O<strong>do</strong>ntológicas.611. Que em parceria com o esta<strong>do</strong> tenha uma farmácia regularizada em to<strong>do</strong>s os PSFs eNASFs, visto a regulamentação da Anvisa quanto ao controle <strong>de</strong> antimicrobianos e aviso<strong>do</strong> Conselho Regional <strong>de</strong> Farmácia, quanto à exigência <strong>do</strong> profissional farmacêutico emtodas as unida<strong>de</strong>s dispensa<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> medicamentos.612. Financiamento para Ambulatório Amplia<strong>do</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Mental, em to<strong>do</strong> o esta<strong>do</strong>.613. Que o esta<strong>do</strong>, em parceria com os municípios, disponibilize profissionais especializa<strong>do</strong>spara atuar nos municípios.614. Investimentos <strong>do</strong>s governos fe<strong>de</strong>ral e estadual, em hospitais regionais e os <strong>de</strong> pequenoporte, com resolutivida<strong>de</strong>.615. Melhorar e ampliar os centros <strong>de</strong> referências via central <strong>de</strong> leitos e tratamento ambulatoriale especializa<strong>do</strong>, facilitan<strong>do</strong> o acesso da população aos serviços <strong>do</strong> SUS e <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL105DE SAÚDE DO PARANÁ


”EC 29”, repassar ao município recursos para contratação <strong>de</strong> profissionais especializa<strong>do</strong>s.616. Aquisição e manutenção <strong>de</strong> veículos (ônibus, carros e ambulâncias) para atendimento <strong>do</strong>s trabalhosnas UBSs (Unida<strong>de</strong>s Básicas <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>) e CAPSs (Centros <strong>de</strong> Atendimento Psicossocial).617. Viabilizar a aquisição <strong>de</strong> ambulâncias UTIs que atendam to<strong>do</strong>s os municípios, para queum atendimento mais digno seja disponibiliza<strong>do</strong> aos usuários que necessitarem <strong>de</strong>atenção por meio da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> urgência/emergência.618. Aquisição pelo esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> UTIs Móveis no sistema regionaliza<strong>do</strong>.619. Buscar, junto ao Esta<strong>do</strong>, recursos financeiros para a realização <strong>de</strong> capacitações na área<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> mental para profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>s municípios, para melhor aten<strong>de</strong>r ospacientes com problemas mentais.620. Que o esta<strong>do</strong> disponibilize ambulâncias, ônibus e alimentação no transporte <strong>de</strong> pacientespara tratamento fora <strong>do</strong> <strong>do</strong>micílio, haja vista que os pequenos municípios não contamcom recurso financeiro próprio suficiente.621. Aumentar a oferta <strong>de</strong> exames <strong>de</strong> tomografia e ressonância <strong>de</strong> forma regionalizada pelo SUS.622. Reajuste das verbas <strong>do</strong> HPP (Hospital <strong>de</strong> Pequeno Porte).623. Estímulo à criação <strong>de</strong> consórcios regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> com <strong>de</strong>staque para criação e consolidação<strong>do</strong> Consórcio <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Região Metropolitana, bem como a criação <strong>de</strong> umConsórcio <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> envolven<strong>do</strong> apenas os municípios <strong>do</strong> Vale <strong>do</strong> Ribeira, para aten<strong>de</strong>rmédia complexida<strong>de</strong>, ten<strong>do</strong> o Hospital <strong>de</strong> Tunas como referência regional.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL106DE SAÚDE DO PARANÁ


6. MOÇÕES APROVADAS5.1 MOÇÃO DE APLAUSOS AO GOVERNADOR BETO RICHANós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, aplaudimos a <strong>de</strong>cisão <strong>do</strong> Governa<strong>do</strong>r<strong>do</strong> Paraná, Beto Richa, em <strong>de</strong>finir 12% <strong>do</strong> Orçamento 2012 para as ações e serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>. Assim,o Paraná passa a garantir a aplicação integral da Emenda Constitucional 29 e a Secretaria <strong>de</strong>Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>, a otimizar e qualificar os recursos orçamentários e financeiros, reafirman<strong>do</strong> quesaú<strong>de</strong> é priorida<strong>de</strong> no atual governo.5.2 MOÇÃO DE LOUVOROs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>legadas da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná apresentam votos <strong>de</strong>louvor ao Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e à Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> pela forma <strong>de</strong>mocráticae consistente <strong>de</strong> promover e organizar esta Conferência, etapa resultante <strong>de</strong> 394 conferênciasmunicipais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, para o <strong>de</strong>bate e <strong>de</strong>liberação da Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>. Com a realizaçãoda 10ª CES, o Paraná estreita o diálogo e o respeito entre governo e socieda<strong>de</strong> civil organizada efortalece o Controle Social no SUS.5.3 MOÇÃO À FAVOR DA VIDAA vida é sagrada e <strong>de</strong>ve ser protegida <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o seu início, na concepção. Legalizar a prática <strong>de</strong> abortosé um retrocesso da saú<strong>de</strong> pública, que, em vez <strong>de</strong> investir na qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida da população,reproduz uma cultura <strong>de</strong> incentivo à morte, à violência. A vida <strong>do</strong> outro é o limite <strong>de</strong> nossa liberda<strong>de</strong>.Se a mulher tem direitos e <strong>de</strong>veres, eles não po<strong>de</strong>m interferir ou impedir o direito à vida <strong>de</strong>outro ser humano. Somos a favor da vida em abundância e contra a legalização <strong>do</strong> aborto.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL107DE SAÚDE DO PARANÁ


5.4 MOÇÃO DE APOIOOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná apoiam a indicação legislativa<strong>do</strong> Deputa<strong>do</strong> Leonal<strong>do</strong> Paranhos na qual se solicita o aumento <strong>do</strong> ICMS para produtos <strong>do</strong>fumo. Essa proposta é importante para promover um Paraná Livre <strong>do</strong> Tabaco.5.5 MOÇÃO DE APOIO AO PROGRAMA HOSPSUSOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> apoiam o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong> Programa <strong>de</strong>Qualificação <strong>de</strong> Hospitais Públicos e Filantrópicos <strong>do</strong> SUS Paraná (HOSPSUS), enten<strong>de</strong>n<strong>do</strong> que éuma proposta inova<strong>do</strong>ra <strong>do</strong> governo estadual, pois modifica a lógica da relação entre o Esta<strong>do</strong> eos hospitais que prestam serviços pelo Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS), esperan<strong>do</strong> o cumprimento<strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os seus resulta<strong>do</strong>s com a redução <strong>do</strong>s anos <strong>de</strong> vida perdi<strong>do</strong>s por incapacida<strong>de</strong>, <strong>do</strong>tempo-resposta nos serviços <strong>de</strong> urgência <strong>do</strong>s índices <strong>de</strong> morbimortalida<strong>de</strong> por causa externas e<strong>do</strong>enças cardiovasculares por faixa etária e da mortalida<strong>de</strong> materna e perinatal no Paraná.5.6 MOÇÃO DE APOIO À APSOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e participantes da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> apoiam o Plano diretor <strong>de</strong>Atenção Primária à Saú<strong>de</strong> no SUS (APSUS), que institui uma nova lógica para a organização daAtenção Primária à Saú<strong>de</strong> (APS), estreitan<strong>do</strong> as relações entre o Esta<strong>do</strong> e os municípios, fortalecen<strong>do</strong>as capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> assistência e <strong>de</strong> gestão, com vistas à implantação das Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção àSaú<strong>de</strong> (RAS) na implementação <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (SUS) no Paraná. O APSUS possibilitaráà população paranaense atendimento à saú<strong>de</strong> com qualida<strong>de</strong> e resolutivo em todas as regiões<strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, sen<strong>do</strong> organizada o mais próximo possível das residências <strong>do</strong>s cidadãos paranaenses,aumentan<strong>do</strong> as capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> resposta às <strong>de</strong>mandas sociais, sanitárias e assistenciais por partedas equipes <strong>de</strong> APS. Com eficiência e <strong>de</strong> forma humanizada, as equipes <strong>de</strong> APS <strong>de</strong>verão se instituircomo um novo paradigma assistencial no setor <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, produzin<strong>do</strong> uma mudança em to<strong>do</strong> omo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong> no Esta<strong>do</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL108DE SAÚDE DO PARANÁ


5.7 MOÇÃO DE APOIOOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> manifestam <strong>de</strong>sejo para a criação <strong>de</strong> Lei <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> regulamentação das 30 horas semanais para a categoria <strong>de</strong> Enfermagem, em conformida<strong>de</strong>ao Projeto <strong>de</strong> Lei que tramita no Congresso Nacional há mais <strong>de</strong> <strong>de</strong>z anos.5.8 MOÇÃO DE APOIONós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>legadas da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, solicitamos o apoio<strong>do</strong>s Senhores Deputa<strong>do</strong>s(as), Sena<strong>do</strong>res(as) e <strong>do</strong> Exmo. Senhor Governa<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Paraná para mantera Agência da DRT (Delegacia Regional <strong>do</strong> Trabalho) <strong>de</strong> Guarapuava, haja vista o <strong>Governo</strong> Fe<strong>de</strong>ralter sinaliza<strong>do</strong> que a mesma irá fechar as portas ainda este ano, porque a única funcionáriaque lá atua está prestes a se aposentar. As Forças vivas (CIST/CMS) <strong>de</strong> nossa cida<strong>de</strong> estão se mobilizan<strong>do</strong>,com abaixo-assina<strong>do</strong>s e parlamento. Nossa reivindicação faz-se necessária por conta daprecarização <strong>do</strong> trabalho e exploração <strong>do</strong> trabalho infantil, subemprego <strong>de</strong> nossa região.5.9 MOÇÃO DE APOIOOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> manifestam <strong>de</strong>sejo pela garantia <strong>do</strong> gerenciamentoe controle das medicações utilizadas pela re<strong>de</strong> SUS e a eficiência da manutenção <strong>do</strong>estoque <strong>de</strong>sses medicamentos na farmácia central e nas unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, a fim <strong>de</strong> evitar o queocorreu este ano em Maringá (12/09/11), pois, a partir <strong>de</strong>ssa data, os pacientes em tratamento <strong>de</strong>câncer foram dispensa<strong>do</strong>s pela falta <strong>do</strong> medicamento INTERFERON e até hoje se encontram semoutra opção <strong>de</strong> tratamento e entregues à própria sorte.5.10 MOÇÃO DE APOIO AOS PROFISSIONAIS CITOTECNOLOGISTASNós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, apoiamos a solicitação abaixo assinada noencaminhamento como DIRETRIZ RESOLUTIVA DESTA CONFERÊNCIA na REGULAMENTAÇÃO PRO-FISSIONAL no trabalho realiza<strong>do</strong> por Profissionais Técnicos em Citologia Oncótica Cervicouterinacomo CITOTECNOLOGISTA que tem função profissional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1968, até então não regulamentada,ten<strong>do</strong> como entida<strong>de</strong> profissional: Anacito (Associação Nacional <strong>de</strong> Citotecnologia), fundada10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL109DE SAÚDE DO PARANÁ


em 2009, fruto <strong>do</strong> trabalho <strong>de</strong>sses profissionais no 1º Fórum Internacional <strong>de</strong> Citotecnologia nacida<strong>de</strong> <strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro, com se<strong>de</strong> na cida<strong>de</strong> <strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro, por terem um papel <strong>de</strong> cunhoprofissional, social e <strong>de</strong> fundamental importância e relevância nacional <strong>do</strong> SUS, pois esses profissionaisCitotecnologistas, ainda muito <strong>de</strong>sconheci<strong>do</strong>s <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> população e <strong>de</strong> outros profissionais<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, estão vincula<strong>do</strong>s ao trabalho <strong>de</strong> rastreio <strong>do</strong> diagnóstico das lesões pré-neoplásicase neoplásicas <strong>do</strong> câncer cervical uterino (exames <strong>de</strong> preventivo ou Papanicolau). E a sua atuaçãoprofissional vem <strong>de</strong> encontro aos pactos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pela vida e pelo SUS, vincula<strong>do</strong>s à prevenção nasaú<strong>de</strong> da mulher, estabeleci<strong>do</strong>s em portarias nacionais <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>.5.11 MOÇÃO DE APOIONós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, reuni<strong>do</strong>s nos dias 17 a 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong>2011, em Curitiba-PR, abaixo assina<strong>do</strong>s aprovamos a Moção <strong>de</strong> Apoio ao Plano <strong>de</strong> Ações Estratégicaspara o Enfrentamento das Doenças Crônicas Não Transmissíveis (DCNT) no Brasil 2011-2012,elabora<strong>do</strong> pelo Ministério da Saú<strong>de</strong>, com a colaboração <strong>de</strong> instituições <strong>de</strong> ensino e pesquisa, diversosministérios <strong>do</strong> governo brasileiro, membros <strong>de</strong> ONGs da área <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, entida<strong>de</strong>s médicas,associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>do</strong>enças crônicas, entre outros, visan<strong>do</strong> preparar o Brasil paraenfrentar e <strong>de</strong>ter, nos próximos <strong>de</strong>z anos, as <strong>do</strong>enças crônicas não transmissíveis (DCNT), entre asquais: aci<strong>de</strong>nte vascular cerebral, infarto, hipertensão arterial, câncer, diabetes e <strong>do</strong>enças respiratóriascrônicas; cujo objetivo é promover o <strong>de</strong>senvolvimento e a implementação <strong>de</strong> políticas efetivas,integradas, sustentáveis e baseadas em evidências para a prevenção e o controle das DCNTe seus fatores <strong>de</strong> risco e fortalecer os serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> volta<strong>do</strong>s às <strong>do</strong>enças crônicas.5.12 MOÇÃO DE APOIO À APROVAÇÃO DAS 30 HORAS PARA A ENFERMAGEMBRASILEIRANós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, manifestamos apoio integralao projeto <strong>de</strong> Lei 2295/2000 que regulamenta a jornada <strong>de</strong> trabalho <strong>de</strong> 30 horas para a EnfermagemBrasileira e pedimos que o mesmo entre na pauta e or<strong>de</strong>m <strong>do</strong> dia da Câmara <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>spara a imediata votação e aprovação, ten<strong>do</strong> em vista que essa jornada é condição necessária paraa qualida<strong>de</strong> da assistência <strong>de</strong> Enfermagem. Essa luta recebeu no ano <strong>de</strong> 2010 o apoio da candidata,hoje presi<strong>de</strong>nte da República, Dilma Rousseff, e da coor<strong>de</strong>nação nacional da Coligação “Para o10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL110DE SAÚDE DO PARANÁ


Brasil Seguir Mudan<strong>do</strong>”, na pessoa <strong>de</strong> Alexandre Padilha, agora Ministro da Saú<strong>de</strong>. A jornada <strong>de</strong> 30horas é recomendada pela Organização Internacional <strong>do</strong> Trabalho (OIT), 3ª Conferência <strong>de</strong> Gestão<strong>do</strong> Trabalho e Educação na Saú<strong>de</strong> e 2ª Conferência Nacional <strong>de</strong> Recursos Humanos em Saú<strong>de</strong>,entre outras.5.13 MOÇÃONós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>legadas da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, apresentamos a seguinte moção:O Sindicato <strong>do</strong>s Farmacêuticos no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná (SINFDIFAR) e sua fe<strong>de</strong>ração (FENAFAR),ao longo <strong>de</strong>sses anos, vêm <strong>de</strong>senvolven<strong>do</strong> a campanha pela aprovação <strong>do</strong> projeto PLC 113/2005(30 horas) por enten<strong>de</strong>r que ele é importante para a categoria farmacêutica, profissionais da baseda saú<strong>de</strong> que são submeti<strong>do</strong>s a jornadas extenuantes e <strong>de</strong>sgastantes <strong>de</strong> trabalho, o que po<strong>de</strong>trazer riscos para as vidas <strong>do</strong>s pacientes atendi<strong>do</strong>s por esses profissionais. O <strong>de</strong>sgaste <strong>de</strong> lidarcom sofrimentos, angústias e mortes requer condições especiais <strong>de</strong> trabalho aos profissionais dasaú<strong>de</strong>. A jornada <strong>de</strong> trabalho <strong>de</strong>ve contemplar tempo para aprimoramento, <strong>de</strong>scanso e lazer. Otrabalho semanal exaustivo com plantões, horas extras e folgas sem rotina impe<strong>de</strong> que os farmacêuticosgarantam um mínimo <strong>de</strong> planejamento nas suas ações e compromete a atuação noatendimento aos usuários <strong>do</strong> serviço pelo cansaço e pela dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> atualização profissional.Por enten<strong>de</strong>r que o farmacêutico é um profissional indispensável no processo <strong>de</strong> atenção à saú<strong>de</strong>e que a qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> seus serviços está diretamente relacionada com a resolutivida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s agravosda saú<strong>de</strong> da população, é que solicitamos o seu apoio para a aprovação <strong>do</strong> PLC113/2005.5.14 MOÇÃO DE APOIOOs participantes da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, por meio <strong>de</strong>sta moção <strong>de</strong> apoio, se posicionamcontrários à mudança e <strong>de</strong>molição da se<strong>de</strong> estrutural <strong>do</strong> GAPER (Grupo <strong>de</strong> Apoio ao Programa<strong>de</strong> Educação Respiratória), funda<strong>do</strong> há 14 anos, sen<strong>do</strong> centro <strong>de</strong> referência no tratamentoda asma para o litoral, localiza<strong>do</strong> em Paranaguá – Paraná, instala<strong>do</strong> há oito anos, cuja se<strong>de</strong> contacom estrutura planejada para esse fim, e manifestam-se favoráveis à construção da UPA (Unida<strong>de</strong><strong>de</strong> Pronto-Atendimento), que po<strong>de</strong>rá ser instalada nos arre<strong>do</strong>res da referida entida<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL111DE SAÚDE DO PARANÁ


5.15 MOÇÃO DE APOIO EM DEFESA DO SERVIÇO SOCIAL DO INSS COMO UM DIREITODOS TRABALHADORESOs <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>do</strong> Paraná, Curitiba – PR (17 a 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong>2011) manifestam-se em <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> Serviço Social <strong>do</strong> INSS, como um direito conquista<strong>do</strong> pelasocieda<strong>de</strong> brasileira há 67 anos, o qual <strong>de</strong>ve ser preserva<strong>do</strong>, em sua essência, como um serviçoque tem como competência “esclarecer juntos aos beneficiários seus direito sociais e os meios <strong>de</strong>exercê-los e estabelecer com eles o processo <strong>de</strong> solução <strong>do</strong>s problemas que emergirem da suarelação com a Previdência Social, tanto no âmbito interno da instituição como na dinâmica dasocieda<strong>de</strong> “(Art. 88 da lei 8.213/91).O perfil <strong>do</strong>s usuários da Previdência Social é maior <strong>de</strong> indivíduos que não frequentaram os bancosescolares ou têm baixa escolarida<strong>de</strong>, não têm conhecimento <strong>do</strong>s seus direitos sociais, não operacionalizamos instrumentos mais mo<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> comunicação e têm dificulda<strong>de</strong> na habilitação <strong>do</strong>sbenefícios, necessitan<strong>do</strong>, assim, <strong>de</strong> um processo contínuo <strong>de</strong> informações que só po<strong>de</strong>rão acessarse houver profissionais com formação para tal e dispostos ao exercício <strong>de</strong> um papel socioeducativo.O Serviço Social <strong>do</strong> INSS tem contribuí<strong>do</strong> para ampliar o acesso <strong>de</strong>sses cidadãos aos benefíciosadministra<strong>do</strong>s pela previdência social e para atribuir qualida<strong>de</strong>s aos serviços. Todavia, esses profissionaisvêm sofren<strong>do</strong> restrições para exercer sua competência.Muitos <strong>de</strong>les, no exercício <strong>de</strong> seu cotidiano, têm si<strong>do</strong> expostos com frequência, a situações que secaracterizam por arbitrárias e coercitivas, por parte <strong>de</strong> gestores e dirigentes institucionais.EXPRESSAMOS, AINDA, indignação ao ato administrativo autoritário da Diretoria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> trabalha<strong>do</strong>r<strong>do</strong> INSS, que há poucos dias pôs a disposição, sem justificativa até o momento, a servi<strong>do</strong>raAssistente Social Maria Lúcia Lopes da Silva, anteriormente lotada na Divisão <strong>de</strong> serviçoSocial <strong>do</strong> INSS-DF, <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> trinta e quatro anos <strong>de</strong> trabalho <strong>de</strong>dica<strong>do</strong>s ao serviço público, poresta se colocar na <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong>s objetos institucionais e na luta pela reestruturação <strong>do</strong> SS <strong>do</strong> INSS.Diante <strong>do</strong> exposto, esta Conferência torna público seu posicionamento em favor <strong>do</strong> serviço Social<strong>do</strong> INSS como um direito <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res, como garantia <strong>de</strong> que o exercício profissional seja<strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong> em condições éticas e técnicas <strong>de</strong> trabalho.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL112DE SAÚDE DO PARANÁ


