O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DA PAZ MULTIDISCIPLINARES 123O PAPEL DOS PAÍSES QUE CONTRIBUEM COM PESSOALNão há fórmula acordada para classificar os países quecontribuem com pessoal. Segundo o critério temporal, os contribuintesclássicos são aqueles Estados que vêm aportando meios às missõesde observação e forças de paz desde os anos 50 e 60, como Austrália,Brasil, Canadá, Índia, Itália, Irlanda, Nova Zelândia e os paísesescandinavos. Os novos contribuintes englobam uma vasta gama depaíses: industrializados, em desenvolvimento (PEDs) e de menordesenvolvimento relativo (LDCs).Conquanto a ONU esteja alcançando uma maioruniversalidade na composição de suas operações de manutenção dapaz, estão aumentando os problemas de comando, devido àsdiferenças de cultura (religião, idioma, nível educacional, entre outros),às desigualdades de treinamento e de equipamentos dos contingentescedidos, apesar de todos os esforços no sentido de padronizarmaterial e adestramento por meio de manuais. Além disso, a maioriados PEDs e dos LDCs costumam oferecer sobretudo pessoal, muitasvezes desprovidos de armamentos nem um mínimo de apoio logístico.Isso pode consolidar a prática de os países pobres se especializaremna mera cessão de tropas, enquanto países ricos se limitariam afornecer equipamentos, sem arriscar a vida de seus nacionais 81 . Entreoutros exemplos, em 1993, o Kuaite equipou um batalhão deBangladesh para atuar na fronteira Kuaite-Iraque (UNIKOM) e, em1994, a Alemanha forneceu material para um batalhão paquistanêsservir na antiga Iugoslávia (UNPROFOR). Ademais, os países ricosestão vendo suas indústrias beneficiarem-se com as compras dematerial pelas Nações Unidas.81Cardoso, (1994). pp. 75-76. O autor observa que essa prática pode envolver desde acriação de “sócios-atletas” (acesso às operações de paz através da cessão de tropas) atéa “venda de proteção” (caso do Kuaite) em transação bilateral ainda que intermediadapelas Nações Unidas.