O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

CONCLUSÃO 291soberano, a não ser que haja autorização expressa do CSNU sob oCapítulo VII da Carta constitutiva, como aconteceu, por exemplo, naGuerra do Golfo, em 1991, e na Guerra da Bósnia-Herzegovina, em1992-95.Não obstante o quadro de incertezas exposto, as operaçõesde manutenção da paz não perderam sua serventia. Sejam elasconduzidas pela ONU, por organismos regionais ou sub-regionais, oupor forças multinacionais, as missões de paz deverão ser empregadas,a médio e longo prazos, sobretudo em cenários africanos — atualmente,de acordo com o SGNU, mais de 60 por cento dos trabalhos doCSNU são dedicados a examinar situações surgidas na África 193 . Paraesses cenários, entretanto, os países europeus e os EUA não parecemestar inclinados a ceder tropas, ante a possibilidade de baixas nos seuscontingentes e a falta de um interesse mais direto na questão, preferindoprestar apoio logístico e adestrar tropas de outros países, de modo adar uma satisfação ao público interno de que não estão abandonandoo continente africano à sua sorte — no âmbito, por exemplo, deiniciativas como a ACRI e a RECAMP, que devem ser interpretadasmais como extensões das políticas nacionais do que como iniciativasmultilaterais propriamente ditas.A ênfase do debate atual em sistemas que proporcionem maiorese mais bem treinados contingentes para operações de manutenção dapaz revela a prioridade que os países industrializados conferem à soluçãodos conflitos, mais do que à sua prevenção, apesar de toda a retóricaembutida nos discursos em prol da recuperação econômica dos paísesafetados. O CSNU tampouco tem demonstrado a devida preocupaçãoem realmente atacar as causas profundas dos conflitos (as chamadasroot causes of conflicts), especialmente de cunho econômico-social,não obstante o artigo 65 da Carta das Nações Unidas prever apossibilidade de o Conselho solicitar informações e assistência do193Nações Unidas, (1998), doc. SG/SM/6807-AFR/116, p. 3.