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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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60 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURA<strong>de</strong>sse quadro, <strong>as</strong> pequen<strong>as</strong> e médi<strong>as</strong> potênci<strong>as</strong> procuraram nov<strong>as</strong>fórmul<strong>as</strong> para contornar a reali<strong>da</strong><strong>de</strong> do veto e permitir a atuação <strong>da</strong>Organização no campo <strong>da</strong> paz e <strong>da</strong> segurança internacionais. Oimobilismo gerado pela Guerra Fria redundou no resgate <strong>da</strong> idéia douso <strong>de</strong> meios militares em ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s voltad<strong>as</strong> para a promoção <strong>da</strong>paz, inspirado na prática <strong>da</strong> Liga d<strong>as</strong> Nações. Fora do âmbito <strong>da</strong> ONU,o mundo via florescerem os sistem<strong>as</strong> <strong>de</strong> segurança regionais, dos quaisos exemplos mais bem-<strong>de</strong>lineados foram a Organização do Tratadodo Atlântico Norte (cria<strong>da</strong> em 4/4/1949) e o Pacto <strong>de</strong> Varsóvia (criadoem 14/5/1955).O FRACASSO DA COMISSÃO DE ESTADO-MAIORNo plano operacional, o antagonismo <strong>da</strong> Guerra Fria fez-sesentir na Comissão <strong>de</strong> Estado-Maior, que tinha sido convoca<strong>da</strong>pelo CSNU – Resolução 1(1946), <strong>de</strong> 25/1/46 – para elaborar osplanos relativos aos acordos previstos no artigo 43. Seus integranteseram representantes militares dos Membros permanentes que sereuniam a ca<strong>da</strong> quinzena. A Comissão logrou apresentar, em abril<strong>de</strong> 1947, relatório contendo 41 artigos e dois anexos, m<strong>as</strong> seusdispositivos, alguns dos quais obtidos por consenso em nível técnico,sofreram dur<strong>as</strong> objeções por parte <strong>de</strong> um ou mais Membrospermanentes 33 .Conquanto existissem divergênci<strong>as</strong> sobre os “princípios gerais”<strong>da</strong> força internacional, a discórdia principal centrou-se na distribuiçãodos aportes àquela força e na sua dimensão final. A URSS exigiaparticipação igualitária dos cinco Membros permanentes, o que limitari<strong>as</strong>obremaneira a dimensão <strong>da</strong> força, em razão <strong>da</strong> pequena capaci<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>de</strong> contribuição <strong>da</strong> República <strong>da</strong> China, sobretudo no que se refere àforça aérea, e rejeitava a idéia <strong>de</strong> que <strong>as</strong> trop<strong>as</strong> alocad<strong>as</strong> pu<strong>de</strong>ssem33Grove, (1993), pp.176/179 e Verrier, (1981), p. xx (introduction).

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