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O Brasil e as Operações de Manutenção da Paz das ... - Funag

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OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DA PAZ MULTIDISCIPLINARES 119soberania), sob pena <strong>de</strong> esvaziar o Comitê e af<strong>as</strong>tar <strong>da</strong> AGNU <strong>as</strong>discussões sobre mecanismos para a manutenção <strong>da</strong> paz e segurançainternacionais. Outros elementos também contribuem para que osavanços conceituais sejam morosos, tais como um suposto “<strong>de</strong>ver <strong>de</strong>soli<strong>da</strong>rie<strong>da</strong><strong>de</strong> internacional”, o <strong>de</strong>senvolvimento do conceito d<strong>as</strong>“operações <strong>de</strong> apoio à paz” advogado pela OTAN e a própria atitu<strong>de</strong>do CSNU <strong>de</strong> ampliar sua <strong>de</strong>finição do que constitui uma “ameaça àpaz, ruptura <strong>da</strong> paz ou ato <strong>de</strong> agressão”. Em outr<strong>as</strong> palavr<strong>as</strong>, os avançosvêm sendo lentos no Comitê não <strong>de</strong>vido à ampliação <strong>de</strong> suacomposição, m<strong>as</strong> por causa <strong>da</strong> sensibili<strong>da</strong><strong>de</strong> dos tem<strong>as</strong> nele tratados.Por fim, <strong>as</strong> <strong>de</strong>cisões <strong>da</strong> AGNU sobre questões administrativ<strong>as</strong>que concernem à Organização afetam também <strong>as</strong> operações <strong>de</strong> manutenção<strong>da</strong> paz ao fixarem, entre outr<strong>as</strong>, regr<strong>as</strong> sobre os níveis <strong>de</strong> remuneraçãodos funcionários civis, critérios <strong>de</strong> in<strong>de</strong>nização por aci<strong>de</strong>ntes ocorridos no<strong>de</strong>sempenho d<strong>as</strong> funções no terreno, valores para os reembolsos porcessão <strong>de</strong> trop<strong>as</strong> e uso <strong>de</strong> equipamento por parte dos contingentes e osmontantes d<strong>as</strong> contribuições financeir<strong>as</strong> dos Estados membros.O SECRETÁRIO-GERAL DAS NAÇÕES UNIDAS E O SECRETARIADODA ORGANIZAÇÃOOs encargos mais pesados do planejamento e execução d<strong>as</strong>operações <strong>de</strong> manutenção <strong>da</strong> paz recaem sobre o Secretário-Geral <strong>da</strong>Organização, que dispõe <strong>de</strong> um Secretariado e <strong>de</strong> pessoal qualificadonos países anfitriões para o aju<strong>da</strong>r na administração d<strong>as</strong> diferentes taref<strong>as</strong>atribuíd<strong>as</strong> às missões <strong>de</strong> paz.Com efeito, o CSNU, ao criar uma nova operação, <strong>de</strong>termina<strong>as</strong> incumbênci<strong>as</strong> do Secretário-Geral. Cabe-lhe, normalmente, realizarconsult<strong>as</strong> necessári<strong>as</strong> com os países que contribuem com pessoal, <strong>as</strong>simcomo com <strong>as</strong> partes em conflito, para permitir a mobilização e aoperacionali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> missão <strong>de</strong> observação ou força <strong>de</strong> paz. Nos anos90, cert<strong>as</strong> providênci<strong>as</strong> p<strong>as</strong>saram a ser levad<strong>as</strong> a cabo informalmente

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