5.16 MOÇÃO PRÓ-ISENÇÃO DE IMPOSTOSNós, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e <strong>de</strong>legadas da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, apresentamos apresente MOÇÃO, dirigida à 14ª Conferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, à Exma. Senhora Presi<strong>de</strong>nta daRepública, ao Congresso Nacional, ao Ministério da Indústria e Comércio e ao Confaz, reivindican<strong>do</strong>total isenção <strong>de</strong> impostos como ICMS, IPI, COFINS, impostos <strong>de</strong> importação e outros que sobrecarregamo custo das órteses e próteses, aí entendidas, as ca<strong>de</strong>iras <strong>de</strong> rodas, tutores pélvicos,muletas, anda<strong>do</strong>res, bolsas <strong>de</strong> ilestomia e colostomia, aparelho <strong>de</strong> sur<strong>de</strong>z, aparelhos da visão eto<strong>do</strong>s os <strong>de</strong>mais produtos <strong>de</strong> uso obrigatório, inclusive <strong>de</strong> uso contínuo, <strong>de</strong> visão, <strong>de</strong> <strong>de</strong>ambulaçãoe <strong>de</strong> audição <strong>de</strong> usuários com <strong>de</strong>ficiência.5.17 MOÇÃO – CRIAÇÃO DA COORDENADORIA ESTADUAL DE POLÍTICAS SOBREDROGAS DO PARANÁTen<strong>do</strong> em vista o grave problema das drogas que atinge sobremaneira toda a socieda<strong>de</strong>, que hojehá a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> uma posição mais firme <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r público, tanto nas esferas fe<strong>de</strong>ral, estaduaise municipais e que esta é uma situação que precisa urgentemente da capacitação para to<strong>do</strong>s osque tratam diretamente <strong>de</strong>sse assunto tão <strong>de</strong>lica<strong>do</strong>, sejam os da Secretaria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, Educação,Segurança Pública, entre outras, e hoje atingin<strong>do</strong> o merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> trabalho, solicitamos ao SenhorGoverna<strong>do</strong>r a criação da Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ria <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Políticas sobre Drogas, agregan<strong>do</strong> to<strong>do</strong>s ossetores interessa<strong>do</strong>s em dar uma resposta à socieda<strong>de</strong> brasileira.5.18 PELA ABOLIÇÃO DE EXPERIMENTOS DE VIVISSECÇÃO NO ESTADO DO PARANÁ ENO BRASILExiste no Brasil e no mun<strong>do</strong> uma indústria <strong>de</strong> sofrimento, que realiza experimentos com animais.Os animais nascem, crescem, são tortura<strong>do</strong>s e mortos nos laboratórios <strong>de</strong> pesquisa, em gran<strong>de</strong>parte nas universida<strong>de</strong>s brasileiras. Isso ocorre porque professores pesquisa<strong>do</strong>res têm que mantera produção <strong>de</strong> artigos em alta para que seus salários tenham os incentivos institucionais. Tambémporque é mais fácil perante a legislação realizar experimentos com animais <strong>do</strong> que com sereshumanos, e também porque a indústria farmacêutica se beneficia, não po<strong>de</strong>n<strong>do</strong> ser responsabilizadapor efeitos colaterais das suas drogas se ela cumpriu com os protocolos <strong>de</strong> segurança e essesprotocolos exigem tais testes em animais.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL113DE SAÚDE DO PARANÁ


Por isso, o Brasil <strong>de</strong>ve abolir tais práticas e buscar alternativas que não sejam baseadas no sofrimento<strong>de</strong> nenhum ser.5.19 GESTIONAR JUNTO AO GOVERNO DO ESTADO A IMPLANTAÇÃO DO HOSPITALREGIONAL EM FAZENDA RIO GRANDE.Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a baixa oferta <strong>de</strong> leitos hospitalares na região <strong>de</strong> fazenda Rio Gran<strong>de</strong>;Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a perda <strong>de</strong> vidas ocorridas <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> à falta <strong>de</strong> atendimento em urgências e emergências.5.20 MOÇÃO DE REPÚDIONós, abaixo assina<strong>do</strong>s, <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, manifestamosrepúdio ao impresso distribuí<strong>do</strong> na Conferência pela Associação Paranaense <strong>de</strong> Bancos <strong>de</strong> Sangue(re<strong>de</strong> privada) que, além <strong>de</strong> <strong>de</strong>negrir a Hemorre<strong>de</strong> Pública <strong>de</strong> Bancos <strong>de</strong> Sangue <strong>do</strong> Paraná(HEMEPAR), quer transmitir aos <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da conferência e ao Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> a falsaimpressão <strong>de</strong> que a re<strong>de</strong> pública não é capaz <strong>de</strong> assumir os pacientes <strong>do</strong> SUS <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.A Hemorre<strong>de</strong> tem competência para oferecer os seus produtos aos pacientes <strong>do</strong> SUS, o que po<strong>de</strong>ser comprova<strong>do</strong> pelos da<strong>do</strong>s <strong>de</strong> produção (SIA/SUS e SIH/SUS) <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>, quan<strong>do</strong>nos últimos anos a re<strong>de</strong> pública coletou a mesma quantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> sangue <strong>de</strong> <strong>do</strong>a<strong>do</strong>res que a re<strong>de</strong>privada e transfundiu muito menos.Realmente esse movimento é único no país, uma vez que se quer apenas assumir o que é da responsabilida<strong>de</strong><strong>do</strong> setor público, que é o atendimento a 100% <strong>do</strong>s pacientes <strong>do</strong> SUS, como <strong>de</strong>terminaa portaria 1737/MS e os preconceitos <strong>do</strong> SUS.Ao contrário <strong>do</strong> que querem divulgar, não há falta <strong>de</strong> sangue na re<strong>de</strong> pública, que indiscutivelmentepreza pela qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong> sangue oferta<strong>do</strong>, pois não visa ao lucro.5.21 MOÇÃO DE REPÚDIONós, conselheiras e conselheiros <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> Maringá, representantes das entida<strong>de</strong>s relacionadasabaixo, repudiamos o ATO da Mesa Executiva <strong>do</strong> CMS (Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> Marin-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL114DE SAÚDE DO PARANÁ


gá) que <strong>de</strong>terminou a supressão <strong>do</strong> <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>mocrático por meio da imposição autoritária, <strong>de</strong>liberan<strong>do</strong>por meio <strong>de</strong> requerimento “encabeça<strong>do</strong>” pelo PRESIDENTE, sem ampla divulgação aosmembros <strong>do</strong> CMS, e que altera a or<strong>de</strong>m regimental mudan<strong>do</strong> as sessões ordinárias <strong>do</strong> perío<strong>do</strong>noturno para o perío<strong>do</strong> diurno.Associação Cultural Espaço Nelson Verri, Associação <strong>do</strong>s Mora<strong>do</strong>res <strong>do</strong> Conjunto Requião, Associação<strong>do</strong>s Mora<strong>do</strong>res <strong>do</strong> Jardim Montreal, Associação <strong>do</strong>s Mora<strong>do</strong>res da Vila Morangueira, Pastoralda Saú<strong>de</strong>, Pastoral <strong>do</strong> I<strong>do</strong>so e CUT. Apoio: SISMMAR (Sindicato <strong>do</strong>s Serviços Municipais <strong>de</strong> Maringá)e SINTEEMAR (Sindicato <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res em Estabelecimento <strong>de</strong> Ensino <strong>de</strong> Maringá).5.22 MOÇÃO DE REPÚDIO DE OCUPAÇÃO DE VAGA DE USUÁRIOO <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> presente na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, <strong>de</strong> 17 a 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong>2011, apoia esta moção <strong>de</strong> repúdio que vem expor a indignação <strong>de</strong> que funcionário público, lota<strong>do</strong>em cargo em comissão e chefia ocupar vaga no segmento <strong>de</strong> usuário como <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL115DE SAÚDE DO PARANÁ


7. ANEXOS6.1 RESOLUÇÃO CES/PR Nº 003/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002 em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> nas Reuniões Ordinárias nº: 168ª, 170ª, 171ª e 172ª.RESOLVE:Aprovar o Regulamento da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a realizar-se em Curitiba,Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, sito à Rua Barão <strong>do</strong> Rio Branco, nº 370, no dia 20 <strong>de</strong> outubro a22 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, com o tema central: SUS, PATRIMÔNIO DO POVO BRASILEIRO – “Construin<strong>do</strong>as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná”.REGULAMENTO DA 10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁCAPÍTULO IDAS FINALIDADESArt.1º - De acor<strong>do</strong> com as Leis Estaduais nº 10.913/94, 13.331/01 e o Decreto <strong>Estadual</strong> no 5.711/02,altera<strong>do</strong> pelo Decreto 4.476/09, a Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> é fórum estadual <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate e<strong>de</strong>liberação sobre a Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, aberto a to<strong>do</strong>s os segmentosda socieda<strong>de</strong> e tem a finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong>:I. Avaliar a situação da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>;10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL116DE SAÚDE DO PARANÁ


II. Formular, fixar e avaliar as diretrizes gerais da Política <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, enquanto quepúblicas;III. Eleger e homologar as instituições, órgãos e entida<strong>de</strong>s que irão compor o CES/PR, gestão2012 a 2015;IV. Eleger Delega<strong>do</strong>s para a 14ª Conferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> a ser realizada em 30/11 a4/12/2011, em Brasília-DF.Parágrafo único - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná realizar-se-á na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Curitiba,nos dias 20/10 a 22/10/2011, ten<strong>do</strong> por local o Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, sobos auspícios <strong>do</strong> <strong>Governo</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, por meio da Secretaria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná e <strong>do</strong>Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.CAPÍTULO IIDOS MEMBROSArt.2º - Po<strong>de</strong>rão participar como membros da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná todasas pessoas, entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituições interessadas na construção <strong>do</strong> Sistema Único <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, na condição <strong>de</strong>:I. <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as);II. observa<strong>do</strong>res(as);III. convida<strong>do</strong>s(as).§ 1º Durante a Plenária <strong>Final</strong>, os membros inscritos como <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) terão direito: a voz e avoto; os convida<strong>do</strong>s/as e observa<strong>do</strong>res(as) terão direito apenas a voz, mediante critérios <strong>do</strong> RegimentoInterno <strong>de</strong>sta Conferência.§ 2º To<strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a), no ato <strong>do</strong> cre<strong>de</strong>nciamento, <strong>de</strong>verá apresentar <strong>do</strong>cumento oficial <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação.§ 3º Fica a critério da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paranágarantir espaço apropria<strong>do</strong> para os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) titulares na Plenária <strong>Final</strong>.§ 4º Durante a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná será <strong>de</strong>stina<strong>do</strong> um espaço apropria<strong>do</strong>aos observa<strong>do</strong>res(as) e convida<strong>do</strong>s(as).10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL117DE SAÚDE DO PARANÁ


SEÇÃO IDOS(AS) DELEGADOS(AS)Art.3º - Farão parte da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, na condição <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as):I. Representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s usuários(as);II. Representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s ou órgãos <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res(as) <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;III. Representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;IV. Representantes das Administrações Públicas: fe<strong>de</strong>ral, estadual e municipal, na área da saú<strong>de</strong>.§ 1º A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná será formada por 1.200 (um mil e duzentos)<strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as), distribuí<strong>do</strong>s da seguinte forma:I. Usuários(as): 600 (seiscentos(as)) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) (50%);II. Trabalha<strong>do</strong>res(as) <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>: 300 (trezentos) (as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) (25%);III. Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços: 150 (cento e cinquenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) (12,5%);IV. Administração Pública: 150 (cento e cinquenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) (12,5%).§ 2º São <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) natos(as) representantes <strong>de</strong> cada entida<strong>de</strong>, órgão e instituição, os 36conselheiros(as) titulares e seus suplentes <strong>do</strong> CES/PR em exercício até a data <strong>de</strong> inscrição, <strong>de</strong>ven<strong>do</strong>to<strong>do</strong>s os conselheiros entregar a ficha <strong>de</strong> inscrição preenchida até 23/09/2011 na SecretariaExecutiva <strong>do</strong> CES/PR que efetuará a inscrição <strong>do</strong>s mesmos.I. To<strong>do</strong>(a) Conselheiro(a) Titular e Suplente <strong>de</strong>verá OBRIGATORIAMENTE participar <strong>de</strong>Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> no Paraná.II. O(A) Conselheiro(a) <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> que não cumprir o estipula<strong>do</strong> no Parágrafo 2ºnão será inscrito pela Secretaria Executiva <strong>do</strong> CES/PR e não caberá recurso.§ 3º Constitui pré-requisito à participação na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, naqualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a), ter participa<strong>do</strong> em Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, realizada até adata-limite, ou seja, 07/08/2011.Art.4º - To<strong>do</strong>(a) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a) titular, <strong>de</strong> qualquer segmento, eleito para a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, terá um único suplente, ambos(as) participantes <strong>de</strong> Conferência Municipal<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> no Paraná, mediante apresentação da lista <strong>de</strong> presença à mesma e comprovante<strong>de</strong> participação emiti<strong>do</strong> pelo respectivo Conselho Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme estipula<strong>do</strong> noparágrafo 2º <strong>do</strong> Art. 3.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL118DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.5º - Os(As) 600 (seiscentos(as)) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Usuários(as)serão distribuí<strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com a população <strong>do</strong> município e por Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, emconformida<strong>de</strong> com o Censo Oficial <strong>do</strong> IBGE, em vigência até a aprovação <strong>de</strong>sse regulamentoconforme apresenta<strong>do</strong> abaixo:I. 01 (um) por município <strong>de</strong> até 40.000 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 360 usuários(as);II. 03 (três) por município <strong>de</strong> 40.001 a 80.000 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 48 usuários(as);III. 05 (cinco) por município <strong>de</strong> 80.001 a 200.000 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 75 usuários(as);IV. 09 (nove) por município <strong>de</strong> 200.001 a 300.000 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 45 usuários(as);V. 10 (<strong>de</strong>z) por município <strong>de</strong> 300.001 a 500.000 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 20 usuários(as);VI. 16 (<strong>de</strong>zesseis) para município com mais <strong>de</strong> 500.001 habitantes, totalizan<strong>do</strong> 16 usuários(as);VII. 36 (trinta e seis) conselheiros(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) natos <strong>do</strong> CES/PR.1ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Paranaguá 11 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)2ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Metropolitana 88 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)3ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Ponta Grossa 22 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)4ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Irati 11 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)5ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Guarapuava 26 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)6ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – União da Vitória 11 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)7ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Pato Branco 17 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)8ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Francisco Beltrão 29 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)9ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Foz <strong>do</strong> Iguaçu 17 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)10ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cascavel 33 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)11ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Campo Mourão 29 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)12ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Umuarama 25 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)13ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cianorte 13 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)14ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Paranavaí 30 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)15ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Maringá 43 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)16ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Apucarana 25 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)17ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Londrina 37 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL119DE SAÚDE DO PARANÁ


18ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cornélio Procópio 24 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)19ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Jacarezinho 24 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)20ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Tole<strong>do</strong> 24 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)21ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Telêmaco Borba 09 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)22ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Ivaiporã 16 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)Conselheiros <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s natos <strong>do</strong> CES/PR 36 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)Parágrafo único - Caso haja alteração no índice populacional <strong>do</strong> Censo Oficial <strong>do</strong> IBGE, na distribuiçãodas vagas, as mesmas serão analisadas e contempladas conforme solicitação oficial daparte interessada, impreterivelmente até 23/09/2011.Art.6º - Os(As) representantes <strong>de</strong> usuários(as) para fins <strong>de</strong> representação nos Conselhos e na 10ªConferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná serão indica<strong>do</strong>s(as) pelo seu segmento/entida<strong>de</strong> aosquais os mesmos pertencem, conforme artigo 11, evitan<strong>do</strong> ingerências <strong>de</strong> qualquer espécie pelosgestores.§ 1º A eleição <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong> usuários(as) <strong>de</strong>verá ser por meio <strong>de</strong> Conferência Municipal<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, e a inscrição <strong>do</strong> titular, ou <strong>de</strong> seu suplente, se fará com <strong>do</strong>cumentos comprobatórios<strong>de</strong> participação <strong>de</strong> ambos nessa Conferência, conforme <strong>de</strong>termina o art. 4º <strong>de</strong>ste Regulamento, ecópia da ata da referida Conferência.§ 2º To<strong>do</strong>s os <strong>do</strong>cumentos, acima cita<strong>do</strong>s, acompanha<strong>do</strong>s da ficha <strong>de</strong> inscrição corretamente preenchida,com to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s, <strong>do</strong> titular e <strong>do</strong> suplente, <strong>de</strong>verão ser protocola<strong>do</strong>s junto ao contatodas respectivas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> dia 01/09 a 09/09/2011 até as 16h00 impreterivelmente.I. Não serão aceitas outras formas <strong>de</strong> encaminhamento <strong>de</strong>sses <strong>do</strong>cumentos.§ 3º As entida<strong>de</strong>s representantes <strong>de</strong> usuários(as) terão <strong>de</strong> se abster <strong>de</strong> inscrever <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)titulares e suplentes que mantenham vínculo empregatício em todas as esferas <strong>de</strong> governo naárea <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.§ 4º As entida<strong>de</strong>s representantes <strong>de</strong> usuários(as) que estiverem inscritas no Cadastro Nacional <strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL120DE SAÚDE DO PARANÁ


