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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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A SITUAÇÃO ATUAL E AS PRINCIPAIS TENDÊNCIAS 187action where the Alliance <strong>as</strong> a whole is not engaged” 143 . Essafórmula soma<strong>da</strong> à instituição <strong>de</strong> um “Alto Representante para a PolíticaExterna e <strong>de</strong> Segurança Comum (PESC)”, ao estabelecimento <strong>da</strong>Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Planejamento Político e Alerta Precoce (UPPAR) e àagilização do processo <strong>de</strong>cisório <strong>da</strong> PESC — com o abandono <strong>da</strong>regra <strong>da</strong> unanimi<strong>da</strong><strong>de</strong> em favor <strong>da</strong> adoção <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisões por maioriaqualifica<strong>da</strong> — ten<strong>de</strong>m a referen<strong>da</strong>r <strong>as</strong> informações que circularam noCentro <strong>de</strong> Política Européia (European Policy Centre — EPC) em1998 no sentido <strong>de</strong> que, com a entra<strong>da</strong> em vigor do Tratado <strong>de</strong>Amsterdã em maio <strong>de</strong> 1999, a UEO po<strong>de</strong>ria vir a ser dissolvi<strong>da</strong> emfuturo próximo ou <strong>de</strong>ixa<strong>da</strong> no limbo. Algum<strong>as</strong> <strong>de</strong> su<strong>as</strong> atribuições,<strong>de</strong>ntre <strong>as</strong> quais a prevenção e administração <strong>de</strong> conflitos, po<strong>de</strong>riamp<strong>as</strong>sar a ser tratad<strong>as</strong> na UE por intermédio <strong>da</strong> Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>Planejamento Político e Alerta Precoce, ao p<strong>as</strong>so que a <strong>de</strong>fesaterritorial <strong>da</strong> UE po<strong>de</strong>ria ficar a cargo <strong>da</strong> OTAN, mediante o<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> uma i<strong>de</strong>nti<strong>da</strong><strong>de</strong> européia no âmbito <strong>da</strong>quelaOrganização, para evitar duplicações <strong>de</strong> estrutur<strong>as</strong> militares entre aOTAN e a UE.O Conselho <strong>da</strong> Europa 144 , reunido em Colônia nos di<strong>as</strong> 3 e 4/6/99, adotou uma <strong>de</strong>claração final e um conjunto <strong>de</strong> medid<strong>as</strong> concret<strong>as</strong>que parecem seguir essa linha. Na <strong>de</strong>claração final, após afirmar que aUnião <strong>de</strong>ve dispor <strong>de</strong> forç<strong>as</strong> militares confiáveis para po<strong>de</strong>r intervir emcrises internacionais, sem prejuízo d<strong>as</strong> ações <strong>da</strong> OTAN, o Conselho<strong>da</strong> Europa solicitou ao Conselho <strong>de</strong> Assuntos Gerais <strong>da</strong> UE (foro emnível <strong>de</strong> Chanceleres) que arrol<strong>as</strong>se <strong>as</strong> medid<strong>as</strong> que <strong>de</strong>veriam seradotad<strong>as</strong> para permitir à UE <strong>as</strong>similar <strong>as</strong> funções <strong>da</strong> UEO n<strong>as</strong> áre<strong>as</strong> <strong>de</strong>diplomacia preventiva, promoção <strong>da</strong> paz e manutenção <strong>da</strong> paz. Alémdisso, aprovou a realização periódica <strong>de</strong> reuniões do Conselho <strong>de</strong>Assuntos Gerais com a presença dos Ministros <strong>de</strong> Defesa, o143OTAN, (1999), Comunicado dos 50 anos <strong>da</strong> OTAN, parágrafo 9(a), <strong>de</strong> 29/4/99.144O Conselho <strong>da</strong> Europa é integrado pelos Chefes <strong>de</strong> Estado e <strong>de</strong> Governo dos 15membros <strong>da</strong> UE.

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