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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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58 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAmaioria <strong>de</strong>ve incluir o voto afirmativo dos cinco Membrospermanentes (é o chamado direito <strong>de</strong> veto) 28 . Esses Membrospermanentes eram os gran<strong>de</strong>s “vencedores” do pós-guerra (EstadosUnidos, Reino Unido, União Soviética, França e China), cujo po<strong>de</strong>rcoercitivo era consi<strong>de</strong>rado necessário para <strong>da</strong>r à força coletiva <strong>da</strong>ONU a capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> impor-se sobre eventuais agressores. Buscouse,com o veto, evitar os erros <strong>da</strong> Liga, que se esvaziara com aausência dos Estados Unidos e com o <strong>de</strong>sinteresse <strong>da</strong> maior parted<strong>as</strong> <strong>de</strong>mais gran<strong>de</strong>s potênci<strong>as</strong>. Há quem consi<strong>de</strong>re o veto como ofun<strong>da</strong>mento político do funcionamento <strong>da</strong> ONU, ain<strong>da</strong> que ferindo oprincípio básico <strong>da</strong> igual<strong>da</strong><strong>de</strong> jurídica dos Estados. Daí não se po<strong>de</strong>rdissociar <strong>da</strong> ONU a idéia <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r.O SURGIMENTO DA GUERRA FRIA E SUAS CONSEQÜÊNCIAS PARA AATUAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS NO CAMPO DA PAZ E DA SEGURANÇAINTERNACIONAIS.A Carta d<strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong> entrou em vigor em 24/10/45e em 10/1/46 reunia-se, em Londres, pela primeira vez, aAssembléia Geral <strong>da</strong>quela Organização. No entanto, já em janeiro<strong>de</strong> 1946 se percebia a dissipação do clima <strong>de</strong> harmonia entre <strong>as</strong>potênci<strong>as</strong> vencedor<strong>as</strong> <strong>da</strong> Segun<strong>da</strong> Guerra Mundial e o prenúnciodo clima <strong>de</strong> antagonismo <strong>da</strong> Guerra Fria: o Irã, no dia 19 <strong>de</strong> janeiro,protestou no Conselho <strong>de</strong> Segurança contra a interferência <strong>da</strong>União Soviética em seus <strong>as</strong>suntos internos e a União Soviética,28Cançado Trin<strong>da</strong><strong>de</strong>, (1990), p. 39. A letra do artigo 27 <strong>da</strong> Carta foi interpreta<strong>da</strong> <strong>de</strong>modo flexível, para não dizer contra legem, no sentido <strong>de</strong> que a abstenção <strong>de</strong> umdos Membros permanentes não seria consi<strong>de</strong>ra<strong>da</strong> um veto, apesar <strong>de</strong> a Cartamencionar “voto afirmativo”. A CIJ endossou a tese <strong>de</strong> que a abstenção voluntáriaem 1971, no c<strong>as</strong>o d<strong>as</strong> “Conseqüênci<strong>as</strong> Jurídic<strong>as</strong> para os Estados <strong>da</strong> PresençaContinua<strong>da</strong> <strong>da</strong> África do Sul na Namíbia”, quando afirmou que a Resolução doCSNU <strong>de</strong> 1970, <strong>de</strong>clarando ilegal a presença continua<strong>da</strong> <strong>da</strong> África do Sul na Namíbia,não era inváli<strong>da</strong> em razão <strong>da</strong> abstenção na votação <strong>de</strong> dois <strong>de</strong> seus Membrospermanentes.

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