Estabelecimentos <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> CNES estão impedidas <strong>de</strong> participarem na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> na condição <strong>de</strong> usuário/a.Art.7º - Os 300 (trezentos) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s representantes <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>serão distribuí<strong>do</strong>s por Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme apresenta<strong>do</strong> a seguir:1ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Paranaguá 05 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)2ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Metropolitana 46 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)3ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Ponta Grossa 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)4ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Irati 05 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)5ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Guarapuava 13 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)6ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – União da Vitória 05 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)7ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Pato Branco 08 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)8ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Francisco Beltrão 14 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)9ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Foz <strong>do</strong> Iguaçu 08 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)10ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cascavel 16 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)11ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Campo Mourão 14 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)12ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Umuarama 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)13ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cianorte 06 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)14ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Paranavaí 15 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)15ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Maringá 22 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)16ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Apucarana 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)17ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Londrina 20 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)18ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Cornélio Procópio 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)19ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Jacarezinho 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)20ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Tole<strong>do</strong> 12 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)21ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Telêmaco Borba 04 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)22ª Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> – Ivaiporã 08 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)Conselheiros <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s natos <strong>do</strong> CES/PR 18 <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as)10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL121DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 1º Se houver vagas remanescentes na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> da Saú<strong>de</strong>, serão redistribuídasentre os municípios <strong>de</strong> Curitiba e Londrina, respeitan<strong>do</strong>-se o critério <strong>de</strong> proporcionalida<strong>de</strong> populacional(60% para Curitiba e 40% para Londrina).§ 2º A distribuição das vagas <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a) <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> serão <strong>de</strong>finidasem Plenárias <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, media<strong>do</strong> por um membro indica<strong>do</strong> pela ComissãoOrganiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que não seja <strong>do</strong> mesmo segmento, conforme a lista <strong>de</strong> presençaassinada por to<strong>do</strong>s os participantes e a ata da referida Plenária, constituin<strong>do</strong> pré-requisito<strong>de</strong> ter participa<strong>do</strong> da Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>. Conforme art. 4º <strong>de</strong>ste Regulamento, até adata-limite 31/08/2011.§ 3º As entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res terão <strong>de</strong> se abster <strong>de</strong> inscrever <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) titulares e suplentesque ocupem cargo <strong>de</strong> confiança, chefia, comissiona<strong>do</strong> <strong>de</strong> livre provimento, pois esse vínculoos <strong>de</strong>fine como gestores <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, impedin<strong>do</strong>-os da representação <strong>do</strong> segmento <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res<strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.§ 4º To<strong>do</strong>s os <strong>do</strong>cumentos acima cita<strong>do</strong>s, acompanha<strong>do</strong>s da ficha <strong>de</strong> inscrição corretamente preenchida,com to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s, <strong>do</strong> titular e <strong>do</strong> respectivo suplente, <strong>de</strong>verão ser protocola<strong>do</strong>s juntoao contato das respectivas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> dia 01/09 a 09/09/2011 até as 16h00, impreterivelmente.I. Não serão aceitas outras formas <strong>de</strong> encaminhamento <strong>de</strong>sses <strong>do</strong>cumentos.Art.8º - A distribuição <strong>do</strong>s 150 (cento e cinquenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong> segmento<strong>do</strong>s Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Serviço aten<strong>de</strong>rá ao seguinte critério:140 (cento e quarenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>do</strong>s Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Serviço em Saú<strong>de</strong>; 10 (<strong>de</strong>z) conselheiros<strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s natos <strong>do</strong> CES/PR.§ 1º A distribuição das vagas <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a) <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Serviço em Saú<strong>de</strong>será <strong>de</strong>finida em Plenária <strong>de</strong> Presta<strong>do</strong>res, mediada por um membro indica<strong>do</strong> pela comissãoorganiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que não seja <strong>do</strong> mesmo segmento, conforme a lista <strong>de</strong> presençaassinada por to<strong>do</strong>s os participantes e a ata da referida Plenária, constituin<strong>do</strong> pré-requisito terparticipa<strong>do</strong> <strong>de</strong> Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme art. 4º <strong>de</strong>ste Regulamento, até a datalimite<strong>de</strong> 31/08/2011, impreterivelmente.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL122DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 2º To<strong>do</strong>s os <strong>do</strong>cumentos acima cita<strong>do</strong>s, acompanha<strong>do</strong>s das fichas <strong>de</strong> inscrições corretamentepreenchidas, com to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> titular e <strong>do</strong> respectivo suplente, <strong>de</strong>verão ser protocola<strong>do</strong>sjunto ao contato das respectivas regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> dia 01/09 a 09/09/2011 até as 16 horas,impreterivelmente.I. Não serão aceitas outras formas <strong>de</strong> encaminhamento <strong>de</strong>sses <strong>do</strong>cumentos.Art.9º - A distribuição <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes da Administração Pública em Saú<strong>de</strong>,totalizan<strong>do</strong> 150 (cento e cinquenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as), observará o seguinte critério:I. 14 (quatorze) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>do</strong> segmento para a esfera fe<strong>de</strong>ral;II. 50 (cinquenta) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>do</strong> segmento para a esfera estadual;III. 78 (setenta e oito) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>do</strong> segmento para a esfera municipal;IV. 08 (oito) conselheiros(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) natos <strong>do</strong> CES/PR.§ 1º A distribuição das vagas <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s representantes da AdministraçãoPública será <strong>de</strong>finida pelo órgão Regional <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>, pela Secretaria <strong>de</strong>Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA) e pelo Conselho <strong>de</strong> Secretários Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (COSEMS/PR), em Plenária conjunta, mediada por um membro indica<strong>do</strong> pela comissão organiza<strong>do</strong>ra da 10ªCES, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que não seja <strong>do</strong> mesmo segmento, conforme a lista <strong>de</strong> presença assinada por to<strong>do</strong>sos participantes e a ata da referida Plenária, constituin<strong>do</strong> pré-requisito <strong>de</strong> ter participa<strong>do</strong> da ConferênciaMunicipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme art. 4º <strong>de</strong>ste Regulamento, até a data-limite: 31/08/2011.§ 2º To<strong>do</strong>s os <strong>do</strong>cumentos acima cita<strong>do</strong>s, acompanha<strong>do</strong>s da ficha <strong>de</strong> inscrição corretamente preenchida,com to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> titular e <strong>do</strong> respectivo suplente, <strong>de</strong>verá ser protocola<strong>do</strong> junto aocontato das respectivas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> dia 12/09 a 23/09/2011 até as 16 horas, impreterivelmente.I. Não serão aceitas outras formas <strong>de</strong> encaminhamento <strong>de</strong>sses <strong>do</strong>cumentos.§ 3º Caso alguma das entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituições representantes da Administração Públicanão preencha o número <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as), as vagas serão redistribuídas para o segmento específico.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL123DE SAÚDE DO PARANÁ


SEÇÃO IIDA INSCRIÇÃO DOS(AS) DELEGADOS(AS)Art.10º - A Comissão Organiza<strong>do</strong>ra proporá as regras <strong>de</strong> inscrição <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes<strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os segmentos para participar da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná eorientações complementares que constará <strong>do</strong> Regimento Interno, aprovadas pelo CES/PR.Art.11 - O prazo máximo para a inscrição <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> expira obrigatoriamente às 16h00 <strong>do</strong> dia 23/09/2011, com a apresentação <strong>de</strong> to<strong>do</strong>sos <strong>do</strong>cumentos comprovantes solicita<strong>do</strong>s em artigos anteriores e com as fichas <strong>de</strong> inscrições corretamentepreenchidas, junto à secretaria <strong>do</strong> CES.I. Não serão aceitas inscrições após essa data.II. Encerra<strong>do</strong> o prazo das inscrições, as vagas que não forem preenchidas serão redistribuídasentre os municípios <strong>de</strong> Londrina e Curitiba, em conformida<strong>de</strong> com o artigo 7ºparágrafo primeiro <strong>de</strong>ste Regulamento.§ 1º A ficha <strong>de</strong> inscrição <strong>do</strong>(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(as) e respectivo suplente com as informações legíveis,abaixo relacionadas:DADOS DA REGIONAL DE SAÚDE E DO CONTATO1. Número da Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e Nome <strong>do</strong> Município-Se<strong>de</strong>;2. Nome <strong>do</strong> Contato/Responsável pela inscrição na RS;3. E-mail <strong>do</strong> Contato.DADOS DO(A) DELEGADO(A)1. Segmento2. Nome completo <strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> e nome para crachá3. RG4. UF <strong>do</strong> RG5. Sexo6. Raça7. Subsegmento (indica<strong>do</strong>s abaixo, no § 3º <strong>de</strong>ste artigo);8. Entida<strong>de</strong>/órgão/instituição (nome por extenso segui<strong>do</strong> da sigla);9. Área <strong>de</strong> abrangência da entida<strong>de</strong>/órgão/instituição (fe<strong>de</strong>ral, estadual, regional,municipal);10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL124DE SAÚDE DO PARANÁ


10. CEP11. En<strong>de</strong>reço (Rua/Avenida)12. Número13. Complemento (nº apartamento, nome <strong>do</strong> con<strong>do</strong>mínio)14. UF15. Município16. Bairro17. DDD18. Fone19. Ramal20. Fax21. Celular22. E-mailDADOS DO SUPLENTE1. Nome completo e nome para crachá2. RG3. UF da RG4. Sexo5. Raça6. Subsegmento (ver tabela <strong>do</strong> verso)7. Entida<strong>de</strong>/instituição/órgão8. Área <strong>de</strong> abrangência da entida<strong>de</strong>/órgão/instituição (fe<strong>de</strong>ral, estadual, regional,municipal)9. CEP10. En<strong>de</strong>reço (Rua/Avenida)11. Número12. Complemento (nº apartamento, nome <strong>do</strong> con<strong>do</strong>mínio)13. UF14. Município15. Bairro16. DDD17. Fone18. Ramal19. Fax10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL125DE SAÚDE DO PARANÁ


21. Celular22. E-mailDADOS DOS PARTICIPANTES1. Hospedagem2. Alimentação3. Necessida<strong>de</strong>s especiais (alimentação – transporte – transla<strong>do</strong> – outros)4. Tipo <strong>de</strong> necessida<strong>de</strong>/Deficiência§ 2º A ficha <strong>de</strong> inscrição <strong>do</strong>(a) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a) e respectivo suplente <strong>de</strong>verá conter as opções <strong>de</strong> temaspara as oficinas, a saber:1. Equida<strong>de</strong> em Saú<strong>de</strong>: das Pessoas com Deficiência, I<strong>do</strong>sos e População Negra2. Saú<strong>de</strong> Mental: Direito e Consciência3. O Paraná e a NOB/RH/SUS4. Vigilância em Saú<strong>de</strong>: Promoção da Saú<strong>de</strong>, Prevenção a Doenças e Outros Agravos5. Política <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r no Paraná6. Termo <strong>de</strong> Compromisso <strong>de</strong> Gestão – Responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s Gestores7. O Uso da Comunicação Para o Fortalecimento <strong>do</strong> Controle Social8. DST/HIV/AIDS/Hepatites Virais: Financiamento e Controle Social9. Direitos Sexuais e Reprodutivos – Aborto: uma questão <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública10. Financiamento da Saú<strong>de</strong>: responsabilida<strong>de</strong>s, prestação <strong>de</strong> contas e a importância<strong>do</strong> controle§ 3º A ficha <strong>de</strong> inscrição <strong>do</strong>(a) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a) e respectivo suplente <strong>de</strong>verá indicar o segmento e osubsegmento, em consonância com as Leis Estaduais nº 10.913/94 e nº 11.188/95 e a Resoluçãonº 333/2003 <strong>do</strong> Conselho Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, apresenta<strong>do</strong>s a seguir:I. Segmento/Subsegmento da Administração PúblicaAdministração Pública da Esfera Fe<strong>de</strong>ralAdministração Pública da Esfera <strong>Estadual</strong>Administração Pública da Esfera MunicipalII.Segmento/Subsegmento <strong>de</strong> Presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> ServiçosEstabelecimento <strong>de</strong> Serviço <strong>de</strong> Público <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Estabelecimento <strong>de</strong> Serviço <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Filantrópico vincula<strong>do</strong> ao SUSEstabelecimento <strong>de</strong> Serviço <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Priva<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong> ao SUS10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL126DE SAÚDE DO PARANÁ


Estabelecimento <strong>de</strong> Ensino Superior da área <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Entida<strong>de</strong>s/Instituições Conveniadas ao SUSIII. Segmento/Subsegmento <strong>de</strong> UsuáriosEntida<strong>de</strong>(s) representante(s) <strong>do</strong>s movimentos comunitários organiza<strong>do</strong>s na área <strong>de</strong>saú<strong>de</strong>;Entida<strong>de</strong>(s) representante(s) <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> patologias;Entida<strong>de</strong>(s) representante(s) <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiências;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) <strong>de</strong> <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) <strong>de</strong> movimentos sociais e populares organiza<strong>do</strong>s;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) ou organizações <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) não governamentais – ONGs;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) patronais urbanos e rurais;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) e movimentos <strong>de</strong> mulheres <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) e movimentos <strong>de</strong> negros <strong>do</strong> Paraná;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) indígena(s);Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) <strong>de</strong> aposenta<strong>do</strong>s e pensionistas;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) congregadas <strong>de</strong> sindicatos, centrais sindicais, confe<strong>de</strong>raçõese fe<strong>de</strong>rações <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res urbanos e rurais;Representante(s) <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>(s) ambientalista(s);Representante(s) <strong>de</strong> Organizações religiosas.IV. Segmento/Subsegmento <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Enfermeiros;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Farmacêuticos;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Médicos;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntológicos;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Assistentes SociaisEntida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Nutricionistas;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Psicólogos;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Médicos Veterinários;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Fisioterapeutas e Terapeutas Ocupacionais;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Fonoaudiólogos;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> Educação Física;Entida<strong>de</strong>/Órgão <strong>de</strong> outros profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL127DE SAÚDE DO PARANÁ


Entida<strong>de</strong> Sindical ou Associação <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Setor Público (Fe<strong>de</strong>ral/<strong>Estadual</strong>/Municipal);Entida<strong>de</strong> Sindical ou Associação <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Setor Priva<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong>ao SUS.SEÇÃO IIIDOS(AS) OBSERVADORES(AS) E DOS(AS) CONVIDADOS(AS)Art.12 - Os(As) observa<strong>do</strong>res(as) farão sua inscrição entre 10h00 e 12h00 <strong>do</strong> dia 20/10/2011, encerran<strong>do</strong>-seas inscrições no momento em que atingir 20% <strong>do</strong> total <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) inscritos(as)e presentes (pós-cre<strong>de</strong>nciamento) na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, e conformedisposto no art. 2º <strong>de</strong>ste Regulamento.Parágrafo único. Os(As) observa<strong>do</strong>res(as) não po<strong>de</strong>rão ser transforma<strong>do</strong>s(as) em <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(as)em hipótese alguma.Art.13 - Caberá à Comissão Organiza<strong>do</strong>ra propor para o plenário <strong>do</strong> CES quem serão os(as)convida<strong>do</strong>s(as) para a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.CAPÍTULO IIIDO TEMÁRIOArt.14 - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> terá como tema central SUS, Patrimônio <strong>do</strong>Povo Brasileiro.Subtema: Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná.§ 1º Na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, o tema central será aborda<strong>do</strong> na aberturada Conferência e o subtema na mesa-re<strong>do</strong>nda com os quatros segmentos.§ 2º A Mesa <strong>de</strong> Abertura da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná será composta peloSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, pela Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PR, pelo Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r da Comissão Organiza<strong>do</strong>rada 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná e <strong>de</strong>mais autorida<strong>de</strong>s.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL128DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.15 - Serão admitidas teses-textos sobre o tema/subtema, para orientar os trabalhos <strong>de</strong> grupo,previamente inscritos junto à Comissão Organiza<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> 07/08 a 20/09/2011.§ 1º As teses-textos <strong>de</strong> subsídios sobre o tema/subtema da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>Paraná <strong>de</strong>verão ser referendadas mediante assinatura <strong>de</strong> representantes legais, <strong>de</strong> três entida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> âmbito estadual, <strong>de</strong>vidamente reconhecidas ou por Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>;§ 2º O CES/PR por meio da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra, disponibilizará aos municípios pelo site http://www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.br - as teses-textos, que terão a responsabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> distribuí-las entreseus <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as), sen<strong>do</strong> que os contatos das regionais ajudarão na divulgação <strong>do</strong>s mesmos.§ 3º As teses-textos <strong>de</strong> subsídios <strong>de</strong>verão ter no máximo três laudas e <strong>de</strong>verão ser entregues empendrive, ou CD-ROM, gera<strong>do</strong>s por meio <strong>de</strong> Programa Word for Win<strong>do</strong>ws, versão 6.0 ou superior,com Fonte Arial, tamanho 12, espaço <strong>de</strong> um e meio, margem superior e esquerda com 2,0 cm einferior e direita <strong>de</strong> 1,5 cm. Teses manuscritas ou datilografadas não serão aceitas.Art.16 - Cada grupo <strong>de</strong> trabalho terá um expositor, um(a) coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r(a), um(a) digita<strong>do</strong>r(a)e um(a) relator(a) indica<strong>do</strong>s(as) pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra, e um(a) relator(a) adjunto escolhi<strong>do</strong>entre seus membros.Compete ao:1. Expositor: realizar a apresentação sobre o tema para subsidiar as discussões.2. Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r(a): terá a função <strong>de</strong> presidir a reunião, controlar o tempo e estimular aparticipação <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os participantes;3. Relatores(as): encarregar-se-ão <strong>de</strong> sintetizar <strong>de</strong>liberações e propostas estaduaisaprovadas pelos grupos, as quais <strong>de</strong>verão compor a consolidação da versão preliminar<strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong>, junto à Comissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoria da 10ªConferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná;I. Os(As) relatores(as) das oficinas <strong>de</strong>verão apresentar os relatórios à Comissão <strong>de</strong> Sistematizaçãoe Relatoria até às 19 horas <strong>do</strong> dia 20/10/11.§ 1º A Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná realizará reuniãoprévia com os(as) coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>res(as), digita<strong>do</strong>res(as) e relatores(as) para o estabelecimento <strong>de</strong>méto<strong>do</strong> comum para discussão, relato e entrega <strong>de</strong> relatórios <strong>do</strong>s grupos.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL129DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 2º Os grupos <strong>de</strong> trabalhos <strong>de</strong>verão, preferencialmente, discutir o tema aborda<strong>do</strong> no <strong>de</strong>bate e,caso haja tempo, po<strong>de</strong>rão ser discuti<strong>do</strong>s outros temas <strong>de</strong> livre escolha <strong>do</strong>s participantes.Art.17 - Serão organizadas as seguintes oficinas:1. Equida<strong>de</strong> em Saú<strong>de</strong>: das Pessoas com Deficiência, I<strong>do</strong>sos e População Negra2. Saú<strong>de</strong> Mental: Direito e Consciência3. O Paraná e a NOB/RH/SUS4. Vigilância em Saú<strong>de</strong>: Promoção da Saú<strong>de</strong>, Prevenção a Doenças e Outros Agravos5. Política <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r no Paraná6. Termo <strong>de</strong> Compromisso <strong>de</strong> Gestão – Responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s Gestores7. O Uso da Comunicação para o Fortalecimento <strong>do</strong> Controle Social8. DST/HIV/AIDS/Hepatites Virais: Financiamento e Controle Social9. Direitos Sexuais e Reprodutivos – Aborto: uma questão <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública10. Financiamento da Saú<strong>de</strong>: responsabilida<strong>de</strong>s, prestação <strong>de</strong> contas e a importância <strong>do</strong>controleParágrafo único - A organização, os expositores e convida<strong>do</strong>s(as) das oficinas serão <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>da comissão proponente.Art.18 - A distribuição <strong>do</strong>s(as) participantes e observa<strong>do</strong>res(as) nos grupos <strong>de</strong> trabalho será feitano ato <strong>do</strong> cre<strong>de</strong>nciamento em número limita<strong>do</strong> e sempre procuran<strong>do</strong> resguardar em conformida<strong>de</strong>com o Art. 12 <strong>de</strong>ste Regulamento.CAPÍTULO IVDA PROGRAMAÇÃOArt.19 - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná terá a seguinte programação:20 <strong>de</strong> outubro:07h00 às 12h00 – Cre<strong>de</strong>nciamentos <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as);12h00 às 13h00 – Inscrições <strong>de</strong> suplentes, observa<strong>do</strong>res(as) e convida<strong>do</strong>s(as);12h00 às 14h00 – Almoço;14h00 às 17h00 – Oficinas temáticas;17h30 – coffee break;19h00 – Abertura;10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL130DE SAÚDE DO PARANÁ


