O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

152 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURANo mesmo sentido, o Secretário de Estado dos Estados Unidos,John Foster Dulles, enviou correspondência, em 18/11/58, aoSecretário-Geral das Nações Unidas, Dag Hammarskjöld, na qualassinalou que “as you know the United States (...) has a strong interestin the early establishment of standby arrangements for the UnitedNations Peace Force”, assumindo o compromisso de engajar os EUAno debate sobre o assunto “with a view to determining the termsand circumstances under which Member States would makeavailable personnel or material for UN field missions” 109 . Essasiniciativas não prosperaram em razão de dificuldades de custeio epolíticas, relacionadas com o receio dos Estados membros de colocaremà disposição de uma organização internacional, sem um controle efetivo,homens e equipamentos.No entanto, o debate ganhou nova dinâmica em 1992 com orelatório “Uma Agenda para a Paz” do Secretário-Geral Boutros-Ghali. No relatório, recordou que poucos países haviam respondidoà consulta formulada em 1990 sobre a disponibilidade de recursoshumanos e equipamentos para cessão e realçou a necessidade deque o exercício fosse renovado diante das crescentes demandasenfrentadas pela Organização na área das operações de manutençãoda paz. Em oposição ao conceito de Forças de Pronto Emprego(Stand-by Forces) empregado em 1990, que implicava a cessãoincondicional de pessoal e material às Nações Unidas, o relatóriousou a expressão sistema de pronto emprego (stand-byarrangements), sem contudo trabalhar o alcance do novo conceito:“Stand-by Arrangements should be confirmed, as appropriate,through exchanges of letters between the Secretariat and MemberStates concerning the kind and number of skilled personnel theywill be prepared to offer the United Nations as the needs of thenew operations arise” 110 .109Roberts, (1995), pp. 50-51.110Nações Unidas, (1992), doc. A/47/277-S/24111, parágrafo 51.