O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

282 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAmanutenção da paz decorreu, sobretudo, da atitude de Membrospermanentes do CSNU, que buscaram usar a ONU como instrumentode suas políticas externas e instância legitimadora de iniciativas nacionaise regionais. Nesse contexto, as operações de manutenção da paz foramempregadas como uma espécie de panacéia para ajudar na solução detodo e qualquer conflito regional, tornando-se a face mais visível dasNações Unidas perante a opinião pública.Porém, com as intervenções malsucedidas na Somália, emRuanda e na antiga Iugoslávia, o CSNU passou a atuar com mais cautelana criação de novas operações de manutenção da paz. Tal fato podeser ilustrado pelos seguintes dados: em 1988 havia cinco operações,mobilizando 9.750 pessoas e um orçamento de US$ 230 milhões; em1994, auge da utilização desse instrumento, havia 17 operações com73.393 pessoas e um orçamento de US$ 3,6 bilhões; já em 1999,apesar de ainda estarem em curso 17 operações de paz e 1 missãocivil, estas contavam com cerca de 12.000 pessoas e um orçamentoprojetado de US$ 700 milhões. Esses números e valores deverãoaumentar, entretanto, no segundo semestre de 1999, haja vista odesdobramento de três novas missões de paz — em Timor Leste(UNAMET), no Kosovo (UNMIK) e na República Democrática doCongo (MONUC) — e ampliações de duas outras — em Serra Leoa(UNOMSIL) e no Saara Ocidental (MINURSO), dando margem àexpectativa de que haja uma renovada confiança nas operações demanutenção da paz na virada do século XX.Pode-se dizer que os mesmos países que, até 1994,preconizavam o uso quase indiscriminado das operações de manutençãoda paz da ONU, passaram a adotar postura oposta, não apenas devidoaos custos elevados das missões, em termos de recursos humanos efinanceiros, mas também por terem verificado que as operações demanutenção da paz da ONU, embora possam abrigar mandatosmultidisciplinares, hoje algo incontrastável, dificilmente serão bemsucedidas se forem violados seus princípios tradicionais do