Palestra magna: “SUS – Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro”.21 <strong>de</strong> outubro:08h30 às 09h00 – Instalação da mesa <strong>de</strong> trabalho;09h00 às 12h00 – Mesa-re<strong>do</strong>nda e <strong>de</strong>bate: “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção àSaú<strong>de</strong> no Paraná”(SESA; USUÁRIO; TRABALHADOR; MINISTÉRIO PÚBLICO/PR).12h30 às 14h00 – Almoço;14h00 às 17h00 – Trabalho <strong>de</strong> grupos;18h00 às 20h00 – Eleição e homologação das entida<strong>de</strong>s para compor o CES PR gestão2012 a 2015.22 <strong>de</strong> outubro:8h00 às 12h30 – Plenária final;12h30 às 14h00 – Almoço;14h00 às 16h00 – Continuação da plenária final;16h00 às 18h00 – Eleição e homologação <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) para a 14ª ConferênciaNacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>;18h00 – Encerramento.CAPÍTULO VDA ORGANIZAÇÃOArt.20 - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná será presidida pela Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PR.Parágrafo único. Em caso <strong>de</strong> eventual ausência, falta, renúncia ou impedimento da Presi<strong>de</strong>nte<strong>do</strong> CES/PR, o Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>Paraná assumirá a presidência da mesma.Art.21 - Para o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> suas ativida<strong>de</strong>s e a consecução <strong>de</strong> seus objetivos, a 10ª Conferência<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná disporá <strong>de</strong>:I – Comissão Organiza<strong>do</strong>ra:1. Subcomissão <strong>de</strong> Infraestrutura2. Subcomissão <strong>de</strong> Comunicação e Divulgação10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL131DE SAÚDE DO PARANÁ


3. Subcomissão <strong>de</strong> Cre<strong>de</strong>nciamento4. Subcomissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoria§ 1º São membros da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra os conselheiros e representantes indica<strong>do</strong>s pelasentida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições integrantes <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>s paritariamenteem plenária:Conselheiros(as)José Carlos LeiteAmauri Ferreira LopesMárcia Beghini ZambrimMarina Hiromi AssanumaMaria Lúcia GomesMaria Lúcia GomesMaria Goretti David LopesMarina Hiromi AssanumaMaria Goretti David LopesFunçãoCoor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>rRelatorRelatora AdjuntoCre<strong>de</strong>nciamentoInfraestruturaInfraestruturaInfraestruturaComunicação e DivulgaçãoComunicação e Divulgação§ 2º A Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná foi referendadapelo Plenário na 168ª reunião <strong>do</strong> CES/PR, realizada em 29/10/10.II – Comissão Eleitoral.§ 1º O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e a Comissão Eleitoral terão a atribuição <strong>de</strong> instruir o processo<strong>de</strong> eleição das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições que comporão o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>Paraná, para o quadriênio 2012/2015.§ 2º A Comissão Eleitoral será composta por 05 (cinco) membros <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituiçõesnão participantes <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, e que também não po<strong>de</strong>rãoconcorrer ao Processo Eleitoral, indica<strong>do</strong>s pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra e referenda<strong>do</strong>s pelo Plenário<strong>do</strong> CES/PR.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL132DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.22 - Em caráter excepcional, o Regimento Interno da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>Paraná será vota<strong>do</strong> e aprova<strong>do</strong> pelo Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.CAPÍTULO VIDAS ATRIBUIÇÕESArt.23 - São atribuições da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong>Paraná, com o apoio operacional <strong>do</strong>s membros das subcomissões e Contatos das Regionais <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>:I. Promover a divulgação da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná; Promover a realização<strong>do</strong> evento, aten<strong>de</strong>n<strong>do</strong> a to<strong>do</strong>s os seus aspectos políticos e técnicos;II. Responsabilizar-se pela programação oficial;III. Selecionar os conferencistas, <strong>de</strong>bate<strong>do</strong>res e receber os <strong>do</strong>cumentos oficiais, submeten<strong>do</strong>-osà plenária <strong>do</strong> CES/PR e, em casos excepcionais, <strong>de</strong>cidir sobre os mesmos;IV. Organizar inscrições, cre<strong>de</strong>nciar <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as), convida<strong>do</strong>s(as) e observa<strong>do</strong>res(as);V. Elaborar e fornecer da<strong>do</strong>s, propostas <strong>de</strong> moções e <strong>de</strong> resoluções, relatórios parciais, cópias<strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos e <strong>de</strong>mais subsídios; necessários ao <strong>de</strong>senvolvimento <strong>do</strong>s trabalhosdurante a Conferência;VI. Elaborar os Anais da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, compreendi<strong>do</strong>s<strong>de</strong> Resoluções pertinentes, Teses-Textos, Relatório da Plenária <strong>Final</strong> e Moções,no prazo <strong>de</strong> noventa (90) dias após a Conferência;VII. Incentivar a realização das Conferências Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Art. 24 - Compete à Coor<strong>de</strong>nação da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra:I. Coor<strong>de</strong>nar e dirigir todas as ativida<strong>de</strong>s necessárias à realização da Conferência, em conformida<strong>de</strong>com o presente Regulamento e Regimento Interno;II. Solicitar à Mesa Diretora <strong>do</strong> CES/PR a convocação das reuniões ordinárias e extraordináriasda Comissão Organiza<strong>do</strong>ra;III. Promover a articulação com as <strong>de</strong>mais comissões da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, manten<strong>do</strong> a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra informada <strong>do</strong> andamento <strong>do</strong>s trabalhos.Parágrafo único. Na ausência, falta, impedimento ou renúncia <strong>do</strong> Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r da ComissãoOrganiza<strong>do</strong>ra, compete ao vice-coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r assumir as funções a ele <strong>de</strong>legadas, além <strong>de</strong> au-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL133DE SAÚDE DO PARANÁ


xiliá-lo em to<strong>do</strong>s os momentos <strong>de</strong> organização e da realização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.CAPÍTULO VIIDOS RECURSOSArt.25 - As <strong>de</strong>spesas com a realização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná correrãopor conta da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (SESA).§ 1º Os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s <strong>do</strong> município-se<strong>de</strong> não terão direito a hospedagem e transporte.§ 2º Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong>s segmentos <strong>de</strong> Presta<strong>do</strong>res e <strong>de</strong> Gestores terão assuas <strong>de</strong>spesas com viagem (ida e volta), hospedagem, alimentação e transporte à custa <strong>de</strong> suasentida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições <strong>de</strong> origem.§ 3º Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong>s segmentos <strong>de</strong> Usuários e <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res terãoas <strong>de</strong>spesas <strong>de</strong> viagens (ida e volta) por conta <strong>do</strong>s Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>/SecretariasMunicipais da Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> origem.§ 4º Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong>s segmentos <strong>de</strong> Usuários e <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res terão as<strong>de</strong>spesas <strong>de</strong> hospedagem e alimentação (tíquetes) pagas com recursos oriun<strong>do</strong>s da Secretaria <strong>de</strong>Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.§ 5º Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong>s segmentos <strong>de</strong> Usuários e <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res terão asua entrada no hotel, em que foi feita a sua reserva, a partir das 12h00 <strong>do</strong> dia 19 <strong>de</strong> outubro até as12h00 <strong>do</strong> dia 22 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.I. O hotel cobrará à parte, <strong>do</strong>(a) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>(a), as <strong>de</strong>spesas advindas <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> telefone, frigobar,bar, refeição ou lanche no quarto, lavan<strong>de</strong>ria, estacionamento, táxi, diárias extrase <strong>de</strong> quaisquer outros serviços.§ 6º As <strong>de</strong>spesas <strong>de</strong> viagens (ida e volta), hospedagens e refeições <strong>do</strong>s membros da ComissãoOrganiza<strong>do</strong>ra, das subcomissões e todas as pessoas que ela arregimentar, tanto no perío<strong>do</strong> daorganização quanto durante a sua realização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná,correrão por conta da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (SESA).10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL134DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 7º Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) com <strong>de</strong>ficiências terão atenção especial da coor<strong>de</strong>nação da Conferência,no que se refere à acessibilida<strong>de</strong> nos locais <strong>de</strong> hospedagens, transla<strong>do</strong>, grupo <strong>de</strong> apoio e intérprete<strong>de</strong> libras na conferência.§ 8º Os(As) conselheiros(as) estaduais, titulares e suplentes em exercício terão as suas <strong>de</strong>spesascusteadas pelo CES/PR.CAPÍTULO VIIIDAS DISPOSIÇÕES FINAISArt.26 - As Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná <strong>de</strong>verão fornecer to<strong>do</strong>s os subsídios necessáriospara a realização das Conferências Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e para a participação plena <strong>do</strong>s/as<strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.Art.27 - Serão forneci<strong>do</strong>s certifica<strong>do</strong>s, com a gra<strong>de</strong> e carga horária, a to<strong>do</strong>s os participantes da 10ªConferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.Art.28 - Os casos omissos, não previstos neste Regulamento, serão resolvi<strong>do</strong>s pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra.Curitiba, 25 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 2011.Joelma Aparecida <strong>de</strong> Souza CarvalhoPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PR.Homologo a Resolução CES/PR nº 003/11 nos termos <strong>do</strong> § 2º, Art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142 <strong>de</strong> 28<strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.2 RESOLUÇÃO CES/PR nº 005/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL135DE SAÚDE DO PARANÁ


<strong>de</strong> 1990 e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 173ª Reunião Ordinária <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> março <strong>de</strong> 2011 e 175ª Reunião Ordinária <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong>maio <strong>de</strong> 2011.RESOLVE:Aprovar o Regimento da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a realizar-se no Centro <strong>de</strong>Convenções <strong>de</strong> Curitiba, sito à Rua Barão <strong>do</strong> Rio Branco, nº 370, no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 20 a 22 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011, com o tema central: SUS, PATRIMÔNIO DO POVO BRASILEIRO – “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná”.REGIMENTO INTERNO DA 10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁCAPÍTULO IOS DELEGADOS E OBSERVADORESArt.1º - São consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s para a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR) os representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições eleitos e inscritos segun<strong>do</strong> critérios previamenteestabeleci<strong>do</strong>s no Regulamento da 10ª CES/PR e que se cre<strong>de</strong>nciarem das 09h00 até as12h00 <strong>do</strong> dia 20 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.§ 1º O cre<strong>de</strong>nciamento <strong>do</strong>s suplentes como <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s para a CES/PR, em substituição aos titularesausentes, será realiza<strong>do</strong> das 12h00 às 13h00 <strong>do</strong> dia 20 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.§ 2º O suplente que passar para condição <strong>de</strong> titular <strong>de</strong>verá assumir as opções das oficinas escolhidaspelo titular no ato da inscrição, garantin<strong>do</strong> a parida<strong>de</strong> para a realização da 10ª CES/PR.§ 3º To<strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>, quan<strong>do</strong> <strong>do</strong> seu cre<strong>de</strong>nciamento, receberá to<strong>do</strong> o material referente à 10ªCES/PR e tíquete-alimentação correspon<strong>de</strong>nte aos dias <strong>do</strong> evento.Art.2º - Os observa<strong>do</strong>res farão suas inscrições entre 12h00 e 13h00 <strong>do</strong> dia 20 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011,por or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> chegada, encerran<strong>do</strong>-se as inscrições no momento em que atingir 20% <strong>do</strong> total <strong>de</strong><strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s inscritos e presentes (pós-cre<strong>de</strong>nciamento) na 10ª CES/PR, conforme o seu Regulamento.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL136DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO IIDA PROGRAMAÇÃOArt. 3º - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná terá a seguinte programação:20 <strong>de</strong> outubro:• 07:00 às 12:00 horas – Cre<strong>de</strong>nciamentos <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as);• 12:00 às 13:00 horas – Inscrições <strong>de</strong> suplentes, observa<strong>do</strong>res(as) e convida<strong>do</strong>s(as);• 12:00 às 14:00 horas – Almoço;• 14:00 às 17:00 horas – Oficinas temáticas;• 17:30 horas – Lanche;• 19:00 horas – Abertura;• Palestra magna: “SUS – Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro”.21 <strong>de</strong> outubro:• 08:30 às 09:00 horas – Instalação da mesa <strong>de</strong> trabalho;• 09:00 às 12:00 horas – Mesa-re<strong>do</strong>nda e <strong>de</strong>bate: “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção àSaú<strong>de</strong> no Paraná” (SESA, USUÁRIO, TRABALHADOR e Ministério Público – MP/PR);• 12:30 às 14:00 horas – Almoço;• 14:00 às 17:00 horas – Trabalho <strong>de</strong> grupos;• 18:00 às 20:00 horas – Eleição e homologação das entida<strong>de</strong>s para compor o CES/PRgestão 2012 a 2015.22 <strong>de</strong> outubro:• 08:00 às 12:30 horas – Plenária final;• 12:30 às 14:00 horas – Almoço;• 14:00 às 16:00 horas – Plenária final;• 16:00 às 17:00 horas – Eleição <strong>do</strong>s Delega<strong>do</strong>s para a 14ª Conferência Nacional <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong>;• 17:00 às 18:00 horas – Plenária final (homologação <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) para a 14ªConferência Nacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>);• 18:00 horas – Encerramento.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL137DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO IIIDAS OFICINASArt.4º - Serão organizadas 10 oficinas <strong>de</strong> trabalho, com o número <strong>de</strong> participantes, conforme disponibilida<strong>de</strong><strong>do</strong> local15 Saú<strong>de</strong>: das Pessoas com Deficiência, I<strong>do</strong>sos e População Negra;2. Saú<strong>de</strong> Mental: Direito e Consciência;3. O Paraná e a NOB/RH/SUS;4. Vigilância em Saú<strong>de</strong>: Promoção da Saú<strong>de</strong>, Prevenção a Doenças e Outros Agravos;5. Política <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Trabalha<strong>do</strong>r no Paraná;6. Termo <strong>de</strong> Compromisso <strong>de</strong> Gestão – Responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s Gestores;7. O Uso da Comunicação para o Fortalecimento <strong>do</strong> Controle Social;8. DST/HIV/AIDS/Hepatites Virais: Financiamento e Controle Social;9. Direitos Sexuais e Reprodutivos – Aborto; uma questão <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> pública;10. Financiamento da Saú<strong>de</strong>: responsabilida<strong>de</strong>s, prestação <strong>de</strong> contas e a importância<strong>do</strong> controle.§ 1º A organização, os expositores e convida<strong>do</strong>s(as) das oficinas serão <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> dacomissão proponente.§ 2º As oficinas serão realizadas no dia 20 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 14:00 às 17:00 horas, em locaisa serem amplamente divulga<strong>do</strong>s.Art.5º - A opção <strong>de</strong> inscrição para as oficinas será feita no momento <strong>do</strong> preenchimento da ficha <strong>de</strong>inscrição <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s, garantin<strong>do</strong>-se a representação <strong>do</strong>s diferentes segmentos.§ 1º Nas opções <strong>do</strong>s temas, a or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> preferência seguirá o seguinte critério: não haven<strong>do</strong> vagana oficina escolhida, será indicada uma segunda opção e, assim, sucessivamente.§ 2º Serão aceitas as inscrições <strong>de</strong> observa<strong>do</strong>res em cada oficina, respeitan<strong>do</strong> o limite máximo <strong>de</strong>20% <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s cre<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong>s;§ 3º A organização, os expositores e convida<strong>do</strong>s(as) nas oficinas serão <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong> dacomissão proponente.Art.6º - As propostas das oficinas <strong>de</strong>verão ser entregues à Comissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoriada 10ª CES/PR até as 19h00 <strong>do</strong> dia 20 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011. Para compor a versão preliminar <strong>do</strong>Relatório <strong>Final</strong>, as oficinas po<strong>de</strong>rão elaborar até 3 (três) propostas, que <strong>de</strong>verão contar com apro-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL138DE SAÚDE DO PARANÁ


vação <strong>de</strong>, no mínimo, 30% <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes para serem encaminhadas para apreciaçãoda plenária final.§ 1º Os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s têm direito a voz e a voto. Os convida<strong>do</strong>s e observa<strong>do</strong>res têm direito somentea voz durante os trabalhos da oficina.§ 2º As propostas das oficinas serão anexadas ao relatório final da 10ª CES/PR.CAPÍTULO IVDOS GRUPOS DE TRABALHOArt.7º - Os grupos <strong>de</strong> trabalho discutirão o tema indica<strong>do</strong> para o <strong>de</strong>bate e, caso haja tempo disponível,po<strong>de</strong>rão ser aborda<strong>do</strong>s outros temas <strong>de</strong> livre escolha <strong>do</strong>s participantes.§ 1º Cada grupo <strong>de</strong> trabalho terá um(a) coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r(a), um(a) facilita<strong>do</strong>r(a), um(a) digita<strong>do</strong>r(a) eum(a) relator(a) indica<strong>do</strong>s(as) pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra, e um(a) relator(a) adjunto escolhi<strong>do</strong>entre seus membros.a) O coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r(a) terá a função <strong>de</strong> presidir a reunião, controlar o tempo e estimulara participação <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os participantes;b) O facilita<strong>do</strong>r(a) dará apoio e subsídios às discussões no grupo;c) Os relatores(as) se encarregarão <strong>de</strong> sintetizar <strong>de</strong>liberações e propostas estaduaisaprovadas pelos grupos, as quais <strong>de</strong>verão ser entregues até as 19h00 <strong>do</strong> dia 21 <strong>de</strong>outubro <strong>de</strong> 2011 à Comissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoria, para compor a consolidação<strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong> da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.§ 2º A Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná realizará reuniãoprévia com os(as) coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>res(as), digita<strong>do</strong>res(as) e relatores(as) para o estabelecimento <strong>de</strong>méto<strong>do</strong> comum para discussão, relato e entrega <strong>de</strong> relatórios <strong>do</strong>s grupos.§ 3º A Comissão <strong>de</strong> Sistematização e <strong>de</strong> Relatoria e a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES/PR garantirãoa entrega <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong> sistematiza<strong>do</strong> aos <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s no início <strong>do</strong>s trabalhos da plenáriafinal, no dia 22 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL139DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO VDA PLENÁRIA FINALArt. 8º - A plenária final da 10ª CES/PR tem como objetivos:I. discutir e aprovar o Relatório <strong>Final</strong> com as propostas aprovadas pelas oficinas, conformeprevisto no caput <strong>do</strong> Art. 6º e nos trabalhos <strong>de</strong> grupo, realiza<strong>do</strong>s nos dias 20 e 21 <strong>de</strong>outubro <strong>de</strong> 2011;II. homologar as entida<strong>de</strong>s/órgãos/instituições eleitas para compor o Conselho <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, gestão 2012/2015 e a listagem <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s/órgãos/ instituições suplentes,que substituirão as entida<strong>de</strong>s/órgãos/instituições eliminadas por faltas durante a vigênciada gestão, conforme Regimento Interno <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná(CES/PR);III. apreciar e votar as moções.Art.9º - A distribuição <strong>do</strong>s(as) participantes e observa<strong>do</strong>res(as) nos grupos <strong>de</strong> trabalho será feitano ato <strong>do</strong> cre<strong>de</strong>nciamento em número limita<strong>do</strong>, em conformida<strong>de</strong> com o Art. 12 da Resolução003/2011 e art. 2º <strong>de</strong>ste Regimento.Art.10º - Participam da plenária final to<strong>do</strong>s os membros da 10ª CES/PR. Os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s terão direitoa voz e voto. Os convida<strong>do</strong>s e observa<strong>do</strong>res terão direito somente a voz.Parágrafo único - A Comissão Organiza<strong>do</strong>ra <strong>de</strong>signará espaços específicos para <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s da10ª CES/PR, no auditório on<strong>de</strong> será realizada a plenária final. Os convida<strong>do</strong>s e observa<strong>do</strong>res terãoespaços garanti<strong>do</strong>s, porém em local separa<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s.Art.11 - Os trabalhos serão coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>s e secretaria<strong>do</strong>s por uma mesa paritária composta pormembros indica<strong>do</strong>s pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra e aprovada pelo Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná.Art.12 - A apreciação e votação <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong> serão encaminhadas da seguinte forma:I. será efetuada a leitura <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong>, sen<strong>do</strong> assegura<strong>do</strong> aos presentes o direito <strong>de</strong>solicitar verbalmente o <strong>de</strong>staque <strong>de</strong> pontos para discussão na plenária;II. os itens que não tiverem <strong>de</strong>staques após a leitura <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong> estarão automaticamenteaprova<strong>do</strong>s;III. as solicitações <strong>de</strong> <strong>de</strong>staques feitos verbalmente <strong>de</strong>verão ser encaminha<strong>do</strong>s em seguida10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL140DE SAÚDE DO PARANÁ


