O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DA PAZ MULTIDISCIPLINARES 129pelo PNUD envolve, entre outros elementos, a execução deprogramas de treinamento para equipes locais, de forma a reduzircustos de contratação de empresas especializadas e aproveitar aexperiência dos combatentes desmobilizados. Alguns Estadosmembros têm cedido especialistas gratuitamente às Nações Unidaspara implementar os programas de adestramento no terreno.As Agências, os Fundos e os Programas das Nações Unidasdesempenharam papel discreto nas operações clássicas ou de primeirageração, à exceção do apoio prestado à ONUC durante a permanênciadessa Força de Paz no Congo no período de 1960-64. Nas operaçõesmultidisciplinares ou de segunda geração, esses atores contribuem paraque a ONU possa melhor atender às demandas de assistência. Avariedade de interlocutores, mesmo dentro do sistema das NaçõesUnidas, implica problemas de coordenação, a ponto de o Secretário-Geral das Nações Unidas ter assinalado, no quadro de sua propostade reforma da Organização, que todos os seus Fundos, programas eas agências no terreno precisam estar subordinados, em cada caso, aoseu representante especial, de modo a evitar desperdícios e duplicaçãode esforços 89 . Além disso, propôs a criação do Escritório deCoordenação para Assuntos Humanitários (Office of Coordinationfor Humanitarian Affairs-OCHA), em substituição ao Departamentode Assuntos Humanitários, e o estabelecimento do cargo deCoordenador de Assistência para Situações Emergenciais (EmergencyRelief Coordinator-ERC), hoje ocupado pelo brasileiro Sérgio Vieirade Mello. Todas as sugestões foram referendadas pela AGNU em finsde 1997.AS ORGANIZAÇÕES NÃO-GOVERNAMENTAISNão resta dúvida de que número crescente de atores nãogovernamentaispassa a atuar em áreas de competência das Nações Unidas,89Nações Unidas, (1997), doc. A/51/950, action 4, p. 39.