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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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74 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAA AGNU buscou superar o quadro <strong>de</strong> instabili<strong>da</strong><strong>de</strong> quanto aofinanciamento d<strong>as</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz com a aprovação<strong>de</strong> uma escala especial em 1973, quando <strong>da</strong> implementação <strong>da</strong> UNEFII. Essa escala b<strong>as</strong>eou-se em três princípios: (1) necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong><strong>as</strong>segurar o financiamento d<strong>as</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz pormeio <strong>de</strong> contribuições man<strong>da</strong>tóri<strong>as</strong> dos Estados membros (aplicaçãodo artigo 17,§2 <strong>da</strong> Carta, consoante parecer consultivo <strong>da</strong> CIJ <strong>de</strong>1962); (2) papel político diferenciado na Organização dos cincoMembros permanentes do Conselho <strong>de</strong> Segurança, <strong>de</strong>tentores <strong>de</strong>“responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s especiais”, conforme a Resolução nº 1874, <strong>da</strong> IVSessão Especial <strong>da</strong> Assembléia Geral <strong>de</strong> 1963; e (3) a capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>pagamento, <strong>de</strong> acordo com o grau <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento econômicodos Estados membros.Em linh<strong>as</strong> gerais, os países foram distribuídos em quatrocategori<strong>as</strong> <strong>de</strong> países: Grupo A, composto pelos Membros permanentes,que p<strong>as</strong>saram a constituir uma categoria específica que, além <strong>de</strong> pagarquot<strong>as</strong> <strong>de</strong> percentual idêntic<strong>as</strong> às quot<strong>as</strong> para o orçamento, respon<strong>de</strong>mpelos <strong>de</strong>scontos conferidos aos países dos grupos C e D, <strong>de</strong>vido <strong>as</strong>u<strong>as</strong> “responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s especiais”; Grupo B, países <strong>de</strong>senvolvidos,que pagam o mesmo percentual calculado para o Orçamento Regular;Grupo C, países em <strong>de</strong>senvolvimento, que contribuem com 20% dopercentual pago para o Orçamento Regular; e Grupo D, países <strong>de</strong>menor <strong>de</strong>senvolvimento relativo, que contribuem com 10% dopercentual pago para o Orçamento Regular 45 .O objetivo <strong>de</strong>ssa iniciativa era prover a ONU <strong>de</strong> um sistema <strong>de</strong>coleta <strong>de</strong> fundos em b<strong>as</strong>es estáveis e previsíveis. Não fosse <strong>as</strong>sim, acriação <strong>de</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz ficaria mais sujeita à boavonta<strong>de</strong> dos principais países contribuintes em fornecer financiamentodo que condiciona<strong>da</strong> por ameaç<strong>as</strong> à paz e à segurança internacionais. A45Em 1999, o <strong>Br<strong>as</strong>il</strong> encontrava-se no Grupo “C” e respondia por 0,3028% do orçamentod<strong>as</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz.

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