à Mesa Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra por escrito, constituin<strong>do</strong>-se em proposta <strong>de</strong> redação alternativaem relação ao item <strong>de</strong>staca<strong>do</strong>.a) Será garanti<strong>do</strong> apoio aos <strong>de</strong>ficientes para a sua manifestação por escrito.IV. a cada proposta em <strong>de</strong>staque será garantida uma manifestação favorável e uma contrária,por no máximo <strong>do</strong>is minutos para cada parte, <strong>de</strong>ven<strong>do</strong>-se consultar a plenáriaquanto a estar esclarecida. Estan<strong>do</strong> a plenária esclarecida, a matéria será imediatamentevotada e, em caso negativo, a Mesa Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra po<strong>de</strong>rá abrir para duas novasintervenções, por igual tempo, sen<strong>do</strong> uma favorável e outra contrária;V. a aprovação das propostas dar-se-á por maioria simples <strong>do</strong>s votos <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes,que se manifestarão mediante os respectivos crachás;VI. o crachá <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> é <strong>de</strong> caráter pessoal e intransferível, <strong>de</strong> confecção única, sen<strong>do</strong>vedada a confecção <strong>de</strong> um novo, mesmo em caso <strong>de</strong> perda;VII. os <strong>de</strong>staques que envolvem questões <strong>de</strong> semântica ou <strong>de</strong> redação, que não alterem osenti<strong>do</strong> <strong>do</strong> texto base, não serão aprecia<strong>do</strong>s pela plenária, caben<strong>do</strong> à Comissão <strong>de</strong> Sistematizaçãoe Relatoria estabelecer a redação para o Relatório <strong>Final</strong>.Art.13 - As intervenções em plenária terão precedência na seguinte maneira:I. questão <strong>de</strong> or<strong>de</strong>m;II. questão <strong>de</strong> esclarecimento;III. questão <strong>de</strong> encaminhamento.§ 1º O questionamento pela or<strong>de</strong>m à Mesa Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra dar-se-á quan<strong>do</strong> o Regimento Internoou a Legislação não estiverem sen<strong>do</strong> cumpri<strong>do</strong>s.§ 2º O questionamento <strong>de</strong> esclarecimento à Mesa Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra dar-se-á quan<strong>do</strong> os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>snão estiverem esclareci<strong>do</strong>s quanto à proposta em questão.§ 3º O questionamento <strong>de</strong> encaminhamento à Mesa Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra dar-se-á quan<strong>do</strong> os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>ssentirem que está haven<strong>do</strong> obstrução <strong>do</strong>s trabalhos.§ 4º Durante os processos <strong>de</strong> votação estarão veda<strong>do</strong>s os levantamentos <strong>de</strong> questões <strong>de</strong> or<strong>de</strong>m,<strong>de</strong> esclarecimento ou <strong>de</strong> encaminhamento.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL141DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO VIDO PROCESSO ELEITORALArt.14 - O Processo Eleitoral, elabora<strong>do</strong> e aprova<strong>do</strong> pelo Plenário <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, será conduzi<strong>do</strong> pela Comissão Eleitoral, <strong>de</strong>signada conforme a Resolução nº 008/2011.Parágrafo único. A Comissão Eleitoral é composta por membros <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituiçõesnão participantes <strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná e que não concorrem aoprocesso eleitoral para o mesmo.Art.15 - O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná é constituí<strong>do</strong> por 36 (trinta e seis) membros titularese 36 (trinta e seis) membros suplentes, representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s/órgãos/instituições <strong>de</strong>comprovada e reconhecida abrangência estadual, sen<strong>do</strong> 18 (<strong>de</strong>zoito) representativas <strong>do</strong>s usuários,9 (nove) representativas <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res e 9 (nove) representativas <strong>de</strong> presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviçose da administração pública.Art.16 - Para candidatura à vaga no Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a entida<strong>de</strong>/órgão/instituição <strong>de</strong>verá cumprir to<strong>do</strong>s os pré-requisitos estabeleci<strong>do</strong>s pelas Resoluções nº 003/2011e nº 008/2001 <strong>do</strong> CES/PR, inclusive com o envio <strong>do</strong>s <strong>do</strong>cumentos comprobatórios, via Aviso <strong>de</strong>Recebimento (AR), à Secretaria Executiva <strong>do</strong> mesmo, até o dia 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.§ 1º A entida<strong>de</strong>, órgão e instituição previamente inscrita e apta para concorrer à vaga no Conselho<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, gestão 2012/2015, <strong>de</strong>verão estar presente no processo eleitoral<strong>do</strong> seu subsegmento, <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> para o perío<strong>do</strong> das 18h00 às 20h00 <strong>do</strong> dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011,conforme ensalamento <strong>de</strong>signa<strong>do</strong> pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CESPR.§ 2º A entida<strong>de</strong>, órgão e instituição para compor o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, gestão 2012/2015,<strong>de</strong>verão obrigatoriamente ter representante no ato da homologação <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> das 18h00 às 20h00<strong>do</strong> dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011 no local da Plenária <strong>Final</strong> da 10ª CES/PR;§ 3º A ausência no momento <strong>do</strong> processo <strong>de</strong> homologação será consi<strong>de</strong>rada <strong>de</strong>sistência ou renúnciae implicará sua substituição por outra entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição <strong>do</strong> mesmo segmento/subsegmento, eleita como entida<strong>de</strong> suplente <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> como o estabeleci<strong>do</strong> no inciso II <strong>do</strong> Art.8º <strong>de</strong>ste Regimento, presente no ato e que será homologada pela Comissão Eleitoral na própriaPlenária da 10ª CES/PR;10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL142DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 4º A eleição <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s e suplentes, representantes <strong>do</strong> Paraná na 14ª Conferência Nacional<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, será feita por segmentos em salas separadas, conforme a programação.Art.17 - Os casos omissos, não previstos no Processo Eleitoral, serão soluciona<strong>do</strong>s pela ComissãoEleitoral e Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES/PR.CAPÍTULO VIIDAS MOÇÕESArt.18 - Encerrada a apresentação e homologação da <strong>de</strong>legação <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná para a 14ªCNS, serão apreciadas as moções encaminhadas por escrito, pelos participantes da 10ª CES/PR, àSecretaria da mesma até as 12h00 <strong>do</strong> dia 22 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.§ 1º Cada moção, digitada ou datilografada, será acolhida pela 10ª CES/PR quan<strong>do</strong> cumprir ocritério <strong>de</strong> ter, no mínimo, 10% <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s cre<strong>de</strong>ncia<strong>do</strong>s na 10ª CES/PR, constan<strong>do</strong> o RG e entida<strong>de</strong>/órgão/instituiçãoque representam;§ 2º A Secretaria da 10ª CES/PR organizará as moções recebidas, classifican<strong>do</strong>-as por área temática,<strong>de</strong> forma a facilitar o andamento <strong>do</strong>s trabalhos.Art.19 - A mesa coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>ra da Plenária <strong>Final</strong> efetuará a leitura das moções, e, caso haja posiçãocontrária, abrir-se-á o tempo <strong>de</strong> <strong>do</strong>is minutos para a <strong>de</strong>fesa contra e igual tempo para a <strong>de</strong>fesa afavor, sem direito a tréplica.Art. 20 - A aprovação das moções dar-se-á por maioria simples <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes.CAPÍTULO VIIIDAS DISPOSIÇÕES FINAISArt. 21 - Em 90 (noventa) dias, a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra <strong>de</strong>verá elaborar os Anais da 10ª CES/PR,compreendi<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Relatórios das Oficinas, Relatório <strong>Final</strong> e Moções aprovadas, torná-los públicoe remetê-los a todas as entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições presentes na 10ª CES/PR, to<strong>do</strong>s os ConselhosMunicipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> e Secretarias Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL143DE SAÚDE DO PARANÁ


Art. 22 - A Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA) fica responsável pela publicação e divulgação <strong>do</strong>Relatório <strong>Final</strong> em 90 (noventa) dias após a entrega <strong>do</strong> mesmo, garantin<strong>do</strong>, quan<strong>do</strong> solicita<strong>do</strong>, asua versão em braile e CD-ROM.Art. 23 - Os casos omissos, não previstos neste Regimento Interno, serão resolvi<strong>do</strong>s pela ComissãoOrganiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES/PR.Curitiba, 27 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 005/2011, nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142, <strong>de</strong>28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.3 RESOLUÇÃO CES/PR nº. 006/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na Reunião Ordinária 174 ª, em 29/04/11.RESOLVE:Alterar os artigos da Resolução nº 003 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 2011, <strong>do</strong> CES/PR;Art.1º - O parágrafo § 2º <strong>do</strong> Art. 9º da Resolução nº 003/2011 passa a vigorar com a seguinte redação:“To<strong>do</strong>s os <strong>do</strong>cumentos acima cita<strong>do</strong>s, acompanha<strong>do</strong>s da ficha <strong>de</strong> inscrição corretamente preenchida,com to<strong>do</strong>s os da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> titular e <strong>do</strong> respectivo suplente, <strong>de</strong>verão ser protocola<strong>do</strong>s junto ao contatodas respectivas Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> dia 01/09 a 09/09/2011 até as 16 h, impreterivelmente”.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL144DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.2º - O Artigo 12 da Resolução n º 003/2011 passa a vigorar com a seguinte redação:“Os(As) observa<strong>do</strong>res(as) farão suas inscrições entre 12h e 13h <strong>do</strong> dia 20/10/2011, encerran<strong>do</strong>-seas inscrições no momento em que atingir 20% <strong>do</strong> total <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s/as inscritos/as e presentes(pós-cre<strong>de</strong>nciamento) na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, conforme disposto no art.2º da Resolução nº 003/2011.”Curitiba, 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 006 nos termos <strong>do</strong> § 2º, Art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral n.º 8.142 <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.4 RESOLUÇÃO CES/PR nº 007/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na Reunião Ordinária 173 ª e 174ª;– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>de</strong>ve ser paritária sen<strong>do</strong> composta por 4 (quatro) membros <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>susuários, 2 (<strong>do</strong>is) membros <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res, 01 (um) membro <strong>do</strong>segmento <strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>res e 1(um) membro <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s gestores;– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que o membro representante <strong>do</strong>s usuários, o representante <strong>do</strong>spresta<strong>do</strong>res, escolhi<strong>do</strong> conforme Resolução nº 018/10, não compõe mais oCES/PR;10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL145DE SAÚDE DO PARANÁ


RESOLVE:Recompor a parida<strong>de</strong> da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES conforme abaixo:Joelma Aparecida <strong>de</strong> Souza Carvalho – representante <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s usuários;Gilson Mazzola – representante <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>resCuritiba, 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 007 nos termos <strong>do</strong> § 2º, Art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral n.º 8.142 <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.5 RESOLUÇÃO CES/PR nº 008/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong>, e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 175ª Reunião Ordinária <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2011.RESOLVE:Aprovar o Regulamento <strong>do</strong> Processo Eleitoral das Entida<strong>de</strong>s para o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, gestão 2012/2015.CAPÍTULO IDO PROCESSO ELEITORALArt.1º - O processo eleitoral será conduzi<strong>do</strong>, conforme Art. 17, por uma Comissão Eleitoral, compostapor representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL146DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.2º - O CES/PR é constituí<strong>do</strong> por 36 (trinta e seis) membros titulares e 36 (trinta e seis) membrossuplentes, representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, cujas ativida<strong>de</strong>s comprovadase reconhecidas têm abrangência estadual, sen<strong>do</strong> 18 (<strong>de</strong>zoito) representantes <strong>de</strong> usuários, 9 (nove)representantes <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res em saú<strong>de</strong> e 9 (nove) representantes <strong>de</strong> presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviçosem saú<strong>de</strong> e da administração pública em saú<strong>de</strong>, conforme Lei <strong>Estadual</strong> nº 10.913/94.Parágrafo único - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, nos quatro segmentos, somente po<strong>de</strong>rãoocupar uma vaga <strong>de</strong> titularida<strong>de</strong> e/ou sua respectiva suplência no CES/PR. A alternância na titularida<strong>de</strong>e suplência, como membro <strong>do</strong> CES/PR, dar-se-á por acor<strong>do</strong> entre ambas, registra<strong>do</strong> em ata,quan<strong>do</strong> a entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição não foi contemplada com as representações <strong>de</strong> titularida<strong>de</strong>e sua respectiva suplência.Art 3º - O segmento <strong>do</strong>s usuários <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cerá à seguinte composição:I. Cinco entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res urbanos e rurais, assim divididas:4. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subsegmentos diferentes <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res da indústria ou <strong>do</strong>comércio ou <strong>de</strong> serviço;5. Uma entida<strong>de</strong> <strong>do</strong> subsegmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res na agricultura;6. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> subsegmento <strong>de</strong> central sindical;7. Uma entida<strong>de</strong> subsegmento <strong>de</strong> aposenta<strong>do</strong>s e pensionistas;II. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s movimentos comunitários organiza<strong>do</strong>s na área da saú<strong>de</strong>;III. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> patologias crônico-<strong>de</strong>generativas;IV. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência;V. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r;VI. Três entida<strong>de</strong>s que congregam associações <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res, movimentos populares, organizaçõesreligiosas ou entida<strong>de</strong>s indígenas, assim dividi<strong>do</strong>s:1. Uma entida<strong>de</strong> representante <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res;2. Duas entida<strong>de</strong>s representantes <strong>de</strong> movimentos populares, organizações religiosasou entida<strong>de</strong>s indígenas;VII. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> organizações não governamentais (ONGs), assim divididas:1. Uma entida<strong>de</strong> das instituições que se <strong>de</strong>stina à proteção à criança na área da saú<strong>de</strong>;2. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> instituições ligadas ao movimento ambientalista;VIII. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> patronais urbana e rural, da indústria, comércio ou agricultura;IX. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> movimentos <strong>de</strong> mulheres <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná;X. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> movimentos <strong>de</strong> negros <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL147DE SAÚDE DO PARANÁ


Parágrafo único - Caso algum subsegmento, previsto nas Leis Estaduais nº 10.913/94 e nº11.188/95 e na Resolução 333/2003, não esteja representa<strong>do</strong> na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, a vaga será remetida para disputa entre as entida<strong>de</strong>s não eleitas na primeira fase <strong>do</strong>processo eleitoral.Art. 4º - O segmento <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cerá na sua composição aos seguintes critérios:I. A representação <strong>do</strong>s profissionais/trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> será composta por 09 (nove)membros, sen<strong>do</strong> que nenhuma categoria profissional po<strong>de</strong>rá ocupar mais <strong>de</strong> uma vaga<strong>de</strong> titularida<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> suplência;II. Das 09 (nove) vagas, 06 (seis) serão distribuídas para os subsegmentos <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>ssindicais, associações e conselhos <strong>de</strong> classe <strong>de</strong> categorias específicas representantes <strong>de</strong>profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;III. As 03 (três) vagas restantes serão distribuídas para os subsegmentos <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s sindicaisou associações representantes <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> setor público e <strong>do</strong>setor priva<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong> ao SUS.Parágrafo único - Caso algum subsegmento <strong>do</strong>s profissionais/trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> não estejarepresenta<strong>do</strong> na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a vaga será remetida para disputadas entida<strong>de</strong>s/órgãos <strong>do</strong> segmento não eleitos na primeira fase <strong>do</strong> processo eleitoral.Art. 5º - O segmento da administração pública e <strong>de</strong> presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços obe<strong>de</strong>cerá à seguintecomposição:Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> priva<strong>do</strong>s convenia<strong>do</strong>sao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> filantrópicos convenia<strong>do</strong>sao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;Um representante <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s/instituições conveniadas ao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> ensino superior público da área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;Um representante da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA);Um representante <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>/SESA;Um representante <strong>do</strong>s Secretários Municipais da Saú<strong>de</strong> (COSEMS);Um representante <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL148DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO IIDA ORGANIZAÇÃO DO PROCESSO ELEITORALArt. 6º - A Comissão Eleitoral verificará se o(a) representante da entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição quemanifestar interesse em compor o CES/PR, gestão 2012/2015, participou <strong>de</strong> Conferência Municipal<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Art. 7º - Os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s natos, conselheiros <strong>do</strong> CES/PR, serão representa<strong>do</strong>s única e exclusivamentena 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná por meio da entida<strong>de</strong> que representam no CES/PR – gestão 2012/2015.Art. 8º - Para concorrer ao processo eleitoral, a entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição <strong>de</strong>verá apresentaros <strong>do</strong>cumentos discrimina<strong>do</strong>s a seguir, junto com a Lista <strong>de</strong> Documentos Requeri<strong>do</strong>s (Anexo A),<strong>de</strong>vidamente preenchi<strong>do</strong>s:1. Formulário <strong>de</strong> cadastro <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições <strong>de</strong> âmbito estadual, <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>pelo CES/PR para esse fim;2. Ata <strong>de</strong> posse, estatuto, regimento interno ou carta <strong>de</strong> princípios que comprove suarespectiva missão;3. Informar o(s) cargo(s) e o(s) nome(s) completo(s) <strong>do</strong>s seus ocupantes, <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s osmembros que compõem a diretoria ou coor<strong>de</strong>nação, respeitan<strong>do</strong> a respectiva ata<strong>de</strong> posse, estatuto, regimento interno ou sua carta <strong>de</strong> princípios;4. En<strong>de</strong>reço completo;5. Relatório <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s anos <strong>de</strong> 2010 e 2011;6. Comprovação <strong>de</strong> atuação em cunho estadual <strong>de</strong>, pelo menos, um ano;7. Comprovação <strong>de</strong> inserção e atuação em, no mínimo, cinco regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>acor<strong>do</strong> com a estrutura administrativa da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA);As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições aptas a disputarem as vagas ao CES/PR, gestão 2012/2015, <strong>de</strong>verãoindicar na ficha <strong>de</strong> cadastro <strong>de</strong> inscrição o nome <strong>do</strong> seu representante legal;Enten<strong>de</strong>-se por:Âmbito <strong>Estadual</strong> – é toda instituição, órgão ou entida<strong>de</strong> com representação, <strong>do</strong>micílio eatuação no território <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná. Para ser consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong> <strong>de</strong> âmbito estadual, a instituição,órgão ou entida<strong>de</strong> não precisa ter cinco se<strong>de</strong>s administrativas, mas, sim, base <strong>de</strong> filia<strong>do</strong>s, <strong>de</strong> repre-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL149DE SAÚDE DO PARANÁ


