O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

RETROSPECTIVA HISTÓRICA 45as bases da discussão, já no âmbito das Nações Unidas, sobre autilização de forças permanentes sob o controle da Organização(standing forces) ou de forças de pronto emprego que permaneceriamem seus países de origem (stand-by forces). Essa discussão voltou ater grande importância nos anos 90, por ocasião do debate sobre asoperações de manutenção da paz.As idéias apresentadas pela França baseavam-se em estudoencomendado pelo Governo francês a uma comissão de peritos em1917, sob a presidência de Léon Bourgeois. Em junho de 1918, acomissão concluiu suas deliberações, recomendando, entre outrassugestões, que a Liga contasse com meios coercitivos para obrigar osEstados a honrarem as obrigações contraídas 12 . A Organização deveriadispor de uma força militar permanente ou estar capacitada a mobilizar,quando necessário, contingentes nacionais para compor uma força militarinternacional. O trabalho propunha a criação de um Estado-Maior queteria a tarefa de organizar e treinar as tropas de uma força permanenteou coordenar o treinamento e a mobilização de contigentes nacionais.O Estado-Maior teria a incumbência de manter planos atualizados parao emprego dessa força, assim como de responder pela condução dasoperações no terreno. Cada Estado designaria um ou maisrepresentantes para os seus quadros e, em caso de serem as forçasmilitares acionadas, o comandante no teatro operacional seria um oficialdesignado pela Organização. Essas sugestões foram recebidas comceticismo pelo próprio Governo francês, que, mesmo assim, as enviouao Presidente Wilson antes da Conferência de Paz.Na Conferência de Paz, Wilson comentou que “the UnitedStates would never ratify any treaty which put the force of theUnites States at the disposal of such a group or body” 13 ,acrescentando que tal força substituiria o militarismo nacional pelo12O livro de Kissinger Diplomacy, (1994), pp. 235-237, oferece maiores informaçõessobre o assunto.13Verrier, (1981), p. 26.