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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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168 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAnaquele foro são adotad<strong>as</strong> consensualmente. De qualquer forma, na<strong>da</strong>impe<strong>de</strong> que Portugal venha a ressuscitar a proposta <strong>da</strong> constituição <strong>de</strong>uma Força Lusófona <strong>de</strong> <strong>Paz</strong>, se <strong>as</strong>sim o <strong>de</strong>man<strong>da</strong>rem <strong>as</strong> circunstânci<strong>as</strong>polític<strong>as</strong>, pois <strong>as</strong> du<strong>as</strong> mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> ação não são exclu<strong>de</strong>ntes.COOPERAÇÃO COM ORGANISMOS REGIONAISO regionalismo encontrou guari<strong>da</strong> no or<strong>de</strong>namento jurídico d<strong>as</strong>Nações Unid<strong>as</strong> em 1945. A cooperação entre a ONU e os organismosregionais, ou, como consta <strong>da</strong> Carta d<strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong>, entre a ONUe os acordos e <strong>as</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s regionais 125 , encontra-se disciplina<strong>da</strong> nosartigos 33, 36, 37, 48, 52, 53 e 54 <strong>da</strong> Carta d<strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong>. Oartigo 33 <strong>da</strong> Carta <strong>da</strong> ONU prevê o “recurso a enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s ou acordosregionais” como um dos meios <strong>de</strong> solução pacífica <strong>de</strong> controvérsi<strong>as</strong>.Mesmo que uma controvérsia esteja sendo trata<strong>da</strong> no âmbito regional,o CSNU po<strong>de</strong>rá “recomen<strong>da</strong>r procedimentos ou métodos <strong>de</strong> soluçãoapropriados” (art. 36,§1). Além disso, c<strong>as</strong>o <strong>as</strong> partes não consigamchegar a uma solução nessa esfera, “<strong>de</strong>verão submeter o litígio aoConselho <strong>de</strong> Segurança” (art. 37). Os Estados membros, portanto,reconhecem o CSNU como órgão máximo e <strong>de</strong> última instância paraquestões relativ<strong>as</strong> à paz e à segurança internacionais. Tal noção é extraí<strong>da</strong>do capítulo VIII <strong>da</strong> Carta, que trata especificamente <strong>de</strong> acordos eenti<strong>da</strong><strong>de</strong>s regionais. Fica claro, pelo art. 52, que se <strong>de</strong>veria recorrer aorganismos regionais, “antes <strong>de</strong> <strong>as</strong> submeter (<strong>as</strong> controvérsi<strong>as</strong>) ao125Nações Unid<strong>as</strong>, (1990), publicação intitula<strong>da</strong> Manuel sur le règlement pacifique <strong>de</strong>sdifférends entre Etats, pp. 87-88 e 103-104. Para facilitar o or<strong>de</strong>namento <strong>de</strong> idéi<strong>as</strong>, oSecretariado pon<strong>de</strong>ra nesse manual que o termo “acordos regionais” <strong>de</strong>ve ser entendidocomo se referindo a tratados multilaterais nos quais os Estados Membros concor<strong>da</strong>m emcanalizar su<strong>as</strong> diferenç<strong>as</strong> por meio dos mecanismos previstos naqueles instrumentos,sem, contudo, criarem instituições permanentes ou organismos regionais dotados <strong>de</strong>personali<strong>da</strong><strong>de</strong> jurídica própria. A expressão “enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s regionais” visaria, por sua vez, aabranger <strong>as</strong> organizações regionais estabelecid<strong>as</strong> por tratados internacionais, <strong>de</strong> naturezapermanente, dotad<strong>as</strong> <strong>de</strong> personali<strong>da</strong><strong>de</strong> jurídica própria e <strong>de</strong>stinad<strong>as</strong> a tratar <strong>de</strong> <strong>as</strong>suntosrelativos à manutenção <strong>da</strong> paz e <strong>da</strong> segurança internacionais.

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