sentantes, <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s ou <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong> serviço distribuí<strong>do</strong> em, no mínimo, cinco regionais <strong>de</strong>saú<strong>de</strong>. É obrigatório apresentar <strong>de</strong>claração <strong>de</strong>vidamente assinada pelo seu representante legal,informan<strong>do</strong> a base atendida em cada uma das Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>. O termo “base atendida” écompreendi<strong>do</strong> por associações, serviços presta<strong>do</strong>s, núcleos ou subdiretorias.Âmbito Nacional – é a entida<strong>de</strong>, instituição ou órgão que tem atuação em diversos esta<strong>do</strong>sda fe<strong>de</strong>ração. As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições nacionais <strong>de</strong>vem comprovar que <strong>de</strong>senvolvemdiretamente ações e serviços no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> âmbitoestadual <strong>de</strong>scrita na presente Resolução.Entida<strong>de</strong>s que congregam outras entida<strong>de</strong>s – é toda organização, instituição, órgão queaglutina outras entida<strong>de</strong>s, mas que mantém entre si missão, objetivos e lutas específicas, bemcomo estruturas organizativas e/ou legais próprias.Relatório <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong> – são ações e os serviços <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s pela entida<strong>de</strong>, órgão ouinstituição realiza<strong>do</strong>s nos anos <strong>de</strong> 2010 e 2011. O relatório <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ve ser <strong>de</strong>vidamentecomprova<strong>do</strong>, por meio <strong>de</strong>, no mínimo, três modalida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s seguintes <strong>do</strong>cumentos: atas <strong>de</strong> reuniõesinter e intrainstitucionais, promoção ou participação em eventos, projetos elabora<strong>do</strong>s e/ou executa<strong>do</strong>s, <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s, analisa<strong>do</strong>s ou acompanha<strong>do</strong>s, relatórios <strong>de</strong> gestão, publicaçõesoficiais, informativos ou cartilhas educativas.Entida<strong>de</strong>s/Órgãos/Instituições Públicas – No caso <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s, Órgãos e InstituiçõesPúblicas, a ata <strong>de</strong> posse po<strong>de</strong>rá ser substituída por <strong>de</strong>creto, resolução ou outro <strong>do</strong>cumento oficial<strong>de</strong> nomeação <strong>de</strong> posse <strong>do</strong>s respectivos dirigentes.CAPÍTULO IIIDAS ETAPAS DO PROCESSO ELEITORALArt. 9º - O CES/PR será composto por entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições previamente cadastradas,inscritas e presentes na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Art. 10 - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, comprovadamente <strong>de</strong> âmbito estadual, <strong>de</strong>vidamentecadastradas e interessadas em concorrer a uma vaga no Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná,<strong>de</strong>verão se inscrever para o processo eleitoral EXCLUSIVA E OBRIGATORIAMENTE, inclusive aque-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL150DE SAÚDE DO PARANÁ


las sediadas na Capital <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, conforme as orientações <strong>de</strong>scritas a seguir:§1º Remeter toda a <strong>do</strong>cumentação exigida junto à Lista <strong>de</strong> Documentos Requeri<strong>do</strong>s para a SecretariaExecutiva <strong>do</strong> CES/PR, nos termos das Resoluções <strong>do</strong> CES/PR nº 003/11e nº 012/07, cujoenvelope LACRADO <strong>de</strong>verá estar i<strong>de</strong>ntifica<strong>do</strong> da seguinte forma:PROCESSO ELEITORAL CES/PR – 2012/2015SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁRua Piquiri, 170 – Rebouças – CEP 80.230-140 – Curitiba – Paraná.§2º A correspondência <strong>de</strong>verá ser postada ao en<strong>de</strong>reço informa<strong>do</strong> no parágrafo 1º <strong>de</strong>ste artigo,IMPRETERIVELMENTE até o dia 25/08/11, quinta-feira, obrigatoriamente com Aviso <strong>de</strong> Recebimento<strong>do</strong> AR. Sen<strong>do</strong> esse o <strong>do</strong>cumento comprobatório <strong>do</strong> envio e recebimento da <strong>do</strong>cumentação.§3º No ato da postagem da <strong>do</strong>cumentação, os concorrentes <strong>de</strong>verão estar certos que a correspondênciaestá completa, uma vez que não haverá, em hipótese alguma, prorrogação <strong>do</strong> prazopara complementação <strong>de</strong> itens exigi<strong>do</strong>s e não anexa<strong>do</strong>s ao <strong>do</strong>cumento.Art. 11 - A Secretaria Executiva <strong>do</strong> CES/PR receberá a <strong>do</strong>cumentação, será a fiel <strong>de</strong>positária dasmesmas até a data da abertura <strong>do</strong>s envelopes.Parágrafo único - A Secretaria Executiva não receberá envelopes abertos, visan<strong>do</strong> à garantia elegitimida<strong>de</strong> <strong>do</strong> processo.Art.12 - Os envelopes serão abertos pela Comissão Eleitoral, em reunião pública, no dia 01 <strong>de</strong>setembro <strong>de</strong> 2011, a partir das 9h00, no Auditório da SESA. Nessa ocasião, será verifica<strong>do</strong> o preenchimentoda listagem e remessa <strong>do</strong>s <strong>do</strong>cumentos exigi<strong>do</strong>s, facultan<strong>do</strong>-se o acompanhamentopelos órgãos, instituições e entida<strong>de</strong>s interessa<strong>do</strong>s.Art.13 - A Comissão Eleitoral, com apoio da SESA, se reunirá no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 01 a 03 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 2011, para a análise da <strong>do</strong>cumentação apresentada e emissão <strong>de</strong> parecer escrito sobre as entida<strong>de</strong>s,órgãos e instituições habilita<strong>do</strong>s a concorrer no processo eleitoral.Art.14 - Fica sob a responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> CES/PR, por meio <strong>do</strong> site www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.br,com apoio da SESA, <strong>do</strong>s assessores das Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong>s Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>,10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL151DE SAÚDE DO PARANÁ


dar publicida<strong>de</strong> <strong>de</strong> cada momento <strong>do</strong> processo eleitoral às entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições aptasa concorrerem às vagas <strong>do</strong> CES/PR, gestão 2012/2015.Art.15 - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições que se julgarem prejudica<strong>do</strong>s no processo <strong>de</strong> análise<strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos terão o prazo <strong>de</strong> 48 (quarenta e oito) horas para apresentação objetiva <strong>de</strong> recurso,consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a data <strong>de</strong> publicação da notificação da Comissão Eleitoral, no site <strong>do</strong> CES/PR (www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.br).Art.16 - Os recursos serão analisa<strong>do</strong>s pela Comissão Eleitoral.CAPÍTULO IVDA COMISSÃO ELEITORALArt.17 - A Comissão Eleitoral será composta pelas seguintes entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições quenão têm assento, não são cadastradas e que não estejam pleitean<strong>do</strong> vaga no Conselho <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), garantin<strong>do</strong>, assim, in<strong>de</strong>pendência e autonomia.5. Assembleia Legislativa <strong>do</strong> Paraná6. Or<strong>de</strong>m <strong>do</strong>s Advoga<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Brasil Seccional <strong>do</strong> Paraná7. IDDHEA – Instituto <strong>de</strong> Defesa <strong>do</strong>s Direitos Humanos8. Associação <strong>do</strong>s Magistra<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Paraná - AmaparCAPÍTULO VDA PLENÁRIA ELEITORAL PARA O CES/PRArt.18 - A Comissão Eleitoral organizará a listagem <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s por subsegmentos.Art.19 - A plenária eleitoral será realizada no dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20 h, em Curitiba,no Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, com a supervisão <strong>do</strong>s membros da Comissão Eleitoral.Art.20 - A Comissão Eleitoral divulgará o ensalamento <strong>de</strong> forma visível, conten<strong>do</strong> a relação <strong>de</strong>entida<strong>de</strong>s que compõem cada subsegmento.Art.21 - A escolha das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições representantes <strong>de</strong> subsegmentos será feita10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL152DE SAÚDE DO PARANÁ


por consenso ou por eleição no próprio subsegmento, entre os respectivos <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentesna eleição.Parágrafo único - Quan<strong>do</strong> não houver consenso no subsegmento específico, será realizada votação,a<strong>do</strong>tan<strong>do</strong>-se o critério <strong>de</strong> maioria simples <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes.Art.22 - Para cada subsegmento, <strong>de</strong>verão ser eleitas entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituições suplentes,constan<strong>do</strong> em ata eleitoral, por or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>, conforme <strong>de</strong>cisão <strong>do</strong> subsegmento, paraeventuais substituições no CES/PR, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o seu Regimento Interno, ou por alteração nonúmero <strong>de</strong> componentes.Art.23 - As atas <strong>de</strong> eleição <strong>de</strong> cada subsegmento <strong>de</strong>verão ser lavradas e assinadas ao término daeleição, em seguida entregues à Comissão Eleitoral.Art.24 - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 21/10/11, após as eleições nossubsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõeseleitas.CAPÍTULO VIDOS PRAZOSArt.25 - data-limite para a postagem da <strong>do</strong>cumentação completa das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõesà Comissão Eleitoral será até o dia 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.Art.26 - Data, horário e local <strong>de</strong> abertura das correspondências: 01 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, entre09h às 18h, no auditório da SESA, pela comissão eleitoral.Art.27 - Data, horário e local que a Comissão Eleitoral realizará a análise da <strong>do</strong>cumentação <strong>de</strong> 01 a03 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, das 9h às 18h, no CES/PR, www.conselho.saú<strong>de</strong>.pr.gov.br, enviada: entre08 a 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.Art.28 - Data, horário e local <strong>de</strong> divulgação das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições habilitadas e nãohabilitadas: 05 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, a partir das 14h, no site <strong>do</strong> CES/PR.Art.29 - Data e local para apresentação <strong>de</strong> recursos: 12 e 13 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, das 9h às 18h,na Secretaria Executiva <strong>do</strong> CES/PR, A/C da Comissão Eleitoral.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL153DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.30 - Data e horário da plenária eleitoral para a eleição das entida<strong>de</strong>s, instituições e órgãos queirão compor o CES/PR gestão 2012/2015: dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20h, nas <strong>de</strong>pendências<strong>do</strong> Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba.Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 21/10/11, após as eleiçõesnos subsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãos einstituições eleitas.Art.31 - Data e horário da plenária eleitoral para a 14ª Conferência Nacional da Saú<strong>de</strong>: 22 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011, das 16h às 18h.Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 22/10/11, após aseleições <strong>do</strong>s segmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> eleito para a 14ª ConferênciaNacional da Saú<strong>de</strong>.CAPÍTULO VIIDAS DISPOSIÇÕES FINAISArt.32 - Os casos omissos, não previstos neste regulamento, serão resolvi<strong>do</strong>s pela Comissão Eleitoralda 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Curitiba, 27 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 008 nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong><strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.6 RESOLUÇÃO CES/PR nº 010/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL154DE SAÚDE DO PARANÁ


<strong>de</strong> 1990 e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 176ª Reunião Ordinária em 30 <strong>de</strong> junho <strong>de</strong> 2011.– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>de</strong>ve ser paritária sen<strong>do</strong> composta por 4 (quatro) membros <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s usuários,2 (<strong>do</strong>is) membros <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res, 1 (um) membro <strong>do</strong> segmento<strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>res e 1 (um) membro <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s gestores;– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que o representante <strong>do</strong> Conselho Regional <strong>de</strong> Medicina Veterinária(CRMV), segmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res, conforme Resolução nº 018/10, não compõemais o CES/PR;– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que houve alteração nas funções <strong>do</strong>s membros da comissão organiza<strong>do</strong>ranas subcomissões, conforme Artigo 21, parágrafo 1º, da Resolução CES/PR nº003/2011.RESOLVE:1. Recompor a parida<strong>de</strong> da Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES com a inclusão <strong>do</strong> conselheiroAntonio Garcez Novaes Neto, representante <strong>do</strong> Conselho Regional <strong>de</strong> Farmácia(CRF), segmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res.2. Retificar a função <strong>do</strong>s membros da comissão organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CES, nas subcomissões.Conselheiros(as)José Carlos LeiteAmauri Ferreira LopesMárcia Beghini ZambrimJoelma Aparecida <strong>de</strong> SouzaCarvalhoGilson MazzolaMaria Lúcia GomesMaria Goretti David LopesAntonio Garcez Novaes NetoFunção na Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CESCoor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>rCoor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r AdjuntoRelatoraRelatora adjuntaCre<strong>de</strong>nciamentoInfraestruturaInfraestrutura e Comunicação e InformaçãoComunicação e Informação10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL155DE SAÚDE DO PARANÁ


Curitiba, 30 <strong>de</strong> junho <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 010/11 nos termos <strong>do</strong> § 2º, Art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142 <strong>de</strong> 28<strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.5 RESOLUÇÃO CES/PR nº 008/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no incisoIII <strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 175ª Reunião Ordinária <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2011.RESOLVE:Aprovar o Regulamento <strong>do</strong> Processo Eleitoral das Entida<strong>de</strong>s para o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, gestão 2012/2015.CAPÍTULO IDO PROCESSO ELEITORALArt.1º - O processo eleitoral será conduzi<strong>do</strong>, conforme Art. 17, por uma Comissão Eleitoral, compostapor representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições.Art.2º - O CES/PR é constituí<strong>do</strong> por 36 (trinta e seis) membros titulares e 36 (trinta e seis) membrossuplentes, representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, cujas ativida<strong>de</strong>s comprovadas ereconhecidas têm abrangência estadual, sen<strong>do</strong> 18 (<strong>de</strong>zoito) representantes <strong>de</strong> usuários, 9 (nove)representantes <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res em saú<strong>de</strong> e 9 (nove) representantes <strong>de</strong> presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL156DE SAÚDE DO PARANÁ


em saú<strong>de</strong> e da administração pública em saú<strong>de</strong>, conforme Lei <strong>Estadual</strong> nº 10.913/94.Parágrafo único - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, nos quatro segmentos, somente po<strong>de</strong>rãoocupar uma vaga <strong>de</strong> titularida<strong>de</strong> e/ou sua respectiva suplência no CES/PR. A alternância na titularida<strong>de</strong>e suplência, como membro <strong>do</strong> CES/PR, dar-se-á por acor<strong>do</strong> entre ambas, registra<strong>do</strong> em ata,quan<strong>do</strong> a entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição não foi contemplada com as representações <strong>de</strong> titularida<strong>de</strong>e sua respectiva suplência.Art.3º - O segmento <strong>do</strong>s usuários <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cerá à seguinte composição:I. Cinco entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res urbanos e rurais, assim dividi<strong>do</strong>s:1. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subsegmentos diferentes <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res da indústria ou <strong>do</strong>comércio ou <strong>de</strong> serviço;2. Uma entida<strong>de</strong> <strong>do</strong> subsegmento <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res na agricultura;3. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> subsegmento <strong>de</strong> central sindical;4. Uma entida<strong>de</strong> subsegmento <strong>de</strong> aposenta<strong>do</strong>s e pensionistas;II. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s movimentos comunitários organiza<strong>do</strong>s na área da saú<strong>de</strong>;III. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> patologias crônico-<strong>de</strong>generativas;IV. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência;V. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r;VI. Três entida<strong>de</strong>s que congregam associações <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res, movimentos populares, organizaçõesreligiosas ou entida<strong>de</strong>s indígenas, assim dividi<strong>do</strong>s:1. Uma entida<strong>de</strong> representante <strong>de</strong> associações <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res;2. Duas entida<strong>de</strong>s representantes <strong>de</strong> movimentos populares, organizações religiosasou entida<strong>de</strong>s indígenas;VII. Duas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> organizações não governamentais (ONGs), assim divididas:1. Uma entida<strong>de</strong> das instituições que se <strong>de</strong>stina à proteção à criança na área da saú<strong>de</strong>;2. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> instituições ligadas ao movimento ambientalista;VIII. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> patronais urbana e rural, da indústria, comércio ou agricultura;IX. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> movimentos <strong>de</strong> mulheres <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná;X. Uma entida<strong>de</strong> <strong>de</strong> movimentos <strong>de</strong> negros <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.Parágrafo único - Caso algum subsegmento, previsto nas Leis Estaduais nº 10.913/94 e nº11.188/95 e na Resolução 333/2003, não esteja representa<strong>do</strong> na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><strong>do</strong> Paraná, a vaga será remetida para disputa entre as entida<strong>de</strong>s não eleitas na primeira fase <strong>do</strong>processo eleitoral.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL157DE SAÚDE DO PARANÁ


Art. 4º - O segmento <strong>do</strong>s profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cerá na sua composição aos seguintes critérios:I. A representação <strong>do</strong>s profissionais/trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> será composta por 09 (nove)membros, sen<strong>do</strong> que nenhuma categoria profissional po<strong>de</strong>rá ocupar mais <strong>de</strong> uma vaga<strong>de</strong> titularida<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> suplência;II. Das 09 (nove) vagas, 06 (seis) serão distribuídas para os subsegmentos <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>ssindicais, associações e conselhos <strong>de</strong> classe <strong>de</strong> categorias específicas representantes <strong>de</strong>profissionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;III. As 03 (três) vagas restantes serão distribuídas para os subsegmentos <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s sindicaisou associações representantes <strong>do</strong>s trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong> setor público e <strong>do</strong>setor priva<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong> ao SUS.Parágrafo único - Caso algum subsegmento <strong>do</strong>s profissionais/trabalha<strong>do</strong>res <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> não estejarepresenta<strong>do</strong> na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a vaga será remetida para disputadas entida<strong>de</strong>s/órgãos <strong>do</strong> segmento não eleitos na primeira fase <strong>do</strong> processo eleitoral.Art. 5º - O segmento da administração pública e <strong>de</strong> presta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> serviços obe<strong>de</strong>cerá à seguintecomposição:Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> priva<strong>do</strong>s convenia<strong>do</strong>sao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> filantrópicos convenia<strong>do</strong>sao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;Um representante <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s/instituições conveniadas ao SUS;Um representante <strong>de</strong> estabelecimentos <strong>de</strong> ensino superior público da área <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;Um representante da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA);Um representante <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>/SESA;Um representante <strong>do</strong>s Secretários Municipais da Saú<strong>de</strong> (COSEMS);Um representante <strong>do</strong> Ministério da Saú<strong>de</strong>.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL158DE SAÚDE DO PARANÁ


CAPÍTULO IIDA ORGANIZAÇÃO DO PROCESSO ELEITORALArt. 6º - A Comissão Eleitoral verificará se o(a) representante da entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição quemanifestar interesse em compor o CES/PR, gestão 2012/2015, participou <strong>de</strong> Conferência Municipal<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>;Art 7º - Os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s natos, conselheiros <strong>do</strong> CES/PR, serão representa<strong>do</strong>s única e exclusivamentena 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná por meio da entida<strong>de</strong> que representam no CES/PR – gestão 2012/2015;Art. 8º - Para concorrer ao processo eleitoral, a entida<strong>de</strong>, órgão ou instituição <strong>de</strong>verá apresentaros <strong>do</strong>cumentos discrimina<strong>do</strong>s a seguir, junto à Lista <strong>de</strong> Documentos Requeri<strong>do</strong>s (Anexo A), <strong>de</strong>vidamentepreenchi<strong>do</strong>:1. Formulário <strong>de</strong> cadastro <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições <strong>de</strong> âmbito estadual, <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>pelo CES/PR para este fim;2. Ata <strong>de</strong> posse, estatuto, regimento interno ou carta <strong>de</strong> princípios que comprove suarespectiva missão;3. Informar o(s) cargo(s) e o(s) nome(s) completo <strong>do</strong>s seus ocupantes, <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s osmembros que compõem a diretoria ou coor<strong>de</strong>nação, respeitan<strong>do</strong> a respectiva ata<strong>de</strong> posse, estatuto, regimento interno ou sua carta <strong>de</strong> princípios;4. En<strong>de</strong>reço completo;5. Relatório <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s anos <strong>de</strong> 2010 e 2011;6. Comprovação <strong>de</strong> atuação em cunho estadual <strong>de</strong>, pelo menos, um ano;7. Comprovação <strong>de</strong> inserção e atuação em, no mínimo, cinco regionais <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, <strong>de</strong>acor<strong>do</strong> com a estrutura administrativa da Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA);As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições aptas a disputarem as vagas ao CES/PR, gestão 2012/2015, <strong>de</strong>verãoindicar na ficha <strong>de</strong> cadastro <strong>de</strong> inscrição o nome <strong>do</strong> seu representante legal;Enten<strong>de</strong>-se por:Âmbito <strong>Estadual</strong> – é toda instituição, órgão ou entida<strong>de</strong> com representação, <strong>do</strong>micílio eatuação no território <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná. Para ser consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong> <strong>de</strong> âmbito estadual, a instituição,órgão ou entida<strong>de</strong> não precisa ter cinco se<strong>de</strong>s administrativas, mas, sim, base <strong>de</strong> filia<strong>do</strong>s, <strong>de</strong> repre-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL159DE SAÚDE DO PARANÁ


sentantes, <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s ou <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong> serviço distribuí<strong>do</strong> em, no mínimo, cinco regionais <strong>de</strong>saú<strong>de</strong>. É obrigatório apresentar <strong>de</strong>claração <strong>de</strong>vidamente assinada pelo seu representante legal,informan<strong>do</strong> a base atendida em cada uma das Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>. O termo “base atendida” écompreendi<strong>do</strong> por associações, serviços presta<strong>do</strong>s, núcleos ou subdiretorias.Âmbito Nacional – é entida<strong>de</strong>, instituição ou órgão que tem atuação em diversos esta<strong>do</strong>sda fe<strong>de</strong>ração. As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições nacionais <strong>de</strong>vem comprovar que <strong>de</strong>senvolvemdiretamente ações e serviços no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> âmbito estadual<strong>de</strong>scrita na presente Resolução.Entida<strong>de</strong>s que congregam outras entida<strong>de</strong>s – é toda organização, instituição, órgão queaglutina outras entida<strong>de</strong>s, mas que mantém entre si missão, objetivos e lutas específicas, bemcomo estruturas organizativas e/ou legais próprias.Relatório <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong> – são os serviços e ações <strong>de</strong>senvolvidas pela entida<strong>de</strong>, órgão ouinstituição realiza<strong>do</strong>s nos anos <strong>de</strong> 2010 e 2011. O relatório <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ve ser <strong>de</strong>vidamentecomprova<strong>do</strong>, por meio <strong>de</strong>, no mínimo, três modalida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s seguintes <strong>do</strong>cumentos: atas <strong>de</strong> reuniõesinter e intrainstituicionais, promoção ou participação em eventos, projetos elabora<strong>do</strong>s e/ou executa<strong>do</strong>s, <strong>de</strong>senvolvi<strong>do</strong>s, analisa<strong>do</strong>s ou acompanha<strong>do</strong>s, relatórios <strong>de</strong> gestão, publicaçõesoficiais, informativos ou cartilhas educativas.Entida<strong>de</strong>s/Órgãos/Instituições Públicas – No caso <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõespúblicas, a ata <strong>de</strong> posse po<strong>de</strong>rá ser substituída por <strong>de</strong>creto, resolução ou outro <strong>do</strong>cumento oficial<strong>de</strong> nomeação <strong>de</strong> posse <strong>do</strong>s respectivos dirigentes.CAPÍTULO IIIDAS ETAPAS DO PROCESSO ELEITORALArt. 9º - O CES/PR será composto por entida<strong>de</strong>s, instituições e órgãos previamente cadastra<strong>do</strong>s,inscritos e presentes na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Art.10º - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições, comprovadamente <strong>de</strong> âmbito estadual, <strong>de</strong>vidamentecadastra<strong>do</strong>s e interessa<strong>do</strong>s em concorrer a uma vaga no Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná,<strong>de</strong>verão se inscrever para o processo eleitoral EXCLUSIVA E OBRIGATORIAMENTE, inclusive aque-10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL160DE SAÚDE DO PARANÁ


las sediadas na capital <strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, conforme as orientações <strong>de</strong>scritas a seguir:§1º Remeter toda a <strong>do</strong>cumentação exigida junto à Lista <strong>de</strong> Documentos Requeri<strong>do</strong>s para a SecretariaExecutiva <strong>do</strong> CES/PR, nos termos das Resoluções <strong>do</strong> CES/PR nº 003/11e nº 012/07, cujoenvelope LACRADO <strong>de</strong>verá estar i<strong>de</strong>ntifica<strong>do</strong> da seguinte forma:PROCESSO ELEITORAL CES/PR – 2012/2015SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁRua Piquiri, 170 – Rebouças – CEP 80.230-140 – Curitiba – Paraná.§2º A correspondência <strong>de</strong>verá ser postada ao en<strong>de</strong>reço informa<strong>do</strong> no parágrafo 1º <strong>de</strong>ste artigo,IMPRETERIVELMENTE até o dia 25/08/11, quinta-feira, obrigatoriamente com Aviso <strong>de</strong> Recebimento<strong>do</strong> AR. Sen<strong>do</strong> esse o <strong>do</strong>cumento comprobatório <strong>do</strong> envio e recebimento da <strong>do</strong>cumentação.§3º No ato da postagem da <strong>do</strong>cumentação, os concorrentes <strong>de</strong>verão estar certos <strong>de</strong> que a correspondênciaestá completa, uma vez que não haverá, em hipótese alguma, prorrogação <strong>do</strong> prazopara complementação <strong>de</strong> itens exigi<strong>do</strong>s e não anexa<strong>do</strong>s ao <strong>do</strong>cumento.Art.11 - A Secretaria Executiva <strong>do</strong> CES/PR receberá a <strong>do</strong>cumentação, será a fiel <strong>de</strong>positária dasmesmas até a data da abertura <strong>do</strong>s envelopes.Parágrafo único. A Secretaria Executiva não receberá envelopes abertos, visan<strong>do</strong> à garantia elegitimida<strong>de</strong> <strong>do</strong> processo.Art.12 - Os envelopes serão abertos pela Comissão Eleitoral, em reunião pública, no dia 01 <strong>de</strong>setembro <strong>de</strong> 2011, a partir das 9h00, no Auditório da SESA. Nessa ocasião, será verifica<strong>do</strong> o preenchimentoda listagem e remessa <strong>do</strong>s <strong>do</strong>cumentos exigi<strong>do</strong>s, facultan<strong>do</strong>-se o acompanhamentopelos órgãos, instituições e entida<strong>de</strong>s interessadas.Art.13 - A Comissão Eleitoral, com apoio da SESA, se reunirá no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 01 a 03 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 2011, para a análise da <strong>do</strong>cumentação apresentada e emissão <strong>de</strong> parecer escrito sobre as entida<strong>de</strong>s,órgãos e instituições habilita<strong>do</strong>s a concorrer no processo eleitoral.Art.14 - Fica sob a responsabilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> CES/PR, por meio <strong>do</strong> site www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.br,com apoio da SESA, <strong>do</strong>s assessores das Regionais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, <strong>do</strong>s Conselhos Municipais <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>,10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL161DE SAÚDE DO PARANÁ


dar publicida<strong>de</strong> <strong>de</strong> cada momento <strong>do</strong> processo eleitoral às entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições aptosa concorrerem às vagas <strong>do</strong> CES/PR, gestão 2012/2015.Art.15 - As entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições que se julgarem prejudica<strong>do</strong>s no processo <strong>de</strong> análise<strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos terão o prazo <strong>de</strong> 48 (quarenta e oito) horas para apresentação objetiva <strong>de</strong> recurso,consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a data <strong>de</strong> publicação da notificação da Comissão Eleitoral, no site <strong>do</strong> CES/PR (www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.br).Art.16 - Os recursos serão analisa<strong>do</strong>s pela Comissão Eleitoral.CAPÍTULO IVDA COMISSÃO ELEITORALArt.17 - A Comissão Eleitoral será composta pelas seguintes entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições quenão têm assento, não são cadastra<strong>do</strong>s e que não estejam pleitean<strong>do</strong> vaga no Conselho <strong>Estadual</strong><strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), garantin<strong>do</strong>, assim, in<strong>de</strong>pendência e autonomia.1. Assembleia Legislativa <strong>do</strong> Paraná2. Or<strong>de</strong>m <strong>do</strong>s Advoga<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Brasil – Seccional Paraná3. IDDHEA – Instituto <strong>de</strong> Defesa <strong>do</strong>s Direitos Humanos4. Associação <strong>do</strong>s Magistra<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Paraná – AmaparCAPÍTULO VDA PLENÁRIA ELEITORAL PARA O CES/PRArt.18 - A Comissão Eleitoral organizará a listagem <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s por subsegmentos.Art.19 - A plenária eleitoral será realizada no dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20 h, em Curitiba,no Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, com a supervisão <strong>do</strong>s membros da Comissão Eleitoral.Art.20 - A Comissão Eleitoral divulgará o ensalamento <strong>de</strong> forma visível, conten<strong>do</strong> a relação <strong>de</strong>entida<strong>de</strong>s que compõem cada subsegmento.Art.21 - A escolha das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições representantes <strong>de</strong> subsegmentos será feita10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL162DE SAÚDE DO PARANÁ


por consenso ou por eleição no próprio subsegmento, entre os respectivos <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentesna eleição.Parágrafo único - Quan<strong>do</strong> não houver consenso no subsegmento específico, será realizada votação,a<strong>do</strong>tan<strong>do</strong>-se o critério <strong>de</strong> maioria simples <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes.Art.22 - Para cada subsegmento <strong>de</strong>verão ser eleitas entida<strong>de</strong>s, órgãos ou instituições suplentes,constan<strong>do</strong> em ata eleitoral, por or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>, conforme <strong>de</strong>cisão <strong>do</strong> subsegmento, paraeventuais substituições no CES/PR, <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com o seu Regimento Interno, ou por alteração nonúmero <strong>de</strong> componentes.Art.23 - As atas <strong>de</strong> eleição <strong>de</strong> cada subsegmento <strong>de</strong>verão ser lavradas e assinadas ao término daeleição, em seguida entregues à Comissão Eleitoral.Art.24 - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 21/10/11, após as eleições nossubsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõeseleitos.CAPÍTULO VIDOS PRAZOSArt.25 - A data-limite para a postagem da <strong>do</strong>cumentação completa das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõesà Comissão Eleitoral será até o dia 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.Art.26 - Data, horário e local <strong>de</strong> abertura das correspondências: 01 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, entre09h às 18h, no auditório da SESA, pela comissão eleitoral.Art.27 - Data, horário e local que a Comissão Eleitoral realizará a análise da <strong>do</strong>cumentação: <strong>de</strong> 01 a03 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, das 9h às 18h, no CES/PR, www.conselho.saú<strong>de</strong>.pr.gov.br, enviada: entre08 a 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.Art.28 - Data, horário e local <strong>de</strong> divulgação das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições habilita<strong>do</strong>s e nãohabilita<strong>do</strong>s: 05 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, a partir das 14h, no site <strong>do</strong> CES/PR.Art.29 - Data e local para apresentação <strong>de</strong> recursos: 12 e 13 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2011, das 9h às 18h,10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL163DE SAÚDE DO PARANÁ


na Secretaria Executiva <strong>do</strong> CES/PR, A/C da Comissão Eleitoral.Art.30 - Data e horário da plenária eleitoral para a eleição das entida<strong>de</strong>s, instituições e órgãos queirão compor o CES/PR gestão 2012/2015: dia 21 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20h, nas <strong>de</strong>pendências<strong>do</strong> Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba.Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 21/10/11, após as eleiçõesnos subsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãos einstituições eleitos.Art.31 - Data e horário da plenária eleitoral para a 14ª Conferência Nacional da Saú<strong>de</strong>: 22 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011, das 16h às 18h.Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 22/10/11, após aseleições <strong>do</strong>s segmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> eleito para a 14ª ConferênciaNacional da Saú<strong>de</strong>.CAPÍTULO VIIDAS DISPOSIÇÕES FINAISArt.32 - Os casos omissos, não previstos neste regulamento, serão resolvi<strong>do</strong>s pela Comissão Eleitoralda 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná.Curitiba, 27 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 008 nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral n.º 8.142, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong><strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL164DE SAÚDE DO PARANÁ


6.7 RESOLUÇÃO CES/PR nº 012/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 177ª Reunião Ordinária em 29 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 2011.– Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 20 a 22 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, data prevista para arealização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, conforme resolução nº 003/2011,<strong>do</strong> CES/PR, não haverá leitos para hospedar os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s eleitos para a 10ª CES, emCuritiba;RESOLVE:Antecipar para os dias 17, 18 e 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011 a realização da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong>Saú<strong>de</strong>; e alterar artigos e parágrafos das resoluções 003/2011, 005/2011, 006/2011 e 008/2011, osquais passam a vigorar com as seguintes redações:Resolução CES/PR 003/2011Aprovar o Regulamento da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a realizar-se no Centro<strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, sito à Rua Barão <strong>do</strong> Rio Branco, nº 370, no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 17 a 19 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011, com o tema central: SUS, PATRIMÔNIO DO POVO BRASILEIRO –“Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná”.Parágrafo único <strong>do</strong> art. 1º - A 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná realizar-se-á na cida<strong>de</strong><strong>de</strong> Curitiba, nos dias 17/18 e 19/10/2011, ten<strong>do</strong> por local o Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba,sob os auspícios <strong>do</strong> <strong>Governo</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná, por meio da Secretaria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná e<strong>do</strong> Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Art.16 – Inciso I - Os(As) relatores(as) das oficinas <strong>de</strong>verão apresentar os relatórios à Comissão <strong>de</strong>Sistematização e Relatoria até às 19 horas, <strong>do</strong> dia 17/10/11.Art.26 – § 5º - Os(As) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) representantes <strong>do</strong>s segmentos <strong>de</strong> Usuários e <strong>de</strong> Trabalha<strong>do</strong>res10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL165DE SAÚDE DO PARANÁ


terão a sua entrada no hotel, em que foi feita a sua reserva, a partir das 12h00, <strong>do</strong> dia 16 <strong>de</strong> outubro,até as 12h00, <strong>do</strong> dia 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.Resolução CES/PR 005/2011Aprovar o Regimento da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, a realizar-se no Centro <strong>de</strong>Convenções <strong>de</strong> Curitiba, sito à Rua Barão <strong>do</strong> Rio Branco, nº 370, no perío<strong>do</strong> 17 a 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong>2011, com o tema central: SUS, PATRIMÔNIO DO POVO BRASILEIRO – “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Atenção à Saú<strong>de</strong> no Paraná”.Art.1º - São consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s para a 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR) os representantes <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituições eleitos e inscritos segun<strong>do</strong> critérios previamenteestabeleci<strong>do</strong>s no Regulamento da 10ª CES/PR e que se cre<strong>de</strong>nciarem das 09h00 até as12h00, <strong>do</strong> dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.§ 1° <strong>do</strong> Art.1º - O cre<strong>de</strong>nciamento <strong>do</strong>s suplentes como <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s para a CES/PR, em substituiçãoaos titulares ausentes, será realiza<strong>do</strong> das 12h00 às 13h00 <strong>do</strong> dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.Art.2º - Os observa<strong>do</strong>res farão suas inscrições entre 12h00 e 13h00 <strong>do</strong> dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011,por or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> chegada, encerran<strong>do</strong>-se as inscrições no momento em que atingir 20% <strong>do</strong> total <strong>de</strong><strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s inscritos e presentes (pós-cre<strong>de</strong>nciamento) na 10ª CES/PR, conforme o seu Regulamento.§ 2º <strong>do</strong> Art.4º - As oficinas serão realizadas no dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 14h00 às 17h00, emlocais a serem amplamente divulga<strong>do</strong>s.Art.6º - As propostas das oficinas <strong>de</strong>verão ser entregues à Comissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoriada 10ª CES/PR, até as 19h00 <strong>do</strong> dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011. Para compor a versão preliminar <strong>do</strong>Relatório <strong>Final</strong>, as oficinas po<strong>de</strong>rão elaborar até 3 (três) propostas, que <strong>de</strong>verão contar com aprovação<strong>de</strong>, no mínimo 30%, <strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes para serem encaminhadas para apreciaçãoda plenária final.§ 1º-letra “c” <strong>do</strong> Art.7 - Os relatores(as) se encarregarão <strong>de</strong> sintetizar <strong>de</strong>liberações e propostas estaduaisaprovadas pelos grupos, as quais <strong>de</strong>verão ser entregues até as 19h00 <strong>do</strong> dia 18 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011 à Comissão <strong>de</strong> Sistematização e Relatoria, para compor a consolidação <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong>da 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL166DE SAÚDE DO PARANÁ


§ 3º <strong>do</strong> Art.7º - A Comissão <strong>de</strong> Sistematização e <strong>de</strong> Relatoria e a Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ªCES/PR garantirão a entrega <strong>do</strong> Relatório <strong>Final</strong> sistematiza<strong>do</strong> aos Delega<strong>do</strong>s no início <strong>do</strong>s trabalhosda Plenária <strong>Final</strong>, no dia 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.Art. 8º - Inciso I - discutir e aprovar o Relatório <strong>Final</strong> com as propostas aprovadas pelas oficinas,conforme previsto no caput <strong>do</strong> Art. 6º e nos trabalhos <strong>de</strong> grupo, realiza<strong>do</strong>s nos dias 17 e 18 <strong>de</strong>outubro <strong>de</strong> 2011.§ 1º <strong>do</strong> Art.16 - A entida<strong>de</strong>, órgão e instituição previamente inscritos e aptos para concorrer àvaga no Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, gestão 2012/2015, <strong>de</strong>verão estar presente noprocesso eleitoral <strong>do</strong> seu subsegmento, <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> para o perío<strong>do</strong> das 18h00 às 20h00 <strong>do</strong> dia 18 <strong>de</strong>outubro <strong>de</strong> 2011, conforme ensalamento <strong>de</strong>signa<strong>do</strong> pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª CESPR.§ 2º <strong>do</strong> Art.16 - A entida<strong>de</strong>, órgão e instituição para compor o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, gestão2012/2015, <strong>de</strong>verão obrigatoriamente ter representante no ato da homologação <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> das18h00 às 20h00 <strong>do</strong> dia 17 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011 no local da Plenária <strong>Final</strong> da 10ª CES/PR.Art.18 - Encerrada a apresentação e homologação da <strong>de</strong>legação <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná para a 14ªCNS, serão apreciadas as moções encaminhadas por escrito, pelos participantes da 10ª CES/PR, àSecretaria da mesma até as 12h00 <strong>do</strong> dia 19 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.RESOLUÇÃO CES/PR 003/2011 – art.19 e Art.3º da RESOLUÇÃO CES/PR 005/201117 <strong>de</strong> outubro:07:00 às 12:00 – Cre<strong>de</strong>nciamentos <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as);12:00 às 13:00 – Inscrições <strong>de</strong> suplentes, observa<strong>do</strong>res(as) e convida<strong>do</strong>s(as);12:00 às 14:00 – Almoço;14:00 às 17:00 – Oficinas temáticas;17:30 – Coffee break;19:00 – Abertura;Palestra magna: “SUS – Patrimônio <strong>do</strong> Povo Brasileiro”.18 <strong>de</strong> outubro:8:30 às 9:00 – Instalação da mesa <strong>de</strong> trabalho;9:00 às 12:00 – Mesa re<strong>do</strong>nda e <strong>de</strong>bate: “Construin<strong>do</strong> as Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Atenção à Saú<strong>de</strong> no10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL167DE SAÚDE DO PARANÁ


Paraná” (SESA; USUÁRIO; TRABALHADOR; MP PR).12:30 às 14:00 – Almoço;14:00 às 17:00 – Trabalho <strong>de</strong> grupos;18:00 às 20:00 – Eleição e homologação das entida<strong>de</strong>s para compor o CES PR gestão2012 a 2015.19 <strong>de</strong> outubro:8:00 às 12:30 – Plenária final;12:30 às 14:00 – Almoço;14:00 às 16:00 – Continuação da plenária final;16:00 às 18:00 – Eleição e homologação <strong>do</strong>s(as) <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) para a 14ª ConferênciaNacional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Resolução CES/PR 006/2011Art.12 - Os(As) observa<strong>do</strong>res(as) farão sua inscrição entre 10h00 e 12h00 <strong>do</strong> dia 17/10/2011, encerran<strong>do</strong>-seas inscrições no momento em que atingir 20% <strong>do</strong> total <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s(as) inscritos(as)e presentes (pós-cre<strong>de</strong>nciamento) na 10ª Conferência <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná, e conformedisposto no art. 2º <strong>de</strong>ste Regulamento.Resolução CES/PR Nº 008/2011Art.19 - A plenária eleitoral será realizada no dia 18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20 h, em Curitiba,no Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba, com a supervisão <strong>do</strong>s membros da Comissão Eleitoral.Art.24 - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 18/10/11, após as eleições nossubsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãos e instituiçõeseleitos.Art.30 - Data e horário da plenária eleitoral para a eleição das entida<strong>de</strong>s, instituições e órgãos queirão compor o CES/PR gestão 2012/2015: dia 18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011, das 18h às 20h, nas <strong>de</strong>pendências<strong>do</strong> Centro <strong>de</strong> Convenções <strong>de</strong> Curitiba.Art.30 – Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 18/10/11, apósas eleições nos subsegmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong>s representantes das entida<strong>de</strong>s, órgãose instituições eleitas.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL168DE SAÚDE DO PARANÁ


Art.31 - Data e horário da plenária eleitoral para a 14ª Conferência Nacional da Saú<strong>de</strong>: 19 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 2011, das 16h às 18h.Art.31 – Parágrafo único - A homologação será feita no auditório <strong>do</strong> evento no dia 19/10/11, apósas eleições <strong>do</strong>s segmentos, com a presença obrigatória <strong>do</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong> eleito para a 14ª ConferênciaNacional da Saú<strong>de</strong>.Curitiba, 29 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 012/2011, nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142, <strong>de</strong>28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.8 RESOLUÇÃO CES/PR nº 013/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 178ª Reunião Ordinária em 26 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011.RESOLVE:Alterar a Resolução CES/PR Nº 012/2011 no item que trata <strong>do</strong> § 2º <strong>do</strong> Art.16 da Resolução CES/PRnº 005/2011, o qual passa a vigorar com a seguinte redação:§ 2º <strong>do</strong> Art.16 - A entida<strong>de</strong>, órgão e instituição para compor o Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, gestão2012/2015, <strong>de</strong>verão obrigatoriamente ter representante no ato da homologação <strong>de</strong>fini<strong>do</strong> das18h00 às 20h00 <strong>do</strong> dia 18 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011 no local da Plenária <strong>Final</strong> da 10ª CES/PR.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL169DE SAÚDE DO PARANÁ


Curitiba, 29 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 013/2011, nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142, <strong>de</strong>28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.9 RESOLUÇÃO CES/PR nº 014/11O Conselho <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná (CES/PR), regulamenta<strong>do</strong> conforme disposto no inciso III<strong>do</strong> artigo 169, da Constituição <strong>Estadual</strong> e artigo 1º das Leis Fe<strong>de</strong>rais nº 8.080, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> setembro<strong>de</strong> 1990, e nº 8.142, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990, pelas Leis Estaduais nº 10.913, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> outubro<strong>de</strong> 1994, e nº 11.188, <strong>de</strong> 09 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1995, que trata e estabelece nova redação <strong>do</strong> parágrafoúnico <strong>do</strong> artigo 37 <strong>do</strong> Decreto nº 5.711/2002, em conformida<strong>de</strong> com o Decreto 4.476/2009,reuni<strong>do</strong> na 180ª Reunião Ordinária em 16 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.RESOLVE:Alterar a Resolução CES/PR nº 005/2011 no item que trata <strong>do</strong> § 3º <strong>do</strong> Art. 01, passan<strong>do</strong> a vigorarconforme o disposto no parágrafo 4º <strong>do</strong> Artigo 26, da Resolução CES/PR Nº 003/2011.Alterar o Art.3º da Resolução CES/PR nº 005/2011 incluin<strong>do</strong> na Mesa-Re<strong>do</strong>nda e Debate, <strong>do</strong> dia18/10, representante <strong>do</strong> segmento <strong>do</strong>s presta<strong>do</strong>res.Excluir da Resolução CES/PR nº 005/2011, o § 3º, <strong>do</strong> Artigo 5º.Excluir da Resolução CES/PR nº 005/2011, o § 2º, <strong>do</strong> Artigo 6º.Alterar o Artigo 7º da Resolução CES/PR nº 005/2011, o qual passa a vigorar com a seguinte redação:Os grupos <strong>de</strong> trabalho discutirão os temas indica<strong>do</strong>s pela Comissão Organiza<strong>do</strong>ra da 10ª Conferência<strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.Acrescentar no Artigo 7º da Resolução CES/PR nº 005/2011, em seu § 1º, item D, o qual terá a seguinteredação: As <strong>de</strong>liberações e propostas <strong>de</strong>verão contar com a aprovação <strong>de</strong>, no mínimo, 30%<strong>do</strong>s <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s presentes no trabalho <strong>de</strong> grupo.10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL170DE SAÚDE DO PARANÁ


Curitiba, 16 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2011.Rosita Márcia WilnerPresi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CES/PRHomologo a Resolução CES/PR nº 014/2011, nos termos <strong>do</strong> § 2º, art. 1º, da Lei Fe<strong>de</strong>ral nº 8.142, <strong>de</strong>28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1990.Michele Caputo NetoSecretário <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>6.10 DECRETO DE NOMEAÇÃO DAS ENTIDADES/ÓRGÃOS E INSTITUIÇÕES PARACOMPOSIÇÃO DO CONSELHO 2012/2015ENTIDADES HABILITADAS PARA O PROCESSO ELEITORAL CES/PR-GESTÃO 2012-2015SEGMENTO DOS GESTORESComposição - Resolução CES/PR nº 008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong>Entida<strong>de</strong>sHabilitadasSecretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> -SESAFun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> -FUNSAÚDE1 Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA) 11 Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (FUNSAÚDE) 1Representante das SMS =COSEMS/PR1Conselho <strong>de</strong> Secretários Municipais daSaú<strong>de</strong> (COSEMS)1Ministério da Saú<strong>de</strong> 1 Ministério da Saú<strong>de</strong> 1RESULTADO GESTORES 5 6SEGMENTO DOS PRESTADORESComposição - Resolução CES/PR nº 008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong>Entida<strong>de</strong>sHabilitadasEstabelecimento Ensino SuperiorÁrea Saú<strong>de</strong>Estabelecimento Serviços Saú<strong>de</strong>Priva<strong>do</strong>s1 Secretaria <strong>de</strong> Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong> (SESA) 11 Fun<strong>do</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> (FUNSAÚDE) 110ª CONFERÊNCIA ESTADUAL171DE SAÚDE DO PARANÁ


Estabelecimento Serviços Saú<strong>de</strong>Filantrópicos1Conselho <strong>de</strong> Secretários Municipais daSaú<strong>de</strong> (COSEMS)1Estabelecimentos Serviços Saú<strong>de</strong>Públicos1 Ministério da Saú<strong>de</strong> 1Entida<strong>de</strong>s/instituiçõesconveniadas ao SUS4HU/UEM – Hospital Universitário /Universida<strong>de</strong> <strong>Estadual</strong> <strong>de</strong> Londrina4RESULTADO PRESTADORES 5 6SEGMENTO DOS PRESTADORESComposição - ResoluçãoCES/PR nº008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>sHabilitadasCRP-PRSINDIFAR-PR – Sindicato <strong>do</strong>s FarmacêuticosCRMV – Conselho Regional <strong>de</strong> MedicinaVeterináriaCRO – Conselho Regional <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntologiaSubsegmento -Sindicatos, Assoc,Conselhos <strong>de</strong> Classe eCategorias Especificas6CREFITO – Conselho Regional <strong>de</strong> Fisioterapia eTerapia OcupacionalABO – Associação Brasileira <strong>de</strong> O<strong>do</strong>ntologiaCRESS – Conselho Regional <strong>de</strong> Serviço SocialAATO – Associação <strong>do</strong>s Auxiliares Técnicos emO<strong>do</strong>ntologiaABEN – Associação Brasileira <strong>de</strong> EnfermagemCRF – Conselho Regional <strong>de</strong> FarmáciaCRM – Conselho Regional <strong>de</strong> MedicinaCRN – Conselho Regional <strong>de</strong> NutriçãoSubtotal 6 12Subsegmento -Sindicatos, Associações<strong>de</strong> trabalha<strong>do</strong>res dasaú<strong>de</strong> <strong>do</strong> setor público epriva<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong> ao SUS3SINDSAUDESINDPREVSFESSMUC – Fe<strong>de</strong>ração <strong>do</strong>s Sindicatos <strong>do</strong>sServi<strong>do</strong>res Públicos Municipais Cutistas <strong>do</strong>Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL172DE SAÚDE DO PARANÁ


Subtotal 3 5RESULTADOTRABALHADORES9 17SEGMENTO DOS USUÁRIOS / SUBSEGMENTOSComposição - ResoluçãoCES/PR nº 008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>sHabilitadas1. Trabalha<strong>do</strong>resUrbanos e Rurais1.1: Trabalha<strong>do</strong>resIndústria e Comércio2SINDPETROSINTESPAR21.2: Trabalha<strong>do</strong>res naagricultura1FETAEP – Fe<strong>de</strong>ração <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res naAgricultura no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Paraná1CUT – Central Única <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res1.3: Central Sindical 1FORÇA SINDICALUGT – União Geral <strong>do</strong>s Trabalha<strong>do</strong>res 41.4: Aposenta<strong>do</strong>s ePensionistaSUBTOTAL 1:TRABALHADORESURBANOS E RURAIS1 Sindicato <strong>do</strong>s Aposenta<strong>do</strong>s e Pensionistas 15 82. MovimentosComunitários Org. ÁreaSaú<strong>de</strong>2 MOPS – Movimento Popular <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>ANEPS – Articulação Nacional <strong>de</strong> Movimento ePráticas <strong>de</strong> Educação Popular e Saú<strong>de</strong> <strong>do</strong> Paraná23. Porta<strong>do</strong>resPatologias Crônico-Degenerativas1 Fórum ONG/AIDS 14. Porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong>Deficiência1DEFIPAR – Fe<strong>de</strong>ração das Entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Pessoascom Deficiência Física <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> ParanáIBDA – Instituto Brasileiro das Pessoas comDeficiência em Ação10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL173DE SAÚDE DO PARANÁ


5. Defesa <strong>do</strong> Consumi<strong>do</strong>r 19. Entida<strong>de</strong>s Movimento <strong>de</strong>Mulheres1ASSEMPA – Associação <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong><strong>de</strong> Mulheres <strong>do</strong> Paraná26. Assoc. Mora<strong>do</strong>res, Mov. Populares, organizações religiosas ou entida<strong>de</strong>s indígenasComposição - Resolução CES/PR nº008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>sHabilitadas6.1: Repres. Assoc. <strong>de</strong> Mora<strong>do</strong>res 1FAMOPAR – Fe<strong>de</strong>ração dasAssociações <strong>de</strong> Mora<strong>do</strong>res <strong>do</strong> ParanáCMP – Central <strong>de</strong> MovimentosPopulares26.2: Mov. Populares, organ.Religiosas ou entida<strong>de</strong>s Indígenas2MST – Movimento Sem TerraPastoral da Saú<strong>de</strong>2SUBTOTAL 6: MOV. POPULARES,ORGAN. RELIGIOSAS3 57. Organizações não governamentaisComposição - Resolução CES/PR nº008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>sHabilitadas7.1: <strong>de</strong>stinada proteção à criança naárea da saú<strong>de</strong>7.2: <strong>de</strong>stinada movimentoambientalistaSUBTOTAL 7: MOV. POPULARES,ORGAN. RELIGIOSAS1 Pastoral da Criança 112 18. Entida<strong>de</strong>s Patronais Urbana, RuralComposição - Resolução CES/PR nº008/2011Nº <strong>de</strong>VagasEntida<strong>de</strong>s HabilitadasNº <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>sHabilitadasSUBTOTAL 8: ENTIDADESPATRONAIS URBANA E RURAL110ª CONFERÊNCIA ESTADUAL174DE SAÚDE DO PARANÁ


9. Entida<strong>de</strong>s Movimento <strong>de</strong>Mulheres1ASSEMPA – Associação <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong><strong>de</strong> Mulheres <strong>do</strong> Paraná210. Entida<strong>de</strong>s Movimento <strong>do</strong>sNegros1 Re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Mulheres NegrasTOTAL DE USUÁRIOS 18TOTAL 36 496.11 COMISSÃO ORGANIZADORAJosé Carlos Leite – Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>rAmauri Ferreira Lopes – Coor<strong>de</strong>na<strong>do</strong>r AdjuntoAntonio Garcez Novaes Neto – Comunicação e InformaçãoGilson Mazzola – Cre<strong>de</strong>nciamentoJoelma Aparecida <strong>de</strong> Souza Carvalho – Relatora AdjuntaMarcia Beghini Zambrim – RelatoraMaria Goretti David Lopes – Infraestrutura, Comunicação e InformaçãoMaria Lúcia Gomes – Infraestrutura6.12 SUBCOMISSÕESCOMUNICAÇÃO E INFORMAÇÃOQuitéria Otilia Neves BrevilheriAlaerte Leandro MartinsAntonio Garcez Novaes NetoMaria Goretti David LopesCREDENCIAMENTOGilson MazzolaHelena StrabelliMarcos Antonio Costa PinheiroO<strong>de</strong>te Correia <strong>de</strong> OliveiraRosalina BatistaDalsy <strong>do</strong> Rocio Dias10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL175DE SAÚDE DO PARANÁ


SISTEMATIZAÇÃO E RELATORIALAma<strong>de</strong>u Alves <strong>de</strong> Oliveira FilhoDircenei<strong>de</strong> PolacchiniElizete Maria RibeiroIsaias CantóiJoelma Aparecida <strong>de</strong> Souza CarvalhoMárcia Beghini ZambrimMarise Gnatta DalcuchePaulo SantanaINFRAESTRUTURAMaria Goretti David LopesJoão Maria Ferrari ChagasMaria Elvira AraújoMaria Lúcia GomesPalmira RangelSirlene Aparecida Cândi<strong>do</strong>Zicleia Maria Schmidt ChevalierASSESSORES REGIONAIS PARA O CONTROLE SOCIAL1ª RS – ParanaguáCélia Aparecida <strong>de</strong> Carvalho2ª RS – MetropolitanaVera Sílvia Drechmer3ª RS – Ponta GrossaPaulina Aparecida Korzeniewski <strong>de</strong> Basto4ª RS – IratiBerna<strong>de</strong>te Joffe Holubovski5ª RS – GuarapuavaIrizéia Gomes Amaral10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL176DE SAÚDE DO PARANÁ


6ª RS – União da VitóriaAntônio da Cruz Worma <strong>de</strong> Souza7ª RS – Pato BrancoNadiely <strong>de</strong> Oliveira8ª RS – Francisco BeltrãoO<strong>de</strong>nir Dias Teixeira9ª RS – Foz <strong>do</strong> IguaçuIvete da Silva10ª RS – CascavelTerezinha <strong>de</strong> Jesus Donega11ª RS – Campo MourãoMaria Sezinei<strong>de</strong> Cavalcanti <strong>de</strong> Melo12ª RS – UmuaramaNilson Manduca13ª RS – CianorteDanyely Bassani14ª RS – ParanavaíValéria Cristina Dadalto Pimenta <strong>de</strong> Souza15ª RS – MaringáElizabete Cristina O. Ferreira16ª RS – ApucaranaBenedito Bento17ª RS – LondrinaJaqueline Caminoto18ª RS – Cornélio ProcópioWagner Sotero19ª RS – JacarezinhoGiovana Moreira Baptista10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL177DE SAÚDE DO PARANÁ


20ª RS – Tole<strong>do</strong>Melânia Aparecida Agostinha Marin21ª RS – Telêmaco BorbaMaria Sueli Lucio Silva22ª RS – IvaiporãJosé Roberto Fiorin6.13 SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE DO PARANÁLiliam Cristina Brandalise – Secretária ExecutivaFábio Rogério Simão <strong>de</strong> Farias – Técnico AdministrativoGuilherme Ricar<strong>do</strong> da Silva – Apoio AdministrativoSandra Christiane Kloser Busnello – Assessora Técnica6.14 ENDEREÇO DA SECRETARIA EXECUTIVA DO CES/PRRua Piquiri, nº 170 – Térreo – Rebouças80.230-140 – Curitiba – ParanáFone (0*41) 3330-4313 e 3330-4316 – Fax (0*41) 3330-4315Home-Page: www.conselho.sau<strong>de</strong>.pr.gov.bre-mail: cespr@sesa.pr.gov.br10ª CONFERÊNCIA ESTADUAL178DE SAÚDE DO PARANÁ

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