O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

84 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURA· os principais fatores condicionantes do aumento das operaçõesde manutenção da paz, com destaque para o relacionamento entre assuperpotências;· as funções exercidas pelas operações multidisciplinares e asdistinções entre as operações de primeira e as de segunda geração;· a evolução dos principais fundamentos das operações demanutenção da paz: consentimento, imparcialidade, uso da força eparticipação voluntária;· os diferentes atores envolvidos nas operações de manutençãoda paz, sobretudo nas multidisciplinares, realçando o papel que cadaum desempenha. A questão dos acordos e das entidades regionaisserá tratada no capítulo III.FATORES CONDICIONANTESTrês fatores concorreram, em linhas gerais, para o aumentodas operações de manutenção da paz: a) distensão política entre osEUA e a União Soviética e seu impacto sobre o papel das NaçõesUnidas no campo da paz e segurança internacionais; b) o afloramentode antagonismos étnicos e religiosos; e c) a crescente universalizaçãodos valores da democracia e do respeito aos direitos humanos.No que tange ao primeiro e principal fator, é importante realçar,de início, o papel desempenhado por Mikhaíl Gorbachev, que assumiuo cargo de Secretário-Geral do Partido Comunista da URSS em marçode 1985. Em 17/9/87, às vésperas da 42 a Assembléia Geral da ONU,Gorbachev publicou o artigo Realidades e Garantias para um MundoSeguro, no qual anunciou a nova política da URSS em relação àsNações Unidas, com base nas idéias ventiladas, ainda em 1986, durantea realização do XXVII Congresso do Partido Comunista da União