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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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154 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAOs países a<strong>de</strong>rem voluntariamente ao sistema em quatro f<strong>as</strong>esprogressiv<strong>as</strong>: (1) expressam sua vonta<strong>de</strong> <strong>de</strong> participar do sistema; (2)apresentam lista genérica <strong>de</strong> capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> participação; (3) preenchem oformulário intitulado planning <strong>da</strong>ta sheet, no qual são especificad<strong>as</strong> <strong>as</strong>quantificações volumétric<strong>as</strong> do material cad<strong>as</strong>trado; e (4) <strong>as</strong>sinammemorando <strong>de</strong> entendimento com a ONU. O cumprimento d<strong>as</strong> diferentesf<strong>as</strong>es pelos Estados membros, à exceção <strong>da</strong> manifestação <strong>de</strong> interesse,era <strong>de</strong> difícil concretização <strong>de</strong>vido aos <strong>as</strong>pectos orçamentários e legaispróprios <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> país, tais como a necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> consulta prévia aoLegislativo e aprovação <strong>de</strong> recursos financeiros. Essa dificul<strong>da</strong><strong>de</strong> eraexacerba<strong>da</strong> pelos reduzidos prazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sdobramento exigidos peloSecretariado, que, em 1993, variavam <strong>de</strong> 7 a no máximo 30 di<strong>as</strong>, conformeo tipo <strong>de</strong> uni<strong>da</strong><strong>de</strong>. Como resultado <strong>da</strong> experiência angaria<strong>da</strong> pelo DPKOna implementação do sistema <strong>de</strong> pronto emprego, reconheceu-se que osistema só ganharia universali<strong>da</strong><strong>de</strong> com a ampliação dos prazos <strong>de</strong><strong>de</strong>sdobramento e com uma maior flexibili<strong>da</strong><strong>de</strong> do DPKO quanto à aceitaçãod<strong>as</strong> contribuições oferecid<strong>as</strong> (infantaria, logística, saú<strong>de</strong>, serviços <strong>de</strong>transporte etc.). Atualmente, o DPKO divi<strong>de</strong> os recursos oferecidos, <strong>de</strong>acordo com os prazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sdobramento, em quatro grupos: até 30 di<strong>as</strong>;<strong>de</strong> 30 a 60 di<strong>as</strong>; <strong>de</strong> 60 a 90 di<strong>as</strong> e mais <strong>de</strong> 90 di<strong>as</strong>.Essa evolução fez com que, em 1/7/99, 85 países já tivessemexpressado interesse em participar do sistema. Desse total, 24manifestaram somente sua disposição em a<strong>de</strong>rir ao Stand-by, 26 tinhamfornecido a chama<strong>da</strong> lista <strong>de</strong> capaci<strong>da</strong><strong>de</strong>s (inclusive o <strong>Br<strong>as</strong>il</strong>), 11 tinhamindicado <strong>as</strong> quantificações volumétric<strong>as</strong> e 24 tinham <strong>as</strong>sinado omemorando <strong>de</strong> entendimento 112 . Na mesma <strong>da</strong>ta, os recursosoferecidos somavam 146.800 pesso<strong>as</strong>, 84.000 d<strong>as</strong> quaiscorrespondiam, à infantaria, 56.700 a equipes <strong>de</strong> apoio, 1.600 aobservadores militares, 2.050 a observadores policiais, e 2.450 a outr<strong>as</strong>112Os 24 países são: Alemanha, Áustria, Argentina, Bangla<strong>de</strong>sh, Bolívia, Cingapura,Dinamarca, Finlândia, França, Gana, Itália, Irlan<strong>da</strong>, Jordânia, Lituânia, Malásia, Nigéria,Nepal, Países Baixos, Quirguistão, Reino Unido, Romênia, Tunísia, Uruguai e Ucrânia.

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