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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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A SITUAÇÃO ATUAL E AS PRINCIPAIS TENDÊNCIAS 153O DPKO convocou, no início <strong>de</strong> 1993, uma equipe <strong>de</strong>especialist<strong>as</strong>, integra<strong>da</strong> por sete militares, para <strong>de</strong>senvolver umamo<strong>da</strong>li<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> pronto emprego que fosse aceitável pelos Estadosmembros <strong>da</strong> Organização. Devi<strong>da</strong>mente autorizados pelo Secretariado<strong>da</strong> ONU e pela própria AGNU, por intermédio <strong>da</strong> Resolução 48/42,<strong>de</strong> 10/12/93, os membros <strong>da</strong> equipe fizeram exposições sobre o <strong>as</strong>suntonos países interessados, <strong>de</strong>ntre os quais o <strong>Br<strong>as</strong>il</strong>.O sistema b<strong>as</strong>eia-se em comprometimento condicional dosEstados membros com recursos específicos que po<strong>de</strong>riam sercolocados à disposição <strong>de</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz d<strong>as</strong>Nações Unid<strong>as</strong> em <strong>de</strong>terminado lapso <strong>de</strong> tempo, algo que difere <strong>da</strong>idéia d<strong>as</strong> forç<strong>as</strong> <strong>de</strong> pronto emprego (stand-by forces) do início dosanos 90: “(Stand-by Forces) prerequisite is <strong>de</strong>fined <strong>as</strong> anunconditional political commitement of earmarked resources byMember States into the UN Stand-by Forces pool; where<strong>as</strong> theStand-by Arrangements System is b<strong>as</strong>ed on conditional pledges byMember States to contribute specific resources with agreed responsetime into the system” 111 . O sistema permite ao Secretariado inventariaros recursos humanos e materiais <strong>de</strong> que po<strong>de</strong>ria, em princípio, disporpara compor operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz, planejar a composiçãoe <strong>as</strong>pectos logísticos <strong>de</strong> forç<strong>as</strong> heterogêne<strong>as</strong> e ganhar maior agili<strong>da</strong><strong>de</strong>no seu <strong>de</strong>sdobramento. Em contraparti<strong>da</strong>, os Estados membros retêmo po<strong>de</strong>r soberano <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir se participarão, ou não, <strong>de</strong> <strong>de</strong>termina<strong>da</strong>operação. Os recursos acor<strong>da</strong>dos permanecem no território e seuemprego ocorre apen<strong>as</strong> em operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz, comman<strong>da</strong>to do CSNU, aprovado sob a égi<strong>de</strong> do Capítulo VI <strong>da</strong> Carta.Por ess<strong>as</strong> característic<strong>as</strong>, o sistema <strong>de</strong> pronto emprego p<strong>as</strong>sou a seramplamente aceito pelos Estados membros, ao contrário d<strong>as</strong> iniciativ<strong>as</strong>anteriores para aprimorar a capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> reação d<strong>as</strong> Nações Unid<strong>as</strong>no campo d<strong>as</strong> operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz.111Nações Unid<strong>as</strong>, (1997), doc. Annual Up<strong>da</strong>te Briefing to Member States on Stand-byArrangemenst - May, 1997, p. 1, parágrafo 4.

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