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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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RETROSPECTIVA HISTÓRICA 57recorrer às arm<strong>as</strong>. Dentro do sistema <strong>da</strong> ONU, os únicos empregoslegítimos <strong>da</strong> força arma<strong>da</strong> <strong>de</strong>correm <strong>da</strong> aplicação do princípio <strong>da</strong>legítima <strong>de</strong>fesa individual ou coletiva (art. 51) ou do cumprimento<strong>de</strong> man<strong>da</strong>to aprovado pelo CSNU (arts. 42, 48, 53). Também seriapossível invocar o c<strong>as</strong>o do uso <strong>da</strong> força pelos movimentos <strong>de</strong>libertação nacional, que, para a Assembléia Geral d<strong>as</strong> NaçõesUnid<strong>as</strong> (AGNU), p<strong>as</strong>saram a po<strong>de</strong>r recorrer legitimamente à lutaarma<strong>da</strong> para implementar seu direito <strong>de</strong> auto<strong>de</strong>terminação 27 . OConselho <strong>da</strong> Liga limitava-se a recomen<strong>da</strong>r a adoção <strong>de</strong> medid<strong>as</strong>militares, ao p<strong>as</strong>so que o CSNU po<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar a imposição <strong>de</strong>“bloqueios, embargos e outr<strong>as</strong> sanções coercitiv<strong>as</strong>”, emconsonância com o artigo 42 in fine, bem como mobilizar trop<strong>as</strong>sediad<strong>as</strong> nos Estados membros. Ess<strong>as</strong> trop<strong>as</strong> seriam previamentei<strong>de</strong>ntificad<strong>as</strong> por meio <strong>de</strong> acordos especiais <strong>as</strong>sinados entre o CSNUe os Estados membros ao amparo do artigo 43 (tipos <strong>de</strong> forç<strong>as</strong>,grau <strong>de</strong> prontidão, localização geral e equipamentos disponíveis).Tanto a Liga como <strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong> previram a criação <strong>de</strong> umaComissão <strong>de</strong> Estado-Maior para acompanhar os <strong>as</strong>suntos militarese <strong>as</strong>sistir aos respectivos Conselhos.Na prática, o CSNU dispõe <strong>de</strong> um raio <strong>de</strong> ação bem maisamplo do que o Conselho <strong>da</strong> Liga, na medi<strong>da</strong> em que po<strong>de</strong> tratar <strong>de</strong>qualquer “ameaça à paz, ruptura <strong>da</strong> paz ou ato <strong>de</strong> agressão”, além <strong>de</strong><strong>de</strong>liberar sobre <strong>as</strong>suntos internos dos Estados membros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que aoamparo do Capítulo VII <strong>da</strong> Carta d<strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong>. Para <strong>da</strong>r maioragili<strong>da</strong><strong>de</strong> ao sistema <strong>de</strong>cisório, a Carta rejeitou a <strong>de</strong>sacredita<strong>da</strong> regra<strong>da</strong> unanimi<strong>da</strong><strong>de</strong>. Atualmente, <strong>as</strong> <strong>de</strong>cisões são tomad<strong>as</strong> no CSNU pormaioria <strong>de</strong> pelo menos nove votos. N<strong>as</strong> questões não-processuais essa27A AGNU aprovou inúmer<strong>as</strong> resoluções sobre a matéria. Entre outr<strong>as</strong>, po<strong>de</strong>-secitar a Resolução nº 1514(XV), <strong>de</strong> 14/12/60, que contém a Declaração sobre Outorga<strong>de</strong> In<strong>de</strong>pendência a Países e Povos Coloniais – conheci<strong>da</strong> com a Magna Carta <strong>da</strong><strong>de</strong>scolonização – e a Resolução nº 3103(XXVIII), <strong>de</strong> 1973, que insta os EstadosMembros a consi<strong>de</strong>rarem os conflitos envolvendo lut<strong>as</strong> <strong>de</strong> libertação nacional comoconflitos internacionais nos termos d<strong>as</strong> Convenções <strong>de</strong> Genebra <strong>de</strong> 1949.

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