O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

144 PAULO ROBERTO CAMPOS TARRISSE DA FONTOURAOTAN e para o relacionamento existente entre a ONU e a OEA nocampo da paz e da segurança internacionais; e· o crescente recurso às forças multinacionais.OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DA PAZ ROBUSTAS, OPERAÇÕES DERESTAURAÇÃO DA PAZ E OPERAÇÕES DE APOIO À PAZDiante da experiência adquirida, sobretudo, no Camboja, naantiga Iugoslávia, em Ruanda e na Somália, o DPKO estádesenvolvendo novo “paradigma” para as forças de paz, que procuraflexibilizar e adaptar o conceito de manutenção da paz a situaçõescomplexas em que, por vezes, é necessário o uso limitado da força.Seria uma opção intermediária entre as operações de manutenção dapaz tradicionais, cujo emprego se teria revelado insuficiente para atenderàs necessidades atuais, e as operações de imposição da paz. De acordocom Jarat Chopra, estudioso das operações de paz da ONU, “Theblack and white options of non-military sanctions and grand-scaleenforcement were inadequately sophisticated to respond to intrastatebreaches of the peace” 99 .Tal opção intermediária ainda não se encontraria preenchidaconceitualmente. O DPKO parte do pressuposto de que os conflitostenderão a ocorrer, mormente, no interior dos Estados, onde o poderse vê, não raro, atomizado. As forças de paz poderiam incorporar nassuas fileiras contingentes suficientemente armados para demonstrarcapacidade militar dissuasória e, em última instância, habilitados a entrarem combate para superar resistências localizadas, sem que tal açãocomprometesse a imparcialidade no cumprimento do mandato doCSNU. O paradigma explora a diferença entre o combate generalizadoe atritos localizados, fruto de ações isoladas de elementos irregulares,99Discurso proferido por Chopra na Conferência “Humanitarian Action and PeacekeepingOperations